解析:潍坊市“十一五”期间产业结构的发展变化情况

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1、解析:潍坊市“十一五”期间产业结构的发展变化情况经济发展一方面是国内生产总值为代表的经济总量的不断增长,另一方而则是与总量 增长相伴随的产业结构及从业人员结构的优化升级,任何经济增长都是产业结构不断优化的 结果。加快推进产业结构调整,促进产业结构优化升级,是潍坊未來实现经济较快、健康、 协调发展的关键所在。下而,就潍坊市“十-五”期间产业结构的发展变化情况作简要分析。一、三次产业内部结构特点(-)第一产业内部结构变化明显。“十一五”期间,全市进一步深化农业产业结构 布局调整,着力发展现代农业,不断提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出 率、资源利用率和农业劳动生产率,提高效益和竞争力

2、,使农林牧渔业的结构得到优化调整, 农、林、牧、渔及农林增加值比重由2006年的66.8: 1.5: 23.4: 5.6: 2. 7调 整为2010年的68. 3: 0.9: 22.5: 5. 1: 32,占第一产业比重较大的农业增加值比重上升 1. 5个百分点,林业、牧业和渔业比匣分别下降0. 6、0. 9和0. 5个百分点,农林业上升0.5个百分点。(二)第二产业内部结构优化,工业和建筑业协调发展。“十一五”期间,潍坊市第 二产业增加值年均增Ik 15. 3%,其中工业年均增长15. 6%,建筑业年均增长12.8%。产业内 部结构逐步协调优化,工业增加值与建筑业增加值占第二产业增加值的比重

3、由2006年的 91. 1: 8. 9调整为2010年的89.8: 10.2,对经济增长的贡献率分别由2006年67.2%、3. 3% 调整为53.3%、4.8%,建筑业在经济增长小的作用进一步提高。工业内部结构进一步优化。潍坊市规模以上工业增加值轻重Z比由2006年的44.1: 55. 9调整为2010年的40.2: 59.8,目前全市己形成了机械制造、纺织服装、海洋化工、食 品加工、造纸包装等产业为主的新的工业榕局。在轻重工业比重不断调整优化的同时,加快 了高新技术产业发展的步伐,规模以上工业高新技术产业产值由2006年的780. 28亿元,提 高到2010年的2614. 16亿元,按当年

4、价格计算,年均增长35. 3%,高出规模以上工业产值 年均增速11. 1个百分点,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重由2006年的22. 1% 提高到2010年的32.92%。高新技术产业的快速发展,成为潍坊市工业增长的主要推动力, 带动了全市工业产业结构的优化升级。(三)第三产业内部结构改善,发展快于。“十一五”期间, 潍坊市把加快发展第三产业作为经济结构调整的重点,在加快工业化进程的同时,人力培育、 ,初步建立起了与社会经济发展相适应的第三产业体系。英中,发展 速度快于第三产业,占第三产业的比重呈现逐年上升的良好局面。以1T技术为代表的新兴经济发展迅速,给信息技术业、电子传媒业、电信

5、业带来了无 限的发展机遇,发展速度加快。随着潍坊市综合实力和城镇居民生活水平的提高,社会上对 房医疗方面的需求快速增长,从而 带动了的发展。2010年全市实现增加值447. 67亿元(初步测算数, 以年报数为准),增21.7%,高于第三产业增速5. 7个百分点;年均增长17.6%,高于第 三产业年均增速1.2个百分点;占第三产业的比重为43.0%,比2006年的39. 2%提高3. 8 个百分点。表1:总量、速度与比重(单位:亿元、%)年份总量速度占第三产 业比重第三产业业第三产业业2006517.93203.151615.939.22007637.54243.8819.816.838.320

6、08770.3291.9616.414.437.92009879.22356.921419.440.620101040.13447.671621.743 1二、三次产业结构变动趋势“十一五”期间,潍坊市产业结构调整步伐逐渐加快,呈现出由初级化向高级化演变, 由城市向农村推进,由注垂生产功能向能转变的趋势。首先,从总量结构的变动趋势看(详见表2),三次产业比重由2006年的12. 3: 57. 6: 30. 1调整为2010年的10.7:55.7:33.6,第一产业增加值占地区生产总值的比重逐年下降, 降幅为1.6个百分点;第二产业增加值比重总的来看也呈下降的趋势,下降1.9个百分点: 笫三产业

7、增加值比重呈上升态势,提高3. 5个百分点。结构呈现“二、三、一”的格局。表2:三次产业增加值结构变动趋势(单位:%)年份GDP一产二产三产2006100.012.357.630.12007100.011.657.431.02008100.011.457.531.12009100.011.156.432.5| 2010100.010.755.733.6 1其次,从就业结构的变动趋势看(详见表3),第一产业从业人员占总的从业人员的比 重总体呈下降趋势,由2006年37. 5%下降到2009年的35. 7%,下降了 1.8个百分点。第二 产业从业人员所占比重总体上看呈上升态势,|1 2006年的3

8、3. 2%上升至2009年的34. 1%, 上升0. 9个百分点。第三产业从业人员所占比重逐年上升,由2006年的29. 3%上升到2009 年的30.2%,上升0.9个百分点。就业结构呈现“一、二、三”的格局。表3:三大产业全社会从业人员结构变动趋势(单位:%)年份全社会从业人员一产二产三产11 2006100.037.533.229.312007100.037.233.229.62008100.036.333.929.82009100.035.734.130.2|经济增长不仅是一个总虽增氏、产业结构优化升级的过程,也是从业人员结构不断调 整的过程,两者具有相辅相成的内在联系。正是大量的农村

9、劳动力从第一产业转移到第二、 三产业,推动经济总量的不断增氏和产业结构的优化升级,同样,也正因为经济总量的增K, 才有条件或可能实现劳动力在产业间的转移。再从比较劳动生产率的变动趋势看,第一产业的比较劳动生产率明显低于第二、三产 业。比较劳动牛产率为各产业的增加值比重与从业人员比重之比,是衡量一个国家或地区经 济发展水平的重要指标,也是判断经济发展是否进入成熟状态的标准。结构对比系数是不同 产业之间比较劳动生产率的比率。表4:三大产业比较劳动生产率变动趋势(单位:%)比较劳动生产率结构对比系数|第一产业第二产业第三产业二次/一产三次/ 一产,20060.331.731.035.293.1320

10、070.311.731.055.543.3620080.311.701.045.403.32,20090.311.651.085.323.46|对2006-2009年三次产业的比较劳动生产率(详见表4)进行分析,可以发现,第一产 业历年的比较劳动生产率均小于1,第二、三产业历年的比较劳动生产率均人于1,第二、 三产业的结构效益优于笫一产业。第一产业的比较劳动生产率较第二、三产业明显偏低,其 中,第二产业比较劳动生产率与第一产业的结构对比系数基本保持在5. 2-5. 6倍之间;第三 产业比较劳动生产率要比第一产业高的多,2009年为3. 46倍。这说明笫一产业的增加值比 重下降程度超过从业人员比

11、重下降程度,第一产业尚有大量劳动力有待转移。三、发展启示潍坊市的产业结构调整取得了一定的成就,但是我们也要看到,近年来第三产业占GDP 的比重一直在30. 0%-33. 6%Z间徘徊,明显低于英克尔斯现代化标准增加值占GDP 比重45%以上)。想要实现“三、二、一”产业结构,潍坊市的产业结构调整还任重道远。(一)树立第二、三产业并举意识,促进二、三产业协调融合发展。潍坊市第三产业 与先进地区相比,还存在一定的距离,进一步提升GDP中第三产业的比重,是产业结构优化 的必然要求。从二、三产业的关系看,两者是双向互动关系,第三产业的发展在很大程度上 以第二产象,没有强人的笫二产业做支撑,第三产业将因

12、有效需求不足而无法保 持稳定发展的格局;而笫二产业整体水平的提升,依附的整合。因此, 在产业结构调整过程中,即要加快二、三产业的共同发展,乂要不断处理好二、三产业的关 系,促进各产业的协调、健康发展。(二)促进第三产业内部结构升级,把生、发展作为新的经济 增长点和结构调整的战略重点。进入“十一五”,市委市政府高度重视,坚持把 发展放在产业结构调整的突出位置,充分发挥区位交通、商贸物流等优势,着力 发展新优已成为推动经济增长的重耍力量。第三产业具有极大的经济 增长空间和就业增长空间。因此,大力发展第三产业,提高第三产业增加值占生产总值的比 重,是今后一个时期结构调整的战略重点。第三产业发展的重点

13、应放在以F几个方而:一是 优先发展生。重点推动金融、物流、会展、创意研发、总 部经济等聚集发展。二是大力发展休闲娱乐、旅游等具有比较优。三 是积极发展房地产、医疗保健等适应消费升。四是改造提升交通运输、批发零售、 住宿餐饮等。五是着力骨干企业、知名品牌。六是营造良好发展坏境。 落实各项优惠政策,完善多元化投融资机制,强化对重点领域和优势项冃的扶持。七是发展 壮大中心城市。潍坊中心城市不仅是潍坊的行政中心、文化教育中心、商贸物流中心,还是 联系山东半岛城市群的重要交通枢纽,是带动发展的龙头。因此,中心城市的发 展决定着的发展。(三)促使农村剩余劳动力的转的发展、工业化的进程相适应,实现三次 产业的的融合发展。劳动者只有具备了胜任某一行业工作的能力时,才能成为某一行业的劳 动力,实现在该行业中的就业。大多农村劳动者文化索质不高,只凭着传统的简单经验 去耕作土地,而现在,第二、三产业对劳动者提出了相对较高的要求,所以农村广人的劳动 者要完成在第二、三产业的就业,政府相关部门应当加人对劳动者的职业技术教育、专项就 业培训等人力资木投资的力度,以促使更多的农村劳动者成为能胜任某一行业工作的农村劳 动力,同时,要为他们提供各种就业的信息,解决医疗保险、子女上学等问题,促使农村剩 余劳动力转移到第二、三产业中,推动经济总蜃的不断增长和产业结构的优化升级。

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