2022年高考政治一轮复习 第1部分 第4单元第9课 走进社会主义市场经济

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1、第九课走进社会主义市场经济重点内容1.市场经济基本原理:市场与计划;市场调节及其弊端;市场配置资源;市场秩序。2.社会主义市场经济:社会主义市场经济的基本特征;宏观调控。【构建体系】【提纲挈领】把握1条主线资源优化配置理解2种途径市场和宏观调控明确2个特点市场调节的优点和缺点理解2种措施市场规则和诚信建设把握3个特征、手段社会主义市场经济的3个特征宏观调控的3种手段答案:决定价格供求自发性盲目性准入竞争道德法律坚持公有制的主体地位共同富裕宏观调控促进经济增长稳定物价经济手段法律手段【易错辨析】1中央政府定价范围大幅缩减的目的是消除政府对价格的干预。矫正 中央政府大幅缩减定价范围的目的是充分发挥

2、市场的决定性作用,完善价格的市场形成机制,而不是消除政府对价格的干预。2国家进行反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊端。矫正 自发性是市场调节的固有弊端,不能消除,只能在一定程度上预防和克服。3为治理空气污染,政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和使用。矫正 市场在资源配置中起决定性作用,政府不能限制企业和居民的正当消费行为。4政府推行阶梯价格制度的主要意义在于坚持市场定价机制,发挥市场自发作用。矫正 政府推行阶梯价格制度是在遵循市场规律条件下进行的科学宏观调控,并非完全在市场中形成商品的价格,且应克服市场调节的自发作用。5为防范互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题发

3、生,政府应限制高风险的金融产品。矫正 政府应加强对互联网金融企业的监管,而不是要限制高风险的金融产品。6公司股票的良莠留给市场决定,意味着国家对股票市场监管的削弱。矫正 强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,并不意味着削弱国家对市场的监管。7为了解决低价药物的供给问题,需要政府加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度。矫正 政府应实行科学的宏观调控,而不是直接干预企业的经营管理。8为治理空气污染,政府可采取的经济手段是提高燃煤企业排污标准。矫正 经济手段主要指财政政策和货币政策。提高排污标准是政府采取行政手段的体现。市场配置资源及市场秩序1资源配置的基本手段:计划和市场。2市场配置资源(1)市

4、场经济:市场在资源配置中起决定性作用的经济。(2)一般规律:市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(3)实现:在市场经济中,资源配置主要是通过价格、供求、竞争来实现的。3市场调节及其弊端(1)优点宏观上:市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。微观上:推动科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。(2)弊端市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。如果仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。4规范市场秩序(1

5、)意义:公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)措施完善市场规则:良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法,都应该树立诚信观念,遵守市场道德。1全面理解市场配置资源(1)市场配置资源的方式在市场经济中,资源的配置主要是通过价格、供求、竞争来实现的。如图:特别提醒市场的调节作用,实际上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,必须自觉遵循价值规

6、律。(2)市场配置资源的优点特别提醒如何处理政府与市场的关系(1)市场能解决的,政府就不要干预;市场解决不了的,如国防等公共物品的供给问题,就需要政府来解决。(2)在资源配置方面,要发挥市场的决定性作用。政府应该侧重于市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信的建立。(3)市场调节的局限性市场调节不是万能的。有的“不能调”:如国防、治安、消防等公共物品的供给。有的“不让调”:如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通。有的“调不动”:如地区差距、经济总量不平衡、财政收支不平衡等。市场调节存在固有的弊端:自发性、盲目性和滞后性。原因表现结果自发性在价值规律的自发调节下,商品生产经营者谋求自身的眼前利益

7、或不正当利益为追求经济利益而不择手段会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。因此,需要国家宏观调控来弥补盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,其决策带有一定的盲目性盲目跟风,一哄而上或一哄而退滞后性市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差决策调整落后于经济形势的变化名师点睛关于判断市场调节局限性的关键词(1)自发性:出现不正当甚至不合法的经济行为。如“假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断”等。(2)盲目性:“盲目”“一哄而上”“跟风”

8、“一哄而退”“一窝蜂”等。(3)滞后性:“事后”“滞后”或既成的经济损失等。2维护市场秩序(1)规范市场秩序的原因具体原因市场经济市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端政府法律法规不健全,社会征信体系不健全,有关部门监管不力企业有的企业不遵守法律法规,不遵守职业道德,诚信缺失必要性公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础(2)针对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施主体措施国家实行统一的市场准入制度、统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。

9、要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围综合运用经济、法律和必要的行政手段,加强国家宏观调控企业要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则;守法经营、诚信经营,承担社会责任,树立良好的企业信誉和形象消费者要增强维权意识,尊法学法守法用法,保证自己的经济活动符合法律规范,运用法律维护自己的权益名师点睛市场规则的基本内容及其对市场秩序的作用基本内容对市场秩序的作用市场准入规则凡不符合市场准入规则的企业、商品,均不允许进入市场市场竞争规则禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为市场交易规则遵循自愿、平等、公平、诚实守信的交易规则,禁止强买强卖、

10、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为考向1市场在资源配置中的决定性作用 (高考全国卷,T13)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断,促进市场竞争扩大生产规模,增加产量降低商品价格,增加商品销售量以市场价格为信号,引导社会资本投资ABCD解析加快推进价格改革的目的在于“破除垄断,促进市场竞争”“以市场价格为信号,引导社会资本投资”,符合题意。“扩大生产规模,增加产量”“降低商品价格,增加商品销售量”不是推进价格改革的目的,不符合题意。答案B解题指导缩小政府定价范围有利于更好发挥市场在资源配置中的

11、决定性作用,使市场通过价格变动优化资源配置。发挥市场在资源配置中的决定性作用,必须破除垄断,实行公开透明的市场化定价。1.(2019高考江苏卷,T8)近年来,随着“放管服”改革的深化,政府管理的价格已不足3%,中央层面核准项目数量累计减少90%以上,告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于()A加强政府宏观调控B激发民间投资的活力C缩小政府财政赤字D增强民营企业竞争力解析:选B。“放管服”改革的深化,有利于激发民间投资的活力,B正确;“放管服”体现的是政府减少对经济的直接干预,不是加强政府宏观调控,A错误;“放管服”与缩小政府财政赤字之间没有关系,C不符合题意;“放管服

12、”为民营企业的发展营造了良好的环境,但不能直接增强民营企业的竞争力,D错误。考向2规范市场秩序 (2020“皖南八校”联考)近日,市场监管总局等8部门印发2019网络市场监管专项行动“网剑行动”,方案提到,要严厉打击不正当竞争行为,严查电商平台“二选一”“刷单”等违法行为,营造公平竞争的市场环境。该方案的实施需要()市场主体激发自身的创造力,诚信经营提高网络市场准入标准,保护经营者利益健全社会信用体系,建立失信惩戒制度国家要完善相关法律法规,规范市场秩序ABC D解析严厉打击不正当竞争行为,严查电商平台“二选一”“刷单”等违法行为,营造公平竞争的市场环境。该方案的实施需要健全社会信用体系,建立

13、失信惩戒制度,国家要完善相关法律法规,规范市场秩序,入选;材料反映的问题要由国家解决,不符合题意;题干与提高网络市场准入标准无关,不选。答案D2.(2018高考江苏卷,T6)证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管,2017年共作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,市场禁入44人。上述举措旨在()提高资本市场交易效率促进资本市场健康发展保护投资者的合法权益消除资本市场投资风险ABCD解析:选C。材料主要说明国家通过大数据技术及时掌握资本市场上的违法违规行为,并依法对其作出处罚,这既有利于促进我国资本市场的健康发展,也有利于

14、保护投资者的合法权益,故符合题意;从材料中不难看出,国家此举不是为了提高资本市场交易效率,而是为了促使交易行为合法合规,故不选;投资有风险,资本市场的风险是无法消除的,故不选。社会主义市场经济1社会主义市场经济(1)基本特征:坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志。以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。(2)优势:社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控,促进社会主义市场经济健康发展。这是创造中国奇迹的原因,是改革开放取得成功的宝贵经验。提醒党的十九届四中全会的一大创新,就是把按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度。这三项制度相互联系、相互支撑、相互促进。这一重大创新,标志着我国社

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