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1、镇政府2022年工作报告和下一年年工作安排各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。一、“十三五”时期和2022年工作回顾2016年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在各位代表的支持帮助下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，契合地区实际，抢抓发展机遇，经济社会实现了平稳健康发展，成功应对了一系列艰难考验，着力办成了一大批民生实事，人民群众生活水平和质量显著提高，政府公信力、满意度大幅提升，较好完成了“十三五”规划确定的目标任务，全面建成小康社会取得决定性胜利。
2、（一）着力提升经济综合实力。主动适应经济新常态，盯紧抓实“六稳”“六保”政策，主要经济指标稳中有升。全镇地区生产总值累计实现亿元，年均增长%；固定资产投资累计完成亿元，年均增长%；财政税收累计完成亿元，年均增长%；城乡居民人均可支配收入分别达到元、元，是“十三五”末的倍。全力优化营商环境，推进“放管服”改革，做好行政审批权限承接落实，迁建改造镇级政务大厅，配齐人员，优化服务，政务服务能力和质量显著提升。着力稳定企业生产经营，完成普拉特电厂焚烧炉改造、鹿城水务除臭、华电技改等重点工程，重点工业企业运行良好，为地区发展提供了有力支撑。扶持壮大现代服务业规模，德众兴物流、沃土石材城等商贸物流企业有序
3、发展，闽东置业仓储物流、古城公交总站、*蔬菜交易市场等项目加快推进，现代物流业呈现出加速发展态势。有力化解金融债务风险，全面开展隐性债务专项排查，明确化债主体，落实化债措施，已完成818万元政府债务化解任务，同时，严肃政治纪律和政治规矩，坚决杜绝政府新增债务的发生。（二）不断加快乡村振兴步伐。稳定农业生产经营。落实耕地红线保护制度，全镇耕地面积稳定在2.4万亩，粮食生产总量达到6226吨，累计发放农业支持保护、农业机具等补贴资金489.4万元，成功申报农产品产地初加工项目5个，获得奖补资金万元，19个行政村产权制度改革全部完成，确认集体经济组织成员4919户、12972人。大力发展集体经济。通
4、过“规范引领一批、推动发展一批、扶持保障一批”的工作举措，鑫励丰物流园区建成投用，古城公交站即将建成，华鹿温泉蔬菜市场开工建设，并策划储备村集体经济项目22个，集体经济发展取得了新进展、新成效。巩固提升脱贫攻坚成果，高度关注贫困边缘人群，入户摸底3584户、10452人，用足用好“企业帮扶、临时救助、低保纳入”等措施，建立每季度防致贫监测动态管理机制，16户边缘户全部按标准退出。（三）下大力气改善城乡面貌。抓住创城、创卫工作的有利契机，围绕群众反映强烈的道路交通、绿化亮化、垃圾清理等问题，筹集资金900多万元，下派300多名镇村（社区）干部，累计出动环卫工人（临时雇佣人员）1.7万余名、各类机
5、械车辆4000余台（次），清理垃圾110万立方米，施划停车位2.3万个，城市面貌焕然一新。以农村垃圾污水处理、厕所革命和村容村貌整治为抓手，在政府财政十分困难的情况下，新建改建公共厕所13座，新建农贸市场2处，修补景富社区、万哈线等公共道路2.6万平米，打造美丽庭院52户、完成265户户厕改造工程，惠及村民2600余户、7000余人。践行生态优先理念，持续推进中央环保督查“回头看”问题整改，全面完成四道沙河河道整治工程，建成沃土壕农村污水处理设施，清理取缔“散乱污”企业58户，集中处置建筑垃圾6万余方，全面开展饮用水源保护区和“大棚房”清理整治。扎实推进禁燃区原煤散烧治理，在全区率先实施“煤改
6、气”“煤改电”工程,惠及村民7147户、3.9万余人，辖区生态环境质量明显改善。（四）提高社会治理能力水平。主动践行和落实新时代“枫桥经验”，在全区率先启动社会治理综合指挥中心和村社区分中心建设，开通“镇长”热线，共收集社情民意1300余条，调处矛盾纠纷960余件。深入推进社会矛盾排查化解，围绕重大环境事件、重大项目征拆等，提前谋划，主动入手，积极采取领导包案、干部下访等多种方式，主动化解矛盾，信访案件办结率及群众满意度得到稳步提升。全力保障安全生产，开展安全生产专项整治三年行动、百日攻坚等专项行动，集中整治整改了一批安全生产突出问题，安全生产形势总体稳定。加大违章建筑巡查管控力度，围绕建设一
7、支履职能力强、程序规范化的综合执法队伍目标，以练为战、以战促进，全面强化违章建筑的管控力度，违章建筑、违规倾倒、非法占用等违法行为呈现总量递减、增量清零的良好态势。高度重视民族宗教工作，加大爱国主义宣传教育力度，实现宗教场所“四进”全覆盖。（五）全心全意保障社会民生。严格落实各项惠民政策，完成“一卡通”核查工作，发放低保、特困救助等各类补贴和保障资金1056万元，养老、工伤、失业保险等参保人数逐年递增，社保覆盖的深度和广度不断提升。积极拓展就业创业渠道，新增城镇就业312人，农牧民转移就业3230人，发放创业贷款125万元。深入推进城乡义务教育均衡发展，完成*中学办公教学改造工程，中小学办学水
8、平和质量大幅提升，优质义务教育覆盖率达98%。扎实推进医药卫生体制改革，健康促进区创建工作稳步推进。加大优秀公共文化供给，举办“三下乡”、红歌会等各类文体活动70余场（次），惠及群众1.2万余人，古城村获得全市比赛一等奖。持续推进“放管服”改革，巩固“一网通办”“好差评”成效，镇级大厅建成投用，“蒙速办”APP注册量突破2万人，年接待办事群众6000余人次。此外，退役军人、应急管理、工会、共青团、妇女儿童、关心下一代等各项工作均取得新成效。（六）持之以恒加强政府建设。坚持旗帜鲜明讲政治，全面落实从严治党各项要求，更加自觉主动地在党委领导、人大监督下开展工作，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘
9、初心、牢记使命”等主题教育活动，重大决策第一时间向党委请示，重大事项第一时间向人大报告，不断提升政府的执行力、落实力。不断提高依法行政水平，健全党委领导下的政府决策体制机制，确保依法决策、科学决策。深入推进廉洁政府建设，严格落实中央八项规定等文件精神，从严开展涉煤领域、人防领域、公共停车场、公职人员经商办企业等专项整治，以及“大棚房”“违建别墅”和河道领域等专项治理，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成果。扎扎实实提升政府行政效能，全力加强政府班子建设和干部队伍建设，不断提升理论素养、专业水平和法治意识，把解决好群众操心事、烦心事、揪心事作为己任，当好人民群众“勤务员”。各位代表，过去的五年，是
10、我们解放思想、实事求是、奋勇争先的五年，是我们对标差距、追赶先进、加快发展的五年，五年里，我们集中精力、不畏艰难，做成了一批大事要事，取得了一批工作成果，连续四年被评为全区“目标实绩突出单位”，20XX年被市文明办评为“文明乡镇”，全镇上下干事创业的氛围日渐浓厚、团结一心的局面不断巩固，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。各位代表，即将过去的2022年，是十分特殊、极不平凡的一年。一年里，我们慎始如终抓疫情防控，坚决贯彻“联防联控、群防群控、严防严控”要求，强化统筹领导，细化责任分工，压实“四方”责任，第一时间成立工作领导小组和防控指挥部，制定应急预案、处置流程图，严格村居卡口管控措施，实
11、行镇村两级24小时值班制，构建了纵向到底、横向到边的严防体系。按照“愿接尽接、应接尽接、全面提速、安全有序”的原则，累计完成全程疫苗接种人群4.2万人、8万余剂次，12-17岁、18岁以上人群接种率分别达到116%、112%，超额完成目标任务数，形成了坚固的免疫防线。落实常态化防控要求，全面加强冷链食品、重点场所、重点人群、重大活动疫情防控，实现了疫情防控的“零感染、零输入、零传播”目标。一年里，我们坚定不移抓经济发展，努力克服疫情对经济发展的不利影响，针对经济发展过程中出现的原材料价格上涨、市场需求萎缩、企业用工和资金周转困难等突出问题，通过帮助企业争取税费减免、落实融资贷款等管用措施，推动
12、传统产业稳定经营，培育新兴产业发展壮大，引进了致远风电、乐拼科技等一批新产业、新业态，经过一系列措施的实行，主要经济指标较去年大幅回升，全年，地区生产总值增长%，固定资产投资增长%，一般公共预算收入增长%，社会消费品零售总额增长%，各项指标增速均高于全区平均水平。一年里，我们不遗余力抓重点任务，积极推进重点项目建设，普拉特电厂二期工程基本手续已办结，鹿城水务技改工程已立项、沃土壕水库改造工程资金已到位、主街14公里雨污管网工程具备开工条件，等等，这些项目既有促发展的长久工程，也有惠民生的紧迫工程，为我们高质量发展奠定了一定的基础和条件。切实抓好创城创卫工作，按照高标准、高要求、常态化的思路，对
13、标先进地区、典型经验，科学统筹政府财力，既做立足立竿见影的问题整治工程，又做着眼长久的群众利益普惠工程，在全镇上下的共同努力下，我们做成了一些以前想做而没有做成的事情，解决了一些以前想解决而没有解决的难题，虽然还有不足，但我们相信，只要大家心往一处想、劲往一处使，就没有什么困难不能克服，也没有什么成果不能取得。一年里，我们切实维护社会和谐稳定，政府不断提升应急处突和应急处置能力，在干部刚刚到位，工作和情况不是特别熟悉的情况下，我们始终坚持干部坚守在一线、吃苦在一线、问计在一线，要求大家做到的，自己率先做到，成功应对了华鼎铜业气体污染、中心卫生院特情处置等突发事件，圆满完成了四道沙河河道整治、双
14、良供电线路征拆等重要任务，干部职工精气神更加饱满，人民群众好评率不断提升。一年里，我们着力改善和保障民生，、等件民生实事项目全部完成，推动实施昭潭南路小学教学楼和操场新建工程，大力开展“双减”行动，加大校园疫情防控的监督检查，开展教师关心关爱行动。针对今年群众取暖难、取暖贵的问题，组织实施农大、西壕口、二四化平房区等6个村的“煤改电”“煤改气”工程，积极为户居民争取平价煤，确保群众温暖过冬。全面开展便民利民行动，全面落实“一网通办”等政务服务改革，在神鹿社区建成*首个便民餐厅，新建镇级文化站，正在建设镇级办税大厅，人民群众办理各项事项更加方便快捷。五年的成绩来之不易，这些成绩是区委、区政府和镇
15、党委坚强领导的结果，是各村（社区）砥砺奋进、攻坚克难的结果，凝聚着全镇人民的心血、汗水和智慧。在此，我代表镇政府，向辛勤劳动、默默奉献的全镇人民致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表，向各人民团体和社会各界人士，向驻镇单位致以诚挚的感谢！回顾过去五年，我们深刻体会到，要想加快推动*建设和发展，必须坚持政治引领，善于在全区、全市、全自治区的高度上找准定位、借势发展，始终把*发展与上级的大方向、大战略相统一；必须坚持团结一致，始终发扬朴实肯干、开拓进取的*精神，动员一切可以动员的力量，共同为*发展出思路、想办法、促落实；必须坚持解放思想，既要正视发展的问题和困难，更要寻找破解的思路和方法
16、，既不故步自封，又不激进冒进；必须坚持统筹发展，既要加快城市化进程，更要关注乡村振兴，既要抓好发展，也要保护环境，做到统筹协调、同步推进；必须坚持民生为本，努力做到民生保障投入不减，民生关注力度不松。在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，前进道路上依然存在不少困难和挑战：一是发展目标不够清晰，近期区委、区政府召开了全区高质量发展重点任务动员部署大会，我们根据大会精神也制定了相应的落实举措，但是，对于*下一步的产业发展方向、城市建设重点、农村发展思路等还有不清晰、不明确的地方。二是发展底力的储备不足，受城市规划、产业政策等因素影响，我们在重点项目储备上明显不足，距离区委、区政府的要求还有较大差距。三是城乡基础设施不完善，*作为传统乡镇，多年
