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1、2021年在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿范本2021年在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿范本 目前,我县已全面进入主汛期。在全县防汛工作的关键时刻,县政府召开全县防汛工作会议,主要任务是:仔细贯彻落实国家、省、市政府关于防汛工作的总体部署和要求,正确熟悉今年我县防汛工作的严峻性和紧迫性,科学分析当前防汛总体形势,全面支配部署下一步工作,确保平安度汛。刚才,气象部门和水务部门分别通报了全县的天气状况和防汛工作预备状况,我完全赞成。 下面,我讲三点看法。 一、全县防汛工作总体形势分析 据气象部门猜测,今年的气象水文年景总体偏差,可能会呈现时间、空间分布不均,局部消失短时特大暴雨的趋势。从全区来看,
2、进入7月以来,X东部地区暴雨如注,X多地变为泽国,降水量均超过历史极值,局部24小时降雨量达到XX毫米,制造了X国家级气象站日雨量纪录,当地一天几乎下了全年的雨。据X气象台估计,将来三天,中东部大部地区仍被雨带掩盖,X市南部和东部、X东部、X市大部有中雨,局部地区可能消失暴雨、冰雹等强对流天气。从全县来看,自X年洪水之后,我县近X年未发生大洪水。根据气候、水文及洪水发生规律,今年发生大洪水的可能性很大。年初以来,全县明显降雨只有三次,旱情相对较重,依据气象部门统计,今年我县夏季降水量少于常年三成左右。同时,8月上中旬易有强降水过程消失。综合以上分析,我们可以得出结论,今年发生大洪水的可能性很大
3、,所以全县干部群众都要树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,坚决把可能发生的洪涝灾难损失降到最低。 二、防汛工作存在的主要问题 当前,我县防汛工作存在的主要问题有以下几个方面。一是部分堤防仍存在防洪隐患。XX年以来修建的防洪堤尚未经过洪水考验,群众自筹修建的防洪堤,防备标准为不足X年一遇的民堤,有的地段根本没有设防,且缺少维护资金,险工险段依旧存在。有的工程正在建设中,整体防洪功能尚不能完全发挥。二是河流防洪标准总体较低。全县各主要河流未经综合整治,个别河道淤积严峻,行洪蓄洪力量差,局部性的暴雨极易形成洪涝灾难。三是部分小型水库存在平安隐患。一些小型水库不同程度存有病险和隐患,如坝体裂缝、闸门启闭
4、不敏捷等。这些病险水库不仅难以发挥应有的防洪作用,还可能成为防汛的较大隐患。四是山洪灾难防备难度大。山洪易发区的部分乡镇对山洪灾难防备缺乏有效监测和预报手段,预警难度较大,群众防范意识普遍淡薄,防备山洪灾难预案难以落实。五是麻痹思想和侥幸心理较重,部分干部群众缺乏防灾阅历。我县连续多年干旱少雨,极易使人产生麻痹思想和松懈心情,导致思想上熟悉不到位,工作上预备不充分;个别乡镇甚至缺乏基本的抗洪抢险救灾阅历,极易造成不应有的损失。 面对严峻的防汛形势,全县各乡镇、农场和有关部门必需提高熟悉,统一思想,进一步增加紧迫感和危机感,对可能发生的洪水要有足够的思想预备和物质储备,决不能麻痹大意、掉以轻心。
5、 三、抓住两个关键部位,做好四项重点工作,全力以赴做好今年防汛工作 (一)抓住两个关键部位,确保全县中小水库和城乡居民平安度汛。 首先,要切实抓好中小型水库平安度汛工作。各乡镇、农场要实行水库管理部门自查、主管部门核查、防汛指挥部抽查的方法,再次开展水库防汛平安大检查。平安检查要仔细细致,工程措施和非工程措施都要检查,发觉的问题要逐一登记造册,提出解决方法,限期整改。水库防汛行政责任人必需亲自带队到水库进行全面细致的检查,对影响水库平安度汛的主要问题,特殊是重大平安隐患,要实行有力措施,限期予以解决。近期不能解决的,肯定要调整水库调度运用方案或防洪应急预案,并落实相应的防、抢、撤措施。同时,要
6、抓好除险加固水库的平安度汛工作。正在实施除险加固的水库要针对可能发生的各类险情,仔细制定防洪应急预案,特殊要完善重大险情的抢护预案和下游群众的紧急转移预案,做到责任、机构、方案、队伍、物资和报警六落实。尚未列入除险加固方案的水库,要依据不怜悯况,有针对性地实行平安度汛措施,必要时空库运行。 其次,要切实做好城乡居民的平安度汛工作。由于地质、气象、水文等因素影响,各乡镇要把城乡村屯作为防汛工作的重点,要建立和落实防备山洪灾难责任制,把山洪灾难监测、预警、人员转移、救灾等责任制的落实作为工作的关键环节来抓,责任落实到乡、村、组,直至每一个人。对山洪灾难多发地区,尤其是地势低洼、房屋简陋的地区,要进
7、行仔细勘察,确定防备重点,完善和落实防备山洪灾难责任制和预案。对易受山洪灾难威逼地区的学校、村庄、住户、群众,要加强宣扬和培训,使广阔群众把握山洪灾难防备学问,提高忧患意识,增加自我防护力量。特殊要加强山洪易发乡镇、农场学校的平安防备工作。有险情征兆时提前组织群众转移,灾难发生后,要马上组织抢险救灾,千方百计削减人员伤亡和财产损失。 (二)做好四项重点工作,确保政令畅通、责任到人。 首先,要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各乡镇人民政府、农场和各有关部门要严格根据防洪法防汛抗旱条例的要求,进一步落实和完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,逐级分解任务,层层落实,把行政首长
8、负责制贯穿防汛工作全过程,在组织动员、工作部署、督促检查、队伍建设、预案制定、物资储备、抗洪抢险救灾等工作中,都要落实行政首长负责制。同时,要依据各乡镇、农场的实际状况,分别落实分级责任制、岗位责任制和技术责任制。建立防汛责任监督机制,因工作失职、渎职或工作不力而造成严峻后果的,要依法追究责任。县防指要求各责任人切实履行好职责,加强对责任区域的督促检查,讨论并解决工作中存在的突出问题,汛情发生时,要靠前指挥,努力提高突发大事处理和防洪调度指挥的力量。此外,要完善防汛组织机构,各乡镇、各部门要依据人员变动状况,对防汛指挥机构进行调整,进一步明确各部门职责任务。 其次,要全面加强汛前预备和部署。一
9、是准时召开防汛工作会议。这次会议之后,各乡镇、农场要抓紧时间召开本乡镇、农场防汛工作会议,仔细分析防汛工作中存在的主要问题,总结阅历,查找不足,对防汛工作进行全面支配部署。二是大力加强宣扬工作。通过仔细总结历年防汛抢险的阅历教训和抗洪减灾的成就,从而使广阔干部群众切实克服麻痹思想和侥幸心理,增加防洪减灾意识,坚决抗灾保平安的信念。同时,要加强法制宣扬,坚持依法防汛,消退一切有碍防汛工作的不良行为。三是加强防汛队伍组建与培训。防汛队伍组建工作要坚持专业队伍与群众队伍相结合,要切实做到组织严密、调度敏捷、听从指挥、行动快速,并建立技术培训、抢险演练制度。真正做到思想、组织、技术、物资、责任五落实,
10、达到招之即来,来之能战、战之必胜的目的。会议之后,各乡镇、农场防汛专业队要进入实战状态,常备队要完成登记造册和编排班组工作。四是强化防汛物资储备工作。各乡镇、农场要针对自身实际,实行地方定点储备与群众储备相结合,实物储备与资金储备相结合的方式,备好备足抢险物资,以备关键时期投入使用,尽最大可能满意防洪抢险的需要。近期县防汛指挥部要对各乡镇、农场防汛物资储备工作进行重点检查。对于各乡镇、农场防汛物资储备不足、工作不到位的,县防指将在全县范围内通报。五是连续修订完善防汛预案。要抓紧时间补充完善防汛预案,上报县防汛办备案。六是全面完成汛前检查工作的整改与落实。目前,各乡镇、农场汛前检查工作已基本完成
11、,工作重点要转向整改与落实。同时,对整改后的工程状况要进行再检查、再落实,确保万无一失。要根据防洪法的要求,依法坚决制止和消退河道设障、乱占乱建等违法现象,保证河道达到行洪要求。 再次,要进一步加强和规范防汛值班和汛情灾情上报工作。各乡镇、农场防汛指挥部要严格执行汛期24小时值班制度,必需保证每天都有领导和工作人员值班。防汛期内,乡镇防汛值班电话和分管领导电话要保持24小时畅通,做到随叫随到,确保政令畅通。县防汛指挥部将随时对各乡镇、农场值班状况进行抽查,发觉问题马上通报。各乡镇、农场要高度重视洪涝灾情的统计上报工作,要严格根据紧急重大信息报送工作的规定,遇有重大险情,必需在事发第一时间电话报
12、告县防汛办,3小时之内通过传真报送文字信息。灾情统计报表上报要严格执行审批制度,确保灾情上报准时精确。对因工作失职造成漏报、错报、虚报和瞒报灾情的,要严厉追究主管领导的责任。 最终,要团结协作,亲密协作,共同做好防汛抢险工作。县防指各成员单位要听从指挥,通力协作,亲密协作,仔细履行各自担当的职责。发改部门负责协调和支配防洪工程建设资金,负责大中型防洪工程的立项审查工作;财政部门要准时下拨防洪工程修复资金、抗洪抢险资金和防汛抢险物资储备资金;水利部门要抓好以水毁工程修复和堤防建设为主的防洪工程建设工作,做好防汛预备工作,组织指挥抗洪抢险;气象部门要严密监视天气变化,千方百计提高关键性、灾难性、转
13、折性天气预报精确率,做好气象分析和天气预报、猜测等各项气象服务工作,遇有重要雨情,要准时向县防汛指挥部通报,每次降雨后,要准时将降雨实况报送县防汛办;民政部门负责洪涝灾民的生活救助工作,并将洪涝灾难及救灾状况准时通报防汛部门;卫生部门负责组织洪涝灾区卫生防疫和医疗抢救工作;交通部门负责全县道路、桥涵及其它交通设施的平安,准时向县防汛指挥部通报道路、桥涵受损状况,组织运力优先运输防汛抢险人员及抢险物资;商务、石油等部门负责防汛抢险救灾所需物资供应;农牧、林业等部门负责把握农林牧业洪涝受灾状况,负责洪涝灾后生产自救和农林牧业防洪平安;公安部门负责组织群众搬离和转移的平安工作;驻县军警部队要依据汛情需要担当起抗洪抢险及救灾责任。一旦发生汛情,各部门要协调协作,快速出动,全力以赴完成防汛抢险及救灾任务。 同志们,我们在高度重视防汛排涝的同时,还要特殊重视抗大旱的工作,把防汛和抗旱有机地结合起来,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想预备。扎实做好各项工作,最大限度地争取防汛抗旱工作的主动权,努力夺取防汛抗旱工作的全面成功,为全县经济社会又好又快进展作出新的贡献。 7Word版本