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1、2021年干部在全县上半年经济形势分析会上的讲话范文2021年干部在全县上半年经济形势分析会上的讲话范文 同志们： 依据会议支配，我就今年以来经济运行状况以及下一步几项重点工作，简要谈几点看法。等下，书记还要作重要讲话，大家要仔细抓好贯彻落实。 一、上半年经济运行状况 今年以来，全县上下始终根据市委、市政府和县委的部署要求，紧紧围绕高质量进展落实赶超，凝心聚力、攻坚克难，经济运行保持总体平稳，但稳中趋缓、动力减弱，困难增多、形势严峻。主要体现在五个方面： 一是经济运行总体平稳，但赶超任务艰难。上半年，全县地区生产总值X亿元，增长X%，增速比一季度下降X个百分点，较市均水平低X个百分点，居全市第
2、X位。其中：第一产业增加值X亿元、增长X%，其次产业增加值X亿元、增长X%，第三产业增加值X亿元、增长X%，三次产业对经济增长的贡献率分别为X%、X%和X%。其余X项指标中，农林牧渔业增加值、社会消费品零售总额和金融机构贷款余额等X项有所回升，分别比一季度回升X、X和X个百分点，但农林牧渔业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、公共财政总收入、地方公共财政收入、农夫人均可支配收入等6项指标增幅仍在回落，分别比一季度回落X、X、X、X、X和X个百分点。对比序时进度要求，仅有GDP、城乡居民人均可支配收入超过序时进度，其他指标与序时进度差距较大，其中：规上工业增加值滞后序时进度X个百分点，固定资产
3、投资滞后序时进度X个百分点，公共财政总收入滞后序时进度X个百分点，地方公共财政收入滞后序时进度X个百分点，社会消费品零售总额滞后序时进度X个百分点，实际利用外资尚属空白，赶超的任务特别艰难。 二是工业下行压力增大，短板非常突出。上半年，全县规模以上工业完成总产值下降X%，增幅较一季度下降X个百分点；规上工业增加值持续下降，增幅从2月底的X%降到6月底的X%，月均下降超过X个百分点。从主要行业看，除不锈钢和电力生产、供应分别增长X%、X%外，农产品加工、橡胶和塑料制品、非金属矿物制品德业等三个重点特色产业分别下降X%、X%、X%。其中，食品加工业完成产值X亿元、下降X%，合成革业完成产值X亿元、
4、下降X%。从重点企业看，目前在库规上企业X家，减停产X家，占全部规上企业数的X%，累计减产X亿元；停报X家，还有部分水产品加工企业不符合规范将被停报，估计停报面将达X%。 三是固投保持增长，但后续动力不足。上半年，全县固定资产投资增长X%，高于市均水平X个百分点，但增速比一季度回落X个百分点，在全市排名从第1位降至第X位。从投资主体看，房地产开发投资完成X亿元，同比下降X%，低于市均水平X个百分点，持续5个月消失负增长；项目投资完成X亿元，同比增长X%，主要依靠新能源项目的投资拉动，但总体上全县重点项目的盘子不大、开工接续不足，支撑不够有力，今年来全县共新增项目投资X个，其中X万元以上项目仅X
5、个。 四是消费需求稳中有进，但限上限下占比差距大。上半年，全县社会消费品零售总额X亿元，增长X%，增速较一季度提高X个百分点，排名从全市第X位上升到第X位。从行业上看，住宿餐饮业实现零售总额X亿元，增长X%，批发零售贸易业实现零售总额X亿元，增长X%，与一季度相比均有不同程度的回升。从规模上看，限额以上实现零售总额X亿元，占全县社会消费品零售总额的X%；限额以下实现零售总额X亿元，占全县社会消费品零售总额的82.5%，限上限下的占比差距大。 五是金融运行稳健，但财政增收乏力。6月末，全县金融机构各项贷款余额X亿元，增长X%，比一季度提高X个百分点，位居全市第五位；各项存款X亿元，增长X%，比一
6、季度提高X个百分点；全县不良贷款余额X亿元，不良率X%，同比下降X%，金融市场保持稳定。上半年，全县公共财政总收入X亿元，下降X%，低于市均水平X个百分点，居全市第七位；地方公共财政收入X亿元，下降X%，低于市均水平X个百分点，居全市第X位。一季度以来，财政两项收入就连续消失负增长，下半年税收形势更加严峻。 二、下半年主要工作 要细致梳理上半年滞后的经济指标和重点工作，坚持目标导向、问题导向和结果导向，争分夺秒、攻坚克难、全力冲刺，争取三季度各项指标稳步提升，四季度能够全面完成。这里，就下半年详细工作，我讲几点看法： （一）主要指标要分类施策促完成。主要经济指标是反映区域经济社会进展的晴雨表，
7、最能充分反映一个地方整体进展状况和工作质效。简洁讲，抓指标就是抓进展。因此，对于排名前茅的指标，要立足于稳，连续加大服务力度，全力保持高位增长的态势。对于完成较好、排名靠前的指标，要立足于超，抬高标杆，调高目标，全力确保完成目标任务并争取冲刺全市第一。对于排名中游、较为薄弱的指标，要立足于赶，吃透状况、找准对策，确保各关联指标迎头赶上、全面达标、力争上游。 （二）项目建设要靶向发力快推动。依据市对县考评状况，我县项目建设完成状况不容乐观，综合考评初步得分全市倒二。其中，开工率X%（全市倒二）、前期报批X%（全市倒二）、筹融资X%（全市最终一名）。上个月，我们已经讨论印发工作方案，并召开了动员部
8、署会，对存在问题、工作任务、时间节点等都进行了明确，大家必需要有糊涂熟悉、纵深推动，全面推行项目推动工作机制，接续掀起下半年项目建设新热潮。一要抓进度。要在保证质量和平安的前提下，合理组织施工，加快工程进度，同时，要争取小微园等项目尽快投产达效。二要抓开工。发改要牵头对下阶段方案开工的斌山学校、城乡融合产业进展示范园等项目进行全面的梳理，提前分析预判存在的问题，协调指导工程招投标、征地拆迁、要素保障等工作，力争尽快达到开工条件，确保五个一批履约项目年度开工率达X%以上。三要抓前期。要对当前项目的前期报批问题进行清单化管理，通过模拟审批、联合会审、三级审查、开通绿色通道、深化工程建设项目审批制度
9、改革等形式，交叉推动前期报批关键环节，从快从好攻克项目的前期报批工作，为项目动工建设赢得珍贵时间，力争全年开工的重点项目X个以上。自然资源要进一步梳理细化今年全县项目安征迁任务清单，通过红蓝线的形式，准时将任务下达各乡镇（街道）。同时，相关责任单位要强化跟踪服务意识，持续加快新城项目规划修编工作，抓紧土地出让，协调跟进用地问题。四是要抓履约。对于有投资意向的企业要抓紧洽谈，签约胜利的要加快落地。商务部门要充分发挥牵头作用，抢抓今年金融对接会，围绕数字经济、海洋经济、文创产业等新业态，全方位征集项目，多视角推介项目，努力实现招商引资新突破，扭转项目支撑不足的不利局面。 （三）产业进展要创新突破增
10、质效。一要稳一产。确保全年农业总值增长X%以上、前三季度X%。农业农村要加快实施特色产业提升行动，摸清农产品市场需求，探究讨论精深加工企业招商政策，打通生产到加工的关键环节，全力自持本土农产品加工企业进展壮大。海渔及沿海乡镇（街道）要立足海洋经济进展趋势，加快推动海上XX建设，结合打造渔港经济区，高标准编制海洋经济进展规划，抓紧梳理完善现有资源条件、产业进展、项目建设等，做好渔港经济区的规划编制和基础提升工作，加快推动中心渔港配套服务设施建设，确保在X月底前完成竣工验收。二要强二产。二产增加值确保全年增长X%、前三季度X%左右。规上工业确保前三季度增长X%、全年X%，强化主导产业支撑，重点推动
11、新能源产业项目全线投产，确保年产值X亿元以上。工信、各园区管委会要连续加大园区企业提质增效力度，加快闲置低效用地清理盘活，深化亩均论英雄改革，全面推动标准地+承诺制，确保省级园区亩均投资强度和税收分别达到X万元、X万元以上。工信、经开区等部门要持续加快推动小微园建设，尽快划定X等乡镇红线，明确工作任务，并准时下发相关乡镇。工信局要牵头开展百千制造业增产增效活动，加大技改转型和规下转规上工作力度，实施X项以上重点技改项目，连续推动企业规下转规上，力争全年新增规上工业企业X家以上。三要优三产。第三季度是旅游旺季，文旅及各乡镇（街道）要以活动为载体强化宣扬营销，乐观对接省市，搞好连接协调，仔细吸取甘
12、肃黄河石林山地马拉松百公里越野赛平安事故，高质量、高水平筹划举办好文化旅游周、山地嘉年华等系列节会活动。要发挥我县优势，乐观创建省全域生态旅游示范县，全面落实全域旅游三年行动方案，进一步丰富滨海游、民宿游等进展模式，探究打造特色街区，加快核心景区建设以及景区评级工作，全力构建吃住行游购娱旅游全产业链。特殊是，要探究推广特色产业+文化旅游等模式，文旅牵头敲定文化产业优待政策，大力引进旅游文创项目，扩大文化旅游品牌影响力。力争全年游客接待人次、旅游收入分别增长X%、X%。商务部门要加快国家级电商进农村综合示范县创建，重点推动批发零售总部经济和电商产业园建设，结合才智XX建设，亲密与电商企业合作沟通
13、，促进农产品上行和乡村数字化，推动实施电商十百千行动方案，力争今年电商零售额达X亿元、增长X%。 （四）城乡进展要优化提升促融合。一要全面提升城乡品质。从上半年全县城乡建设品质提升进展状况来看，实际完成投资X万元，仅占年度方案的X%，虽然牵强实现了双过半的要求，但在全市的排名中仅拿了第X名，成果不尽抱负，特殊是农村方面项目滞后X项，为全市最多，下半年是建设进展的黄金时期，城建指挥部要发挥好总调度、总协调的作用，提高标准、狠抓建设，严格落实一月一通报制度，准时了解、尽快解决困难制约，确保单项工程顺当推动、面上工作协调推动。各相关乡镇（街道）、县住建局要加快建设进度，以白改黑改造工程、老旧小区改造
14、、才智XX等项目建设为城市品质提升突破口，全面激发城乡建设动力。自然资源局要加快国土空间规划进度，牵头相关部门和各乡镇（街道）聚焦做好制定空间进展政策、开展国土空间资源爱护利用修复和实施国土空间规划管理等重点工作，为城乡协调进展谋划好充分的空间。特殊是，今年是第六届省级文明县城的巩固年，也是新一轮文明县城创建的开局之年、关键之年，落实文明县城创建工作常态化管理对我们巩固省级文明县城成果、争创全国文明县城具有非常重要的意义。各级各部门要统一思想、分散共识，根据文明县城创建工作常态化管理的实施方案要求，严格落实文明县城创建管理长效机制，结合常态化开展精神文明创建活动，着重抓好十大提升工程，推动文明
15、县城建设工作向更深领域延长、在高层次上突破。二要扎实推动乡村振兴。各级各部门要根据省、市实施乡村振兴战略行动重点任务方案，持续深化乡村振兴十大行动（特色产业进展行动、人居环境提升行动、乡村生态爱护行动、文明乡风塑造行动、乡村治理提升行动、乡村民生改善行动、脱贫成果巩固行动、人才科技支撑行动、农村改革创新行动、农村党建引领行动），全力完成乡村振兴112项重点任务。相关处级领导要定期到挂钩乡镇开展拉练，现场了解、推动工作开展。农业农村局要加快完善一振兴两提升实绩督查考评方法，围绕乡村振兴、人居环境、农村建设品质提升主题，全力推动试点村项目建设工作，督促乡镇（街道）深化实施农村人居环境整治提升五年行
16、动、农村建设品质提升项目，并在今年内，打造2到3个乡村振兴试点示范村。此外，各级各部门还要连续落实脱贫户四个不摘，严格落实防止返贫监测机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。三要持续优化生态环境。其次轮中央生态环境爱护督察涉及我县整改任务X项，目前已整改销号X项，剩余X项皆为共性问题；接受信访交办件X件，已办结销号X件，还有X件未验收。对此，各级各部门务必要引起重视，保持方向不变、力度不减，仔细抓好X项剩余问题反馈问题整改，推动生态环境质量持续好转，强化与上级部门协调沟通，推动剩余信访件尽快通过验收。同时，要举一反三、全面排查，堵塞漏洞，持续推动河长制、人居环境整治、两违两乱、生猪养殖整治、违法乱占耕地建房等各项工作，确保问题改彻底、改到位。 （五）民生事业要统筹兼顾求
