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1、 探讨行政事业单位会计与基建会计合并的可行性与必要性 张姗【摘要】对于行政事业单位来说，会计核算对其长期稳定发展具有十分重要的影响。一直以来，我国行政事业单位会计与基建会计都是实行的相互独立的管理模式，但伴随时代的进一步发展，这一传统管理模式表现出的弊端越来越多，因此，我国相关领域的专家学者提出了对行政事业单位会计与基建会计进行合并的观点。本文就针对这一观点的可行性与必要性进行了探究和讨论。【关键词】行政事业单位会计；基建会计；合并；可行性；必要性现阶段，伴随我国财政体制改革的逐渐深化，预算单位会计核算、预算编制与执行等开始纳入到统一的管理体系之中，这样不仅能提升财政财会管理的高效性、科学性，
2、同时也能减轻预算部门的工作负担，对其财务管理与会计核算整体水平的提升来说大有好处。从当前的现状来看，行政事业单位会计与基建会计合并已经是无可逆转的发展趋势，怎样才能实现二者的有效融合已经成为当今学术界关注的焦点之一。一、行政事业单位会计与基建会计合并的可行性（一）二者在工作内容上的重合为其合并提供了可能性基建会计属于会计核算中的重要构成部分，它主要负责合同谈判与管理、招投标管理、预算执行管控、基建项目投资管控等工作，在特殊阶段通常由专业人员分别负责上述各项工作，这些工作内容和传统会计的工作内容具有很大的差异，表现出较为显著的基建会计特征。但是，在我国社会经济飞速变迁的时代背景之下，会计工作领域
3、和内容开始向着多元化的方向转变，工作量显著上升，这就必定会造成行政事业单位会计与基建会计在工作内容上发生重合，而且随着时间的推移，二者重合的内容将会愈来愈多，这就给行政事业单位会计和基建会计合并提供了一定的可能性。（二）会计人员综合素质的不断提升为其合并提供了坚实的基础现代社会的不断进步与发展对会计人员的技能提出了更高的要求，传统的会计人才培养模式显然已经无法适应时代的需求了，因而现阶段我国在会计人才培养方面已经逐渐向着复合型、综合性的方向前进。特别是在知识经济到来之后，我国与西方教育界之间的交往和沟通日益密切，许多先进的会计人才培养理念和教育思想被整合到我国的教育体系之中，这就在一定程度上提
4、升了我国会计人员的理论知识素养，让我国的会计人员有机会掌握现代化、前沿性的会计专业知识与技能，并将其灵活地运用于日常工作之中。在这样的条件下，行政事业单位会计与基建会计的合并已经不再是困扰学界的难题，因为各种高素质、实用型的会计人才为二者的合并提供了坚实的基础与保障。二、行政事业单位会计与基建会计合并的必要性（一）基建投资来源的多样化使基建会计不能与行政事业单位会计相分离在我国基建投资管理体系进一步改革与完善的时代背景之下，政府逐渐削减单位的经费，在这样的条件下，单位就只能依赖外部融资渠道，多元化的外部融资手段使行政事业单位与基建会计的合并被赋予了特殊的时代意义，同时也具有一定的必要性。（二）
5、会计信息完整性的必然要求完整而真实的会计信息可全面反映出企业的运营情况、资金流量与财务水平等。但是当前我国绝大部分行政事业单位都是采用的基本建设经费与单位经费分开进行核算的方式，建立了两种截然不同的会计报表和账号，但不管是这两种报表中的哪一种都无法对行政事业单位的经费进行全面如实地反映，这就不利于我国相关机构核查和掌握行政事业单位资金的流动状况，无法为政策的制定提供科学的参考依据。由此可见，实现行政事业单位会计与基建会计的合并是完善会计信息的必然要求。三、行政事业单位会计与基建会计合并的有效措施（一）完善固定资产监管体制在行政事业单位会计与基建会计进行合并的过程中，必须构建完善的固定资产监管体
6、制，以确保固定资产的信息能得到及时而准确地反映，针对可能出现的违规行为，应当在严格落实相关监督制度的基础之上，制定明确的惩罚条例，从而为监管体制的约束性和权威性提供保障。（二）健全行政事業单位的会计制度，建立基建专项在我国，基建会计一直都处于一种相对独立的状态，并逐渐形成了自身独特的管理模式与理念，虽然目前行政事业单位会计和基建会计合并已经成为时代发展的必然选择，但是仍然必须高度重视二者在合并过程中的相关工作，严格清除各种障碍，以免其在合并过程中出现问题。一方面，必须健全行政事业单位的会计制度，将基建会计核算制度中的有益经验积极运用到其自身的制度建设之中，使制度的系统性与可行性得到提升。另一方
7、面，应加快设立基建专项，让基建经费能更加科学有效地融入到行政事业单位的会计管理工作中。四、结语综上所述，在当今的时代背景之下，行政事业单位会计与基建会计的合并不仅具有可行性，而且具有一定的必要性，要实现二者的科学有效融合，就必须进一步完善固定资产监管体制和行政事业单位的会计制度，加快设立基建专项。参考文献：1赵元洪.浅议行政事业单位会计与基建会计合并的可行性与必要性J.行政事业资产与财务，2016（3）：63，602桂燕.事业单位基建会计与事业会计合并核算思考J.财经界，2014（15）：227-2273黄晓霞.关于基建会计与行政事业单位会计合并的探讨J.中外企业家，2015（16）：139-
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