施工总分包安全管理制度和协议书样板一

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1、中建一局集团（区域）公司XXX项目分包安全生产资格审核与管理制度项冃各部门：根据上级有关分包队伍安全管理的有关要求，为保证引进的分包 单位具备安全生产资格和能力，加强对工程项目中分包单位使用的安 全生产管理，切实有效的帮助分包单位做好项目安全生产管理工作， 杜绝生产安全事故，特制订项目分包安全生产资格审核与管理制度。一、制度适用范围：本制度适用于本项目或涉及本项冃中使用的所 有分包单位（包括中建一局集团内的各公司、各专业公司、甲 方指定分包）二、对分包单位承包合同签订前的安全审核：项目应根据工程实际 情况，选择使用不同建制的分包单位并在与其签订工程或劳务 承包合同前，对其单位的各种安全资质和安

2、全生产保障能力进 行严格审核，严禁与不符合条件的分包单位或个人签订承包合 同，审核中承包者必须提供各种必要的安全生产合格资料或证 明：1、企业营业执照（国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法 手续）2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围和符）3、企业进X市注册登记手续（必须在时间和范围内有效）4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以上证明，进X市一年以上的企业，应提供X市市建委的有关证明）6、X市企业安全生产许可证（必须在名称和时间上有效）7、法人和项冃负责人、主要管理人员（必须包括安全人员上岗证） 专业资质证书和安全生产资格证书（

3、年审核格有效）8、提供企业安全生产管理文件体系和机构体系（休系建立健全有 效并有专职机构和安全人员）9、企业安全文明施工证书荣誉等（业绩证书）10、其它证明另外，外协单位还应提供以下相关内容资料：1、各级人员的三证（身份证、暂住证、做工证），特种作业人员应提供体检健康证明和国家或X市有效特种作业操作证；2、人员进X市注册登记证明和登记表（有规定时）；三、外协单位分包合同签订后，进场过程中资质的审核和控制：分包 单位进场过程中应按照约定和提供的资料，再次核对，特别是对其施 工人员的安全资质证书进行必要的核对和留档备份；组织安全生产教 育（包括三级教育、转场教育等），耒经合格教育和登记注册的人员,

4、 不得进场从事施工生产，外协单位必须建立现场安全组织机构，设立 专职安全人员；监督其建立与项冃相配套的安全管理制度；及时与项 目签订安全生产管理协议书，具体要求如下：1、依据审查阶段申报的资料内容，提供合格的现场管理人员名单和施工单位以及施工人员名单；管理人员和施工单位不得任意变 动，施丄人员应相对稳定；2、未接受三级安全教育的人员，必须在施工前及吋进行教育，已 在中建一局集团范围内部接受过三级安全教育的人员，耍提供教 育合格登记表和教育卡，并及时办理转场安全教育。3、分包单位应根据约定及时组织充足的特殊工种人员，不的影响 总包工程进度要求，不具备特种作业证件和能力的人员，不得从 事特种作业。

5、4、管理人员应提供安全年审合格证，管理人员未进行安全年审 的，要积极参加年审；在进场两周内不能完成年审的，要停止作 业指挥。5、分包单位进场后遵守国家、X市等上级安全生产法律法规标 准、遵守总包及其总包上级主管单位的安全生产管理的各项要求, 还耍按照本项目要求，及时接受和开展各种安全教育培训，积极 参加和配合项冃组织的各种安全生产会议、活动、检查、整改等。6、积极配合项目安全生产目标管理工作，配合完成安全生产目标 和文明施工、消防保卫卫生环境等各项管理口标。主动按照项口 安全管理要求，及时消除隐患；已经造成不当或损失的应积极配 合整改，接受相关的批评和处理7、服从项冃各项安全生产管理，按项冃要

6、求建立完善安全生产管 理，完成应做的安全生产内业资料并向项目提供必备的安全生产 文明施工文字资料8、按照项目要求在项目指定的重要劳动防护用品范围内选择防护用品9、随吋保持与项目各部门的信息沟通渠道畅通，发现隐患或事故应及时报告，配合处理本制度从签发之日起生效签发人：（项II经理签字）中建一局集团XXIX域公司XXX项目经理部201X年X月X日附件一：中建一局集团XX区域公司XXX项目建筑施工总、分包安 全管理责任协议书中建一局集团XX区域公司XXX项目建筑施工总、分包安全管理责任协议书甲方：乙方：为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格 执行劳动保护和安全生产的法令、法规，

7、强化安全生产管理，落实安全生 产责任制，依法从严治理施工现场，确保项口施工中操作人员的安全与健 康，促进施工顺利进行，双方特签定本协议书。在施工工程承包合同的执行上，本协议书具有优先权一、管理日标：1、现场杜绝重伤、死亡事故的发生，杜绝因乙方原因造成的重大损失事故、事件发生。2、负伤频率控制在0.4%以内；3、现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到100 %,杜绝重 大隐患；4、现场内不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到 100 %；5、乙方必须保证具备并予以保持甲方制定的文明安全施工目标要求 的内业和现场条件；6、确保总包CT战略的要求。7、确保通过各级达标检查和其他各级各

8、类安全生产、文明施工检查; 完成并保持甲方确定的文明施工目标；二、用工制度：1、分包方须严格遵守X市人民政府关于外地建筑企业来X市施工 管理暂行规定、X市建筑市场管理条例等X市政府关于外地来X市施 工企业管理的相关法律、法规及条例（若在X市外施工，必须遵守当地政 府关于企业施工管理的相关法律、法规及条例）。任何因为分包方违反上 述条例造成的案件、事故事件等的经济责任及法律责任均由分包方承担, 因此造成总包方的经济损失由分包方承担；2、分包方的所有工人必须同时具备X市建委外管处核发的外地进X 市企业施工许叮证、X市劳动局核发的X市外来人员就业证以及X市公安 局下属驻地派出所办理的暂住证。（若在X

9、市外施工，必须遵守当地政府 关于企业施工管理的相关法律、法规及条例）。任何因为分包方违反上述 条例造成的案件、事故、事件等，其经济责任及法律责任均由分包方承担, 因此造成总包方的经济损失由分包方承担；3、分包方应遵守总包方上级制定的有关协力队伍的管理规定以及总 包方的其它的关于分包管理的所有制度及规定；4、分包方须具有独立的承担民事责任能力的法人，或能够出具上级 主管单位（法人单位）的委托书，并且只能承担与自己资质相符的工程。三、安全生产要求1、分包方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身 安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包方承担。非分 包方责任造成的伤亡事故，由

10、责任方承担责任和有关费用；2、分包方应熟悉并能自觉遵守、执行建设部建筑施工安全检查标 准以及相关的各项规范；自觉遵守、执行北X市市有关文明安全施工的 各项规定（包括X市建委制定的文明安全施工基本标准以及颁发的补充标 准，同时包含X市外各地方政府、行业主管部门颁布实施的有关安全生产 的法律、法规、规范、标准及各项规定），并且积极参加各种有关促进安 全生产的各项活动，切实保障施工作业人员的安全与健康。3、分包方必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制 度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行己方责任。4、分包方必须执行下列安全管理制度：4. 1、安全技术方案报批制度：分包方必

11、须执行总包方总体工程施工 组织设计和安全技术方案。分包方自行编制的单项作业安全防护措施，须 报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。4. 2、分包方必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前 安全讲话制度：并做好跟踪检査管理工作。4. 3、分包方必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度：4. 3. 1、分包方项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全 培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；4. 3. 2、分包方的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各 专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的 安全年审考核，合格者办理安全生产

12、资格证书，持证上岗；4. 3. 3、分包方工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得 “安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包方的人员需要变动, 必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗；4. 3. 4、分包方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有 有效证件；如所持证件为X市外原籍地、市级劳动部门颁发），经考试合 格者换领X市经委核发的特种作业临时操作证，持证上岗（X市外耍遵守 当地政府或行业主管部门的要求办理）；4. 3. 5、分包方工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工 种教育；4. 3. 6、分包方必须执彳亍周一安全活动一小时制度。4. 4、分包方必

13、须执行总包方的安全检查制度：4. 4. 1分包方必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、 各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承 担；4. 4. 2、分包方必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的 安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；4. 4. 3、分包方必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度 及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。4. 5、分包方必须严格执行检查整改消项制度。4. 6、分包方必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度：4. 6. 1、分包方自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的 产品，且机械性能良好、各种

14、安全防护装置齐全、灵敏、可靠；4. 6. 2、分包方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总 包方有关部门验收，合格后方可使用；4. 6. 3、分包方的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上 申报总包方，接受专职部门（公司级）的专业验收；分包方必须按规定提 供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安 装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。4. 7、分包方须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。4. 8、分包方必须执行总包方对重耍劳动防护用品的立点采购制度（X 市外施工时，还要满足当地政府行业主管部门）；4. 9、分包方必须执行个人劳动防护用品

15、定期定量供应制度。4. 10.分包方必须预防和治理职业伤害与中毒事故。4. 11、分包方必须严格执行职工因工伤亡报告制度：411. 1、分包方职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故 为工伤事故；4. 11. 2、如果发生因工伤亡事故，分包方应在1小时内，以最快捷 的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过 正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的 措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录 或扌n照，总包方为抢救提供必耍的条件。4. 11. 3、分包方要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调 查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造 成的一切后果均rti分包方承担；4. 11. 4、分包方须承担因为分包方的原因造成的安全事故的经济责 任和法律责任；4. 11. 5、如果发生因工伤亡事故，分包方应积极配合总包方做好事 故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包方应直接负责伤亡者 及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包方先行支付，因不 能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负;4. 12.分包方必须执行安全工作奖罚制度：分包方要教育和约束自 己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，