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1、2021年在重点工程项目观摩点评会上的讲话2021年在重点工程项目观摩点评会上的讲话 同志们： 根据市委、市政府有关支配部署，我们开展一季度工作总结及重点工程项目观摩活动，主要目的有三个：一是盘点全市一季度以来的各项工作；二是检验各县市区重点项目建设成果；三是大家相互学习、相互借鉴、共同提高，进一步分散起攻坚克难、狠抓落实的强大合力，确保圆满完成全年目标任务，努力推动新时代漂亮X高质量转型进展取得新成果。 三天来，我们行程X多公里，走遍了X个县（市、区）和开发区，观摩了X多个重点工程项目。通过现场观摩，信任大家很有触动、很有压力、也很有收获。昨天晚上，我们听取了各县（市、区）、开发区和X家市直
2、单位的工作汇报。刚才，丽霞同志、各位常委和副市长，对前一季度的工作和观摩状况作了很好的点评，刘锋同志对全市项目建设状况、存在问题以及下一步工作讲了很好的看法，做了全面具体的支配，我完全同意。盼望大家抓好贯彻落实。 下面，我讲X点看法。 一、确定成果、坚决信念 X年X月X日，市委七届六次全会暨经济工作会议召开。会议的主题是：解放思想、分散共识、先行先试，推动新时代漂亮X高质量转型进展取得新成果。会议打算，举全市之力，集全市资源，主攻先行区、领跑者、桥头堡三大目标，补齐交通、民生、开发区三大短板，干好老城改造、新区建设、乡村振兴三件大事，守住平安、稳定、廉政三条底线，做好十个方面的重点工作。 一季
3、度来，全市上下仔细落实市委X届X次全会暨经济工作会议精神，紧紧围绕上述目标和工作任务，解放思想、分散共识、先行先试，新时代漂亮X高质量转型进展取得了新成果。 解放思想方面：市委、市政府紧紧扭住这个总开关不放手。深化拓展X的事，大家想、大家说、大家干活动；扎实开展改革创新、奋勉有为大争论；万名干部出国门、进港澳、挂江浙、入中原、上省厅、下基层，坐课堂，开阔眼界，对标一流，解放思想。市委再次重申：凡法律没有禁止的，一律允许先行先试。凡全国已经有地方实施的政策，拿来就用，不需请示和报告。一切以群众兴奋不兴奋、满足不满足、答应不答应为根本标准。 分散共识方面：我们对建市X年的进展历程进行了全面总结。X
4、人民全都熟悉到：X的进展史，是一部改革开放史。X在改革开放大背景下诞生，沐浴着改革开放的春风成长。可以说，没有改革开放，就不会有X的诞生；没有改革开放，就不会有X的今日；不连续改革开放，就不会有X的明天。 X的进展史告知我们：X进展最大的问题是改革开放不够，根本缘由是思想解放不够。X要彻底摆脱煤炭依靠，跟上科技革命和产业变革步伐，缩短同全国发达地区的差距，出路在改革开放，关键在解放思想！对此，党内党外已经形成剧烈共识，成为新时代漂亮X高质量转型进展的强大思想基础和强劲内生动力。 先行先试方面：列出先行先试清单，推出了X+X项重大改革和先行先试任务，清单内任其驰骋。出了问题，只要忠诚和洁净，个人
5、不负责任，由组织负责。市纪委监委出台把握纪法界限，激励奋勉有为的看法。制定出台X+X政策体系和相关配套政策。制定出台农林文旅康产业融合进展黄金政策X条。制定出台支持开发区改革创新进展的政策X条。制定出台棚户区改造新模式政策X条。即将出台户籍零门槛落户、点状供地双平衡、农村四块地改革、公积金优待贷款、特定区域幼儿园到高中训练全免费等政策。市县党政机构改革顺当完成，一颗印章管审批已经实现，项目承诺制改革全面推开。国资国企、金融体制、景区体制机制、融媒体、全域公交化等重点领域改革全部取得成果。 五个三方面： 三大目标。先行区方面：着力谋划两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑的产业转型格局。与X合作打造世界光谷
6、取得实质性进展，X亿元合同已经签署，太行基金已经运作。煤层气产业将在中央政策支持下快速进展。投资X亿元的晋钢、南村两个铸造业园区进展较快。投资X亿元的造气岛和煤化工升级项目顺当推动。全域旅游进展势头强劲。投资X亿元的王莽岭景区提质升级工程已经开头，首期投资X亿元的锡崖沟太行天堂项目已经起步。领跑者方面：中央支持在山西开展能源革命综合改革试点的看法已经出台，省里将召开大会进行支配部署，我市已经做好了各项预备。只等一声号令，我们将集中精力建设一区三基地一中心。目前，我市实施方案已经草拟，全国煤层气交易中心的方案已报省政府审批。今年总投资X亿元的扩能项目即将实施。桥头堡方面：对外开放三个平台，即：友
7、城缔结、炎帝拜祖、GIZ合作已经开头发力。招商局局长聘请、三化三制改革为扩大招商引资打好了体制机制基础。 补齐短板。交通方面：太焦高铁进展顺当；阳蟒高速年底通车；机场地址已经确定；太行一号全线开工；新一轮农村四好路建设今年完成；快递物流园区建设顺当；晋阳八车道高速年底前全线开工；东南环高速前期进展顺当，已列入全省高速大路网规划，争取年底前试验段入场。城市道路改造工程大部分按期完工。市民获得感不断增加。民生方面：年初支配的民生工程已全部开工。其中备受关注的大医院、东南新区学校、一中爱物分校、幼儿园、第三水厂、第三热源、立体交通、天桥、停车场、厕所等工程正按时序顺当推动。开发区方面：阳城、沁水开发
8、区获批，陵川文旅区年底前有望获批，实现了县县有区。口岸、海关、监管区、保税区、自贸区等正在做前期工作，不求全部、但求所用、无中生有。 三件大事。老城改造方面：投资X亿元的老城改造和棚户区改造已经开头，首期投资X亿元的老城改造拆迁率达到X%以上。X个棚户区改造项目正按新模式顺当推动。新城建设方面：成立了丹河新城公司筹备处，高标准制定了X具体规划X方案等纲领性文件，胜利举办丹河新城金村起步区招商推介大会。总投资近X亿元的X平方公里X起步区开头有实质性进展。其中X亿元的基础设施建设开头第一个项目招投标，今年X月X日争取全面开工。乡村振兴方面：召开农业农村优先进展大会，紧紧围绕脱贫攻坚、人居环境、农林
9、文旅康融合进展三项重大任务，攻坚克难，先行先试，涌现出了一批好的典型。 三条底线。平安生产方面：没有发生重特大平安生产事故。社会稳控方面：没有发生重大群体性大事。反腐倡廉方面：我们经受住了张茂才案件对我市的影响，保持了良好的政治生态。 另外，我们全面加强了党对各方面工作的领导。干部导向更加凸显，三基建设更加扎实，正风肃纪更加严硬，考核奖惩更加有效。特殊是组建市委、市政府联合督查办公室，开展向人民承诺、请人民阅卷电视问政等措施，深受干部群众欢迎。 同志们，今年一季度，可以说全市大局已定、布局已成、气概已起。U型反转的趋势更加稳固，稳中有进、稳中向好的态势更加凸显。市委X届X次全会暨经济工作会议精
10、神得到了全面正确的执行。工作可圈可点，成果值得确定，问题不容忽视。只要我们始终沿着既定的进展方向，一步一个脚印坚决地走下去，漂亮X高质量转型进展必定可以实现。 二、正视问题、保持糊涂 在看到成果的同时，我们也必需糊涂地熟悉到，我市高质量转型进展仍旧处于起步阶段，战略方向、战略布局已经明确，但战略突破还远远不够，还存在七个重大问题，必需引起高度重视、仔细加以讨论解决。 一是X号煤价格下行的问题。一季度，煤炭产量增长X%以上，但产值增长只有X%多一点，增量弥补不了价格下降影响。煤炭是我市经济的压舱石。煤炭不稳，全局不稳。对此必需未雨绸缪。 二是X订单削减的问题。一季度X订单削减严峻，尽管二季度有所
11、恢复，但全年看，增长预期并不乐观。由此严峻影响我市GDP和转型指标。一康独大仍是严峻挑战。 三是农业生产下降的问题。一季度，我市一产同比下降X%，农业固投下降X%，全省垫底。农夫人均收入低于全省平均水平X个百分点，全省倒数其次。近两年农业两项主要指标快速下降。三农问题是政治问题，风险不断积累，让人担忧。 四是工业投资下降的问题。特殊是一季度工业固投下降X%，民间投资下降X%，民间投资意愿不强，态度摇摆，政策效应没有显现。 五是招商引资的问题。全市生地变熟地超过X亩，承诺制已经推开，但不会招商、招不来商、招不来大商的状况没有转变。招商理念、招商队伍、招商机制体制、招商奖惩等措施简洁落后。特殊是一
12、把手还没有把招商引资工作放在重要议事日程。 六是重大项目进度慢的问题。一季度全市重点工程投资完成率只有X%。截至X月底，仍有X个项目未形成投资，X个项目投资完成率低于X%。有些还是由市领导牵头抓的重点工程，建设进度令人担忧，离完成全年目标任务差距甚大。 七是落实不力的问题。个别干部对市委、市政府重大决策部署不学习、不讨论、不落实，个别的还不执行。仍旧存在不想为、不敢为、不会为的问题。还存在当和尚不撞钟的现象，还存在个别乱作为的现象，还存在两头热中间冷的现象。 有问题、有差距不行怕，可怕的是不正视问题，不解决问题。二季度，大家要坚持问题导向，从问题入手，向短板处发力，把步伐迈大点，把工作赶上来。
13、 三、精准发力、攻坚克难 针对上述七个方面的重大问题，我们必需高度关注，仔细讨论，实行针对性的措施加以解决。 煤价下行的问题。主要缘由是环保倒逼固定间歇式锅炉退出，煤气化锅炉技术进步取代现有炉型。我们要熟悉到，X号煤是优质煤化工煤的垄断态势没有变，传统煤化工向现代煤化工转变的态势没有变，煤化工市场逐步进展壮大的态势没有变。当前，要着眼科技进步、环保倒逼、煤化工转型三个因素，加快讨论适合X号煤的先进锅炉，加快水煤气造气技术的进步，加快推广X号煤燃煤替代。 X订单削减的问题。对X而言，手机组装订单的削减对我们的影响是临时的。要借此机会，加快与X在光机电项目和其他项目的深度合作。要紧盯合同落实，紧密
14、供应服务，全力打造世界光谷。同时，要进一步加大与光机电项目有关的其他企业的引进力度，逐步转变一康独大的局面。 农业生产下降的问题。一要制定有针对性的政策，进展壮大涉农产业，巩固脱贫攻坚成果。要加快农林文旅康产业融合进展试点规模，激发内生动力，尽快取得可复制的成果。二要加大投入。市财政要足额满意今年农村进展三项重点工作的资金需求。三要落实责任制，尽快出台乡镇干部考核方案。这件事，书记、市长、副书记、分管副市长要一起抓、专心抓、用情抓、狠劲抓，务必抓出成效。 工业投资下滑问题。主要是民营企业投资意愿不强。我们肯定要树立一家人、一样亲、一把尺的理念，落实好国家、省和我市的支持民营企业的各项优待政策，
15、坚决他们的预期，坚决他们的信念，解决他们的问题。要尽快实施担保公司改革，落实金融支持政策，尽快拿出一批好项目，特地向本地民营企业转型招商。 招商引资问题。要建强招商机构，配强招商人员，制定招商政策，落实招商结果。要紧扣全省招商图谱和我市招商地图，坚持系统定向精准的理念，突出产业链招商、专业化招商、社会化招商，在建链、延链、补链、强链上取得突破，切实提高招商引资的针对性和实效性。要强化奖惩，奖的心跳，罚的脸红。要落实领导责任制，领导带头，每个部门有责任，人人头上有任务。 另外要在战略突破上下狠功夫。我多次强调，要抓主要冲突和冲突的主要方面，纲举则目张。城区就是棚户区（城中村）改造、老城更新与爱护，一年一场风，从春刮到冬，连续刮三年，完成城市化进程；泽州就是煤化工转型、铸造业进园区、丹河新城建设，要集中资源打歼灭战；阳城就是陶瓷产业，延长产业链，做强做大做精；沁水就是煤层气，打造煤层气基地，要下一番大功夫；高平就是台湾产业园、新能源新材料、生猪产业，着力打造非煤支柱产业；陵川就是王莽岭、康养产业，打造太行天堂，把生态优势最大化；开发区就是光机电、X，二次创业，二次转型，打造世界光谷。盼望大家集中
