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1、居安思危筑牢防线多措并举狠抓整改屏襄门办事处“三查一促”工作阶段性总结屏襄门办事处地处中心城区，服务业发达，人口密集，流动人 员多，又是典型老城区，城市基础设施薄弱，安全隐患多。今年以 来我们辖区汉江大道东延伸段房屋征收工作全面推进，肖家台片 区、九街十八巷等项目先后进入攻坚阶段，“三查一促”工作开展 以来，我们没有因为房屋征收工作任务繁重而放松安全生产监督管 理职能，坚持把“三查一促”作为服务项目建设、推进房屋征收、 实现和谐稳定的抓手和载体，真抓实干，取得了较好实效。四个多 月来共对辖区485家单位进行了细致、拉网式排查，对不符合安全 生产、消防要求的130家单位下达了限期整改督办通知书，
2、强制关 停宾馆、网吧8家，经耐心做工作后业主自行停业改造宾馆、网吧、 游戏室、服装店7家，不达标不允许开业影视城1家。截止目前已 整改完成119家。市、区30家挂牌一般隐患单位已全部整改完成; 武汉工贸襄阳丹江路店、百洋宾馆等6家重点挂牌督办单位已整改 完成，五医院、长征宾馆等5家重点挂牌督办单位正在抓紧整改； 历时4年多的大修厂职工房产信访稳定问题已圆满化解，襄江商场 职工改制纠纷也已顺利解决，拉美业主租金收益问题、奔泰阳光城 业主遗留问题等两个信访不稳定个案经做大量扎实有效工作，半年 多来没有出现影响稳定的群体性事件，目前基本稳定。我们的具体做法是: 一、全面搞好宣传和发动工作，营造强大的
3、宣传氛围，大力普及和深化安全生产和消防常识。我们在道路、街区、居民楼院设置 安全生产宣传栏、宣传橱窗90余块，利用电子显示屏滚动播出安 全生产、消防知识400余条次，建立回龙寺社区、小白象公司等安 全生产、消防宣传志愿者队伍6家。自行编印了 “三查一促”宣传 单2500余份，把“三查一促”内容、安全常识送到居民和商家手 中，便于居民、商户了解掌握；邀请消防官兵对辖区华洋堂等重点 管理单位人员进行专业培训15场次，组织辖区单位在市建行现场 参观学习4场次，组织居民群众到武警消防支队参观体验2场次； 不定期在辖区选择一家单位，组织开展一次有针对性的安全生产、 消防灭火、疏散逃生演练，目前在军翔服饰
4、城等人员密集场所进行 消防演练9场次。与此同时，我们还注重引导辖区经营单位正确处理安全与生 产，安全与发展的关系，帮助经营单位即算经济账，又算发展账， 也算政治账，让经营单位始终把安全放在一切工作的首位，在辖区 单位和业主中营造了浓厚的“安全为本”、“安全是企业最大的效 益”、安全是老板和员工最大幸福”的经营理念，形成了整体联动、 上下协调配合、齐抓共管的良好氛围。二、健全“五大机制”，夯实安全生产的基础，形成安全生产 的常态、长效和规范管理态势。在“三查一促”活动开展之初，我们以健全“五大机制”为切 入点，夯实基础，推动整个活动扎实有序开展。一是建立工作例会 机制。我们每周五召开办事处“三查
5、一促”工作专班和社区书记例 会，总结通报一周工作，找出问题和不足，安排部署好下一阶段工 作；二是建立全面排查机制。办事处和社区组织人员每天对辖区单 位、居民小区、门店进行拉网式安全生产、消防检查；三是健全“网 格化”管理机制。以社区为单位，划分大片区（社区）、小网格（把 社区划分为7-12个网格），大片区由办事处确定的联系点领导和 社区书记、主任负责，小网格由网格员负责，责任具体到个人，确 保排查网络全覆盖；四是健全多部门联动工作机制。定期或不定期 邀请派出所、消防大队、工商所、综治办，召开联席会，分析、研 究、协调解决安全生产、消防难点问题。既有明确分工，又有协同 作战，形成了整体合力；五是
6、健全隐患整改日报日结制度。社区每 天报送辖区隐患整改落实情况，办事处每天对整改情况进行汇总， 没整改到位的安排专人进行包保，每天现场督办落实。三、“六查”并举，全面开展排查工作，确保不漏一个单位,不留一个死角。我们在自查阶段实行“六查”工作法，确保“三查一促”全覆 盖。一是班子成员带头查。办事处十名班子成员带头深入到社区， 排查到一线，并督促做好整改。辖区拉美业主租金收益问题、襄江 商场职工改制纠纷、武汉工贸襄阳丹江路店消防隐患整改等工作， 办事处主要领导都谋划在一线，处置在一线，解决在一线；二是工 作专班全面查。办事处主任和三个副书记带队，四个工作专班开展 了为期三个多月的全面大排查、大整治
7、工作。各专班各司其职，各 有侧重，工作取得了较好效果；三是督促单位自身查。我们辖区单 位众多，仅仅依靠我们办事处和社区力量是远远不够的。我们及时 和辖区单位沟通，发动和督促辖区单位和经营业主自觉参与到“三 查一促”工作中来，自觉搞好自身的隐患排查和整改；四是发动群 众配合查。活动中我们充分发动社区老积极、老模范、老先进积极 参与，及时提供信息，举报安全隐患，配合办事处和社区做好宣传 和入户排查。根据信息员反映的东风路农贸市场钢架大棚安全问 题，我们及时和市天源粮油公司联系，督促其对大棚进行了加固，并全部新刷了防锈漆。对居民户反映的庆德大厦电梯安全隐患问 题，我们及时联系区质监部门对电梯进行了检
8、测，协调物业管理责 任人对电梯进行了维修；五是错开时间夜晚查。办事处班子成员全 部参与到了辖区项目房屋征收中，各专班都充分利用晚上休息时 间，对人员密集场所消防安全、辖区单位值班等进行重点检查，很 安全疏散通道是打开的，晚上我们再检查时发现宾馆为防夜晚外人 进入把疏散通道锁上了，我们及时进行了制止；六是职能部门专门 查。我们联系消防大队、质监局和屏襄门派出所、工商所，多次对 辖区的网吧、ktv.宾馆、市场等进行专业的安全生产、食品卫生、 消防安全进行专业检查，确保辖区单位严格按规范经营。通过以上 全面排查和整治，做到了不留死角，不留盲区，不留隐患。同时我 们对典型单位整改工作情况编发了 6期工
9、作简报，下发各单位学习 借鉴。对每次重要协调督办会都形成了会议纪要，分发责任单位对 照会议精神抓好落实。多白天暴露不了的问题,晚上都能通过检查发现。如天宇宾馆白天四、把好“七个重点”，巧借力量，强力抓好各种隐患的整改 和落实到位。在整改阶段，我们针对安全隐患多、整改难度大的现实情况， 巧借力量，多方配合，确保各项隐患按时进行整改。一是把握单位 重点，对隐患单位实行一户一表。我们对所有排查出来的130余家 安全隐患单位实行一户一表，把检查时间、存在问题、整改落实情 况、检查人员等事项一一登记在册，各个单位排查和整改情况一目 了然，便于分别情况做好督办落实；二是把握包保重点，一个个案 一个专班。区
10、挂牌督办的11家重点安全隐患单位，办事处实行一 个个案一个专班、一个个案一套整改方案，安排专人进行包保，责 任到人，确保每个隐患有人管，有人问；三是把握落实重点，在强 化落实上下功夫。我们对排查出来的所有隐患，不等不靠，积极主 动到单位检查督办，并定期回访，一一对照检查隐患整改落实情况, 不整改完成绝不收兵。如一家儿童早教中心设在豪门新天地15楼, 且规模较大，不符合消防安全规定，安全隐患大。我们和社区工作 人员数次上门做工作动员其关闭或转往一楼，该中心一直拖延应 付。我们发扬“蚂蝗”精神，牢牢盯住不放，每天安排人员轮流去 督促，不厌其烦。坚持了半个多月，该中心为我们锲而不舍的工作 责任心所感
11、动，最后搬到了高新区；四是把握专业重点，依靠专业 优势促整改。我们发挥好消防、质检、公安、卫生、教育等部门专 业优势，在办事处推进不了或整改效果不明显时，借助职能部门专 业优势和执法杠杆，强力推进整改工作。原武汉工贸丹江路店整改 工作敷衍不配合，我们及时请消防部门现场执法，引起了该单位老 总的重视，加大了整改力度，不到20天全部整改到位；五是把握 领导要点，凭借领导力量抓督办。针对香港鞋帽大市场、豪门新天 地等单位消防隐患整改不积极的情况，我们主动邀请市委督察组对 这两个单位进行再检查，再督办，取得明显实效；实行区“四大家” 领导包保挂牌单位后，我们及时把辖区重点督办的7家单位的基本 情况、排
12、查出来的安全隐患、已整改落实事项、正在整改的隐患等 情况，形成书面材料，分别送到了包保的7名区领导手中，并邀请 区领导现场检查，现场协调督办解决相关问题。区委副书记李元明, 区人大副主任裴志强、区政府副区长田力等领导同志都到隐患单位 进行了检查，区委常委、宣传部长张襟云，区人大副主任王莉琴， 区政府副区长李夫勇等领导同志，也在屏襄门主持召开了安全隐患 整改协调督办会，有力地推进了隐患整改工作；六是把握大与小的 重点，抓大促小同整改。在抓紧大单位隐患整改的同时，我们和派 出所、工商所联合，对辖区90余家小浴池、小宾馆、小超市、小 餐馆、小托教所等“十小”场所进行全方位排查，对其中30余家 有隐患
13、的下达了隐患整改通知书。对辖区20余家煤气换装点进行 了消防安全大检查，张贴“防火重点单位”和防火安全提示60份, 责令5家生活区和营业区没有严格分开的换装点进行整改。确保大 问题有人管，小隐患同样有人过问；七是把握资料重点，档案资料 规范完善。我们在注重排查整改工作的同时，也高度重视档案资料 的收集整理和归档，形成了完整、规范的26本三查一促工作 文字和图片资料备查，做到了工作有进展，资料有反映。虽然我们在三查一促”活动中做了大量工作，也取得了阶段 性成果，但我们也清醒的认识到，我们地处中心城区，面临着各种 复杂问题，格林威治等个别隐患单位产权分散，主体不明，整改难 度大，还需要我们再鼓干劲，再加措施，确保所有安全隐患在规定 时间内整改到位。“三查一促”工作只有起点没有终点，我们将以 高度负责的精神和锲而不舍的作风，一如既往地抓好安全生产和维 护稳定工作，确保辖区和谐安康，全力为居民群众营造一个安居乐 业的工作、生活环境。
