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1、2021关于脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作开展情况的汇报2021关于脱贫攻坚成果有效连接乡村振兴工作开展状况的汇报 今年是建党100周年,是十四五规划开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效连接的起步之年。x委、x政府仔细贯彻中央和x委新决策新部署,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,根据一三三工作思路,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚成功果实,稳步推动三农工作重心历史性转移。 一、坚守一条底线,确保脱贫成果守得住 脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们严格落实四个不摘要求,坚决守住防止
2、规模性返贫这条底线。 一是建立防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持常态化开展访贫问扶大走访,持续加强排查,定期检测,全x两类户共x户x人,其中脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,主要的致贫返贫风险类型为家庭成员患病和劳动力较弱两类。针对主要致贫返贫风险,分类落实帮扶措施,确保脱贫不稳定户扎实巩固,边缘户不再陷入贫困。对有进展产业条件和有劳动力的家庭,逐户逐人落实产业就业帮扶措施;对弱劳力或进展力量相对不足的,通过公益性岗位安置、资产收益分红、集体经济组织帮带等方法稳定增收;对患大病和无进展力量的,强化低保医保、养老保险、特困人员救助供给、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施,符合低保条
3、件的准时纳入社保兜底,做到应保尽保;连续为全x全部脱贫户投保返贫责任保险、意外损害险,构筑最终防线。目前,x户两类户落实产业就业帮扶措施x户,纳入社会兜底的x户,返贫险投保率达到x%,已全部解除返贫致贫风险。 二是做好易地搬迁后半篇文章。全力抓好易地搬迁后续扶持工作,乐观拓宽扶贫车间居家就业公岗就业劳务就业等增收渠道,不断完善产业带贫益贫机制和社会帮扶措施。乐观推动人人持证、技能社会建设,加大搬迁群众技能培训,建好搬迁群众一卡一库一台账(培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账),做实就业创业服务,推动有劳动力量的搬迁群众全员培训,实现就地就近就业,确保有劳动力量家庭实现一人以上稳定就业。截至
4、目前,全x脱贫人口就业x人,其中:省外务工x人,省内县外务工x人,县内务工x人。用好用活后续产业扶持、光伏收益等资金,有效提高搬迁群众特殊是困难群众的社会保障水平,协调小区物业公司,争取环卫、绿化、保安等公益性岗位,尽量让60岁以上群众有合适就业岗位,截止目前,全x公益性岗位支配就业x人。乐观推动迁出村土地资源开发利用,创新探究农业生产托管模式,xx领先实施万亩土地托管服务项目,着力解决搬迁后谁来种地、怎么种地的难题,实现农户与服务组织双赢,产业和生态共同进展,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。 三是扎实开展两不愁三保障排查整改。根据中央、省、市的支配部署,以三实三清工作举措,扎实开展两
5、不愁三保障问题排查整改工作。责任压实,目标任务清晰,x月x日我x召开了支配部署会议,启动了排查整改工作,出台了实施方案,对目标任务责任进行了细化,将两不愁三保障问题排查整改工作作为开展党史学习训练我为群众办实事实践活动的详细行动,将问题整改与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合,把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实,短板弱项清底,由行业部门牵头负责,乡村为排查主体,全部乡村干部和驻村工作队员全部参加,围绕两不愁三保障薄弱环节,逐户走访、逐户查验、逐户摸排,切实摸清问题底数,不漏一户、不落一人。训练部门组织各学校逐村逐人进行排查,全x不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象,
6、x名残疾儿童全部实行送教上门;住房平安状况正在排查中。整改务实,问题隐患清零,对排查发觉的问题,实行台账管理,能立行立改的,马上整改到位;需要一段时间整改的,制定切实有效的整改措施,明确整改责任人,限期整改,跟踪督办。x医保局针对常年卧病在床的贫困人员,联合x人民医院专家进行上门鉴定,确保全x符合慢性病标准x名贫困人口全部纳入保障范围;x水利局对全xx个乡镇x处农村饮水平安工程进行回头看,对隔离措施不完善等日常维护管理方面问题,因地制宜实行措施,加强后续管护,做到动态维护、静态清零。 二、完善三个机制,确保连接过程起步稳 抓好巩固连接,是立足新进展阶段、贯彻新进展理念、加快构建与转型出雏型相适
7、应的三农进展新格局提出的新要求。我xx创新开拓进展思路,多措并举抓好有效连接,健全完善三个机制,确保政策连接不留空白,工作对接不留空档。 一是完善政策连接机制,巩固拓展三保障成果。保持主要帮扶政策总体稳定,依据目标任务变化,对现有帮扶政策根据三个一批进行优化调整。特殊是对训练、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,依据脱贫人口实际困难赐予适度倾斜。在义务训练方面,乐观优化配置训练资源,持续巩固义务训练控辍保学成果,落实家庭经济困难同学资助政策,加强农村留守儿童关爱爱护,确保义务训练阶段适龄儿童少年不失学辍学,逐步构建掩盖城乡、布局合理的训练公共服务体系。在基本医疗方面,接续落实健康扶贫、慢病诊
8、疗等帮扶政策,健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度,对返贫风险较高的已脱贫户做到应管尽管。在住房平安方面,严格执行xx省农村自建房规划管理方法(试行),强化乡村两级住房平安责任,深化开展农村房屋平安隐患排查整治,做好脱贫人口住房平安动态保障,建立脱贫人口住房平安动态监测机制,确保动态保障基本住房平安。在饮水平安方面,稳步实施农村饮水平安巩固提升行动回头看,加大农村供水保障工作力度,启动实施应急水源地建设工程,有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水平安。 二是完善项目连接机制,巩固拓展资产收益成果。坚持分类指导、精准施策,切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特殊是经营性扶贫
9、资产的扶贫项目,依据实际运行现状分类管理。对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产,保持现有经营模式,重点做好后期的风险防控;对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,在突出带贫益贫目标的基础上,实行承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行入市改革、盘活利用。建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时立足当前,着眼长远,根据全xxxx的整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目x个,其中产业类项目占比x%。 三是完善产业连接机制,巩固拓展产业扶贫成果。深化实施特优战略,打造x个商贸物流交易平台,解决农产品销售难题,真正用市场牵引拉动
10、两大特色产业做大做强、扩面提质。大力实施品牌战略,做好优势品牌的宣扬包装策划,以品牌促进展,以品质促增收。乐观实施龙头引领工程,培育壮大x户家庭农场、x个农夫专业合作示范社、x户农业龙头企业,带动特优产业向规模化、标准化、集群化进展。 三、实施三大工程,确保乡村振兴提成色 根据二十字方针总要求,坚持因村制宜、分类施策、压茬推动、整体提升的原则,深化实施三大工程,打造典型、串点成线、辐射扩面、整体推动,努力实现农业更强、农村更美、农村更富的目标。 (一)实施乡村建设提升工程。坚持系统观念,把握进展规律,以构建工农互促、城乡互补、协调进展、共同富强的新型工农城乡关系为抓手,全力打造乡村振兴先行地。
11、远近结合抓规划。结合5年过渡期和全面推动乡村振兴提出的新要求新任务,加快完成我x国土空间规划和村庄分类布局,有序推动重点村多规合一有用性规划编制,统筹做好乡(镇)村体系和村庄建设规划,统筹产业进展和生态功能,形成城乡融合、区域一体的规划体系。补短强弱抓建设。坚持把农村路、水、暖、气、电、数、链、废等基础设施建设放在首位,持续推动四好农村路建设,扎实推动基本公共服务均等化,实现从形式上的普惠向实质上的公正转变,不断创优进展软实力,不断厚植民生福祉。统筹兼顾抓改革。扎实开展农村集体产权制度改革回头看,完成x个村的集体经济组织规范运行管理试点任务,健全收益安排制度,让农夫的股权证变成分红册。深化农村
12、土地改革,有序开展其次轮土地承包到期后再延长30年前期预备,进一步创新土地流转模式,鼓舞x个搬迁村整村流转,解决搬迁群众后顾之忧,拓宽搬迁群众增收渠道。 (二)实施农村环境提质工程。以田园美、生态美、家园美、生活美为目标,持续打造宜居宜业的农村人居环境,大力提升群众的幸福感、获得感。加快补齐农村基础设施短板,扎实开展农村人居环境五年整治提升行动,重点打造x个示范村和x个连接样板村,以点带面,串点连线,以区域性打造带动整体性进展。加大三化一改善力度,着力推动垃圾治理、污水处理、厕所改造、绿化美化。创新污水处理市场化运作,加快推动社城、郝北生活污水处理设施建设。乐观推动x个村的生活垃圾分类试点工作
13、,着力推动农村生活垃圾减量化、分类化、资源化处理。健全农村环境卫生长效保洁机制,强化畜禽养殖污染治理,有效改善农村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增加农村生态环境的爱护力。 (三)实施乡村治理提效工程。坚持三个狠抓,把夯实农村基层基础作为固本之策,奋力开创乡村治理新局面。第一,狠抓党建引领,夯实党的执政基础。持续推动农村基层党组织标准化、规范化建设,做好村两委换届工作,选优配强两委班子。持续开展xx活动,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,激发党员干部干事热忱。持续深化开展三创活动,大力引才回乡,重点在能人选育用管上下功夫。持续做好驻村第一书记和工作队选派工作,以五
14、大培训工程为抓手,强化训练培训,提升履职力量,充分发挥头雁引领作用,助力乡村全面振兴。其次,狠抓自治创新,夯实村民自治基础。着力构建人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作格局,结合党史学习训练活动,健全完善xx农村干部管理细则(试行)等制度。持续推行爱心超市、孝善养老等机制方法,弘扬社会新风正气。全x成立红白理事会和道德评议会,启动殡葬改革,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。第三,狠抓法治建设,夯实依法治理基础。树立法治理念,发挥德治润化作用,努力实现以三治成效促三零创建。持续推动三治三零工作创建,加快全科网格建设,坚持关口前移、力气下倾,落细落小网格治理服务单元,确保实现三零达标村(社区)达到x%以上的目标。持续提升网格服务管理水平,推行网格+x模式,缩网赋能提质,管理服务做到网尽百姓事、服务零距离。持续推动一村一法律顾问工作,完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系,打通农村法律服务最终一公里,提升基层治理法治化水平。 下一步,我们将以此次督导为契机,连续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦两不愁三保障、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作,凝心聚力,接续奋斗,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,奋力谱写xx三农工作高质量进展新篇章,以优异成果向建党100周年献礼! 8Word版本