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1、 行政事业单位财务管理信息化研究 陈娜摘 要：随着网络化信息技术的飞速发展，我国正在迅速进入信息时代。在此背景下，行政事业单位的财务管理信息化便越来越重要。但由于财务信息管理系统并不完善，行政事业单位财务信息管理工作会出现很多的问题。为了加强行政事业单位财务管理工作，本文基于信息化网络化的背景，针对行政事业单位的财务管理工作进行了深入的分析，并且给出了相应的意见。关键词：信息化；行政事业单位；财务管理一、引言在当今社会，信息技术和网络的使用已经渗透到行政事业单位的财务、业务管理和人事环节。财务管理作为机构管理的核心，在信息和网络技术的使用方面也发生了深刻的变化，信息技术可以更好地开展财务管理工
2、作，并有效监测财务动向。基于信息化的财务管理具有很大优势，行政事业单位正在积极建设信息化财务管理模式，这是当前和今后长远发展的一个重要举措。它显著提高了财务数据计算的速度，促进了资金使用效率的提高，便于主管人员进行财务审查，改变了单位之间财务信息交换的方式，加强了财务风险防范。但由于财务信息管理系统并不完善，行政事业单位财务管理工作中仍然存在一些问题需要研究和解决。二、行政事业单位财务管理信息化建设的必要性行政事业单位建设信息化系统是实施财务管理现代化的必要工具，我国行政事业单位财务管理信息化建设经历了简单的数据核算到信息化财务管理的阶段性变化。通过运用现代信息技术，行政事业单位的财务管理有利
3、于提高会计和金融工具的比较效率，降低管理成本，减少不合理费用，加强行政负担管理和会计监督功能。深入利用机构的财务管理过程，完善预算管理的财务管理模式。同时也可以制定行政事业单位的发展战略，及时提供财务分析、财务调查和财务预测。随着我国金融体制改革的深入和公共财政体制的完善，财务管理信息化建设成为信息共享和信息集成的基础。信息化财务管理为防范财务管理重大差错提供可靠依据，也可以加强财政资金管理，改善财政资金的使用。行政机构的管理模式和管理目标与企业不同。只有通过综合财务管理信息，实现各类财务数据的互联互通，才能切实达到内部控制的目的，通过加强财政部对行政事业单位内部控制的要求，财务管理信息作为内
4、部控制规范的主要承担者发挥着非常重要的作用。三、行政事业单位财务管理仍存在的问题1.行政事业单位不重视信息化的财务管理在许多的行政事业单位，部分行政机关领导不是特别重视财务管理信息化的建设工作，一些部门和机构负责人对战略的发展没有全面的控制。将财务管理信息仍然局限在简单的财务报表生成中，缺乏高水平的财务信息，甚至只是起草一个简单的财务数据摘要，导致资源的巨大损失，不能形成有效的信息链。2.行政事业单位信息化财务管理制度不健全由于行政事业单位的行政职能分工和职位特点，实施财务管理信息以及实现不同部门和部门之间的数据多样性，数据传输和数据集成有很多困难，各集中管理单位缺乏对高层管理机构的系统规划和
5、指导。由于行政事业单位内部管理和机构建设存在诸多不足，也导致财务信息工作的支持和帮助不足，财务管理信息不系统，难以建立科学有效的管理体系。目前在行政事业单位的财务管理信息中，还缺乏可控的信息源系统。上级监督部门不能充分有效地对财务管理和决策信息进行监督和控制，上级不能判断单位的信息和财务质量的有效性，尤其是当单位打算为某种目的处理财务信息时。上级和下级之间的关系是复杂的，许多不健全的制度实施导致了复杂的管理，出现了很多管理漏洞。3.行政事业单位财务管理信息化技术手段落后由于预算等多种因素的影响，我国的行政事业单位在计算机和网络等应用于财务管理的技术设备方面相对落后。虽然信息技术的快速发展为建立
6、财务管理信息奠定了技术基础，但信息化建设仍然存在研究理论碎片化、法律法规不健全、制度不完善等问题。财务管理软件的使用水平直接影响和反映了财务管理信息建设的深度，行政事业单位的财务管理信息是一个系统工程，建立财务管理信息系统是基础，技术工具是核心，设备和软件是工具。没有好的技术手段，信息化的管理就如同纸上谈兵一般。在获取和寻找资金，财务管理软件的详细开发，信息资源的有效整合以及信息资源的低效利用方面，都不能发挥其真正的优势，还会导致其他财务管理信息的流失。4.缺乏复合型人才开发和使用机构财务管理信息系统对财务管理人员的整体素质提出了更高的要求，财务工作的人员要熟悉网络技术和信息技术，但由于我国行
7、政事业管理体制等因素，目前我国行政事业单位目前还缺乏熟悉金融知识和信息技术的复合型人才。人员是建立财务管理信息的最关键因素，熟悉金融知识的财务管理人员仅仅具有会计知识，不了解财务信息化的概念。虽然计算机从业人员掌握了信息和网络技术，但他们没有财务管理方面的知识和业务技能。这种知识结构导致了无法进行财务管理，我国的行政事业单位管理体系建立在体系内，招聘工作人员的依据是招聘公务员，招聘职位的专业要求也相对固定。这导致了招聘复合型人才很难兼顾金融知识和信息技术，这限制了我国财务管理信息化建设的发展。四、行政事业单位财务管理存在问题的改进建议1.提高对行政事业单位财务管理信息化的认识财务管理信息系统应
8、包括来自各类行政事业单位的信息，其信息来源应扩展到行政事业单位管理的各个方面。建立行政事业单位财务管理信息是一项完整且系统的工程。建立不同部門之间的计算机信息网络系统，实现数据传输和数据共享。在总体规划的前提下，建立不同部门的分系统，最终实施行政事业单位的信息管理，包括各种级别和类型的行政机构，在具体实施过程中，要坚持全面的视角进行相应的调控，财务管理信息系统应与行政事业单位的一般信息需求相协调，制定会计功能分析模块和预算控制模块，解决实质性问题，避免过度建设，各单位在财务信息和财务管理的各个业务模块中共享信息，真正推动监督管理，增强对财务信息化管理的认识，提高工作效率。2.做好行政事业单位财
9、务管理信息化规划从制度理论来看，建立行政事业单位财务管理信息是一项系统工程。无论数据或组织结构或单位状态如何，它都非常复杂。从整个系统实施的现状来看，财务管理信息化子系统及其核心单元模块并不统一。在实施过程中，行政机构来自不同类型和层次，分工各不相同，各机构的财务管理信息化情况与各自的管理制度并不完全相同，情况相对复杂。其财务管理信息化建设的实质是根据行政事业单位财务规划的具体要求，重新设计财务业务流程，加强内部管理，健全科学合理的机构财务管理。事业单位应该充分考虑国家利益和社会利益，结合行业特点和现状，明确信息化建设需要，完善整体规划，信息建设，改进信息构建系统和信息制定。有必要从国家层面到
10、具体的分支机构，彻底地审查各种业务流程和功能，并进行系统和系统的规划。各阶段总体建设目标和任务，财务管理流程和业务會计程序的科学分析、信息使用、网络技术，从根本上解决收集和交换财务信息的问题。3.改进技术监控手段，保障信息化建设的安全财务管理信息主要是电子数据，电子数据具有计算准确、网络兼容性高、操作方便等优点。但电子记录也非常脆弱，容易受到各种因素的影响，如网络攻击和病毒传播。因此，在建立信息系统的同时，还需要完善技术监测手段，防范金融信息风险，操纵和故意破坏，确保信息安全。由于财务软件通常使用互联网传输数据，因此实施以财务数据为核心的大规模业务和财务综合财务系统必须要做到严格监控。各类财务
11、信息人员要制定问责制度，定期对硬件和软件进行有效管理和维护，建立完善的系统安全控制系统，加强对网络安全管理的监控。4.加强对于财务人员的培训行政事业单位财务管理最需要的是提高财务管理从业人员的素质，人才是推动和实现财务管理信息化建设的保证。虽然近几年员工的素质有了很大的提高，这对提升和加强行政职能发挥了重要作用。但由于某些原因，许多行政事业单位的人员素质不符合要求。因此，要重视财务管理电算化专业人才的培养，努力打造一支知识丰富、熟悉业务知识的高素质人才队伍。为确保财务管理信息系统得到充分利用和效率最大化，行政事业单位应当对财务人员的基本条件、就业条件和后续教育等提出明确具体的要求，加强对财务人
12、员信息技术、网络安全等方面的培训。同时要对招聘方式改进，并且要对人才引进渠道进行拓展，并采取切实措施，确保财务管理人员素质不断提高，适应信息系统的发展。综上所述，现代信息技术迅速发展，各行业信息迅速增多。建立财务管理信息化系统是我国行政事业单位改革的一个重要目标，信息化建设可以使单位更好地履行职能，提高行政效率。行政事业单位要认真研究当前财务管理信息化的不足，针对需求制定相应的解决方案，创新思路和技术，紧紧围绕核心财务管理目标，努力实现计算机化。其中，建立财务管理信息是构建财务管理信息的重要手段和途径，行政事业单位应全面利用信息技术平台，从分布式到集中式管理，实现财务管理的飞跃。参考文献1.蔡正焱.我国企业财务管理信息化研究.苏州大学，2009.2.李婉娟.我国行政事业单位财务管理的信息化建设研究.首都经济贸易大学，2009.3.韩清香.基于信息化下的行政事业单位财务会计工作探讨.行政事业资产与财务，2015（3）. -全文完-
