《产业联盟提升地方产业竞争力研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《产业联盟提升地方产业竞争力研究（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 产业联盟提升地方产业竞争力研究 蒋庆来 潘达 陈享姿摘要：本文通过全面调研切实了解湖南省产业技术创新战略联盟发展现状、做法与成效及存在问题，围绕“十三五”新时期湖南省产业发展需求，重新梳理了产业联盟发展定位，并结合湖南省“十三五”科技创新规划和长江经济带十大重点发展产业领域，布局形成了下一步推进产业联盟建设发展方向。最后，针对现阶段存在问题在政策层面給出了具体的对策建议。Abstract： In this paper， a comprehensive investigation and study is carried out to understand the current situat
2、ion， practices and achievements and existing problems of the industrial technology innovation strategic alliance in Hunan Province. Focusing on the industrial development in Hunan Province in the new period of the 13th Five-Year Plan， this paper reorganizes the development orientation of the industr
3、ial alliance and combines Hunan Provincial Thirteen Five scientific and technological innovation planning and the Yangtze River economic belt ten key development industries， the next step development direction in promoting the development of industrial alliance construction is formed. In the end， sp
4、ecific countermeasures and suggestions are given at the policy level in view of the current problems.关键词：产业技术创新战略联盟；产业竞争力；对策建议Key words： strategic alliance of industrial technology innovation；industrial competitiveness；countermeasures：F276.44 ：A ：1006-4311（2018）10-0020-040 引言产业技术创新战略联盟（以下简称产业联盟）作为新型
5、产学研协同创新组织形态，已成为实施国家创新驱动战略、建设我国技术创新体系的重要载体1。近年来，湖南省按照科技部产业技术创新战略联盟建设工作的有关部署，将产业技术创新战略联盟作为产业技术集成创新、提高产业技术创新能力、提升产业核心竞争力的重要抓手和有效途径，全力推进产业联盟建设工作，取得了积极进展。1 湖南省产业联盟发展概况湖南省试点培育了国家级产业联盟5家，省级33家，地市级超过30家。在省级以上38家产业联盟中属于七大战略性新兴产业领域的联盟占总数的26.3%；属于长江经济带十大重点发展产业领域的联盟占总数的42.1%，主要分布在现代农业、高端装备制造、新材料、生物医药、资源利用和环境保护等
6、领域。从牵头单位性质来看，以企业主导的联盟共28家，占总数的73.6%，显示了企业在联盟建设中的主体作用；事业型科研院所/机构主导的联盟5家，占总数的13.2%；以高校等主体主导的联盟有5家，占总数的13.2%。湖南省产业联盟均采用理事会组织运行模式，各联盟通过建立联盟合作章程，设立理事会、专家委员会、秘书处等机构，各盟员义务共担、事务共商、成果共享，以契约关系为纽带，通过自愿共享和创新要素的优化组合，形成一个产业发展的技术创新合作组织和共享平台，进行协同创新。大部分联盟建立了面向市场应用的上下游紧密合作模式，明确了联盟成员在产业链合作中的分工与定位，形成了从科研、设计、工程、生产和市场的完整
7、产业技术创新链，实现了产业链与技术创新链的融合发展。2 湖南省产业联盟作用成效近三年来湖南省各级联盟成果显著：共承担国家级科技项目150项、省级科技项目228项；制定国际标准9项、国家标准44项、地方标准87项、行业标准100项，修订国家标准53项、地方标准24项、行业标准50项；申请国际专利38项，国家专利5068项；新开发众多中高端产品，取得数项科技成果，科技成果转化新增产值超过100亿元，特别是在促进产业关键共性技术突破、完善产业链、推动产业高端集群发展等方面成效显著，对湖南省重点产业科技的发展起到了较大的支撑作用。2.1 促进了产业关键共性技术突破2.1.1 现代农业领域湖南省有鱼米之
8、乡的俗称，是农业大省，但小规模农业导致的农作物及种子生产成本过高，没有竞争优势，因此要发展现代农业，加快农业整合的步伐，顺应互联网+的发展。“十二五”以来，湖南省现代农业领域产业联盟通过围绕产业技术创新链开展集成创新，在稻米、生猪、柑橘、茶叶、辣椒、瓜类、食用菌等大宗农产品领域，重点围绕创新育种技术和产品综合利用技术，逐步突破了高效栽培技术、病虫害防控、保鲜技术、精深加工、质量安全与农产品资源综合利用等关键技术，同时构建了部分农产品加工质量安全防控技术平台，有力推动了产业技术进步。如省柑橘产业联盟先后突破了柑橘酶法脱囊衣和去皮技术、皮渣100%综合利用、柑橘绿色贮藏保鲜等核心技术，产业竞争力得
9、以明显提升。2.1.2 高端装备制造领域随着湖南省工业结构不断优化，形成了轨道交通、风电、汽车等装备制造优势产业企业，但工业运行困难仍然较多，转型升级任务较重，产业联盟的作用也逐渐凸显2。电力机车产业联盟通过强强联合，先后研制了HXD1、HXD1B、HXD1C、高原机车、160km/h和200km/h客運电力机车、神华八轴、十二轴机车等产品，系统掌握了电力机车关键核心技术，整体技术达到国际先进水平，为推进我国电力机车的整体技术创新和快速发展做出了突出贡献。由汽车产业联盟牵头的汽车轻量化重大专项项目，集成联盟相关成员的轻量化技术优势，开展产、学、研、用大联合，在发动机、底盘、车桥、轮胎等关键部位
10、进行了轻量化技术应用，并形成了一套完整的轻量化技术路线，目前成功研发的轻量化样车实现了产业化。2.1.3 新材料产业领域新材料产业发展的关键在于技术创新，而构建新材料产业联盟，可以使企业突破自身资源局限的瓶颈，取得较好的发展3。在湖南省新材料领域中，陶瓷材料与金属材料占了很大的比重。其中省陶瓷、特种陶瓷产业联盟通过聚拢产业优势资源，已经初步形成集矿产资源开发、窑具材料加工及陶瓷、特种陶瓷产品生产研发为一体的相对完善的产业链，在550千伏氟化硫瓷套、环保型硅钙一次性餐饮具、轻质陶瓷填料、陶瓷懒人花盆、抗菌陶瓷、陶瓷气体放电管、温控器瓷件和水嘴用陶瓷阀芯等创新产品关键技术的突破上取得了可喜的成绩。
11、有色金属钨及硬质合金、锰等产业联盟积极开展产业技术发展趋势研究及“产业技术路线图”研究，在产品精深加工、关键共性技术研究与创新、成果转化方面，起到了引领、示范、协作和带动作用，在金属矿山安全技术、高端硬质合金制备技术、锰氮化、锰锻轧、粉末冶金制备工艺等关键核心技术方面取得了一定的实效。2.1.4 资源利用和环保产业领域作为“有色金属之乡”，湖南省非常重视资源开采和有效利用，针对矿物开采冶炼过程中产生的废渣残留量大、重金属污染和废气排放等问题，省矿冶固体废弃物资源化、重金属污染防治和大气污染控制等产业联盟集中整合产业优势资源，开展“源头减排-过程控制-末端治理”全过程污染防治体系研究，解决了污染
12、防治产业发展中存在的共性、关键技术及产业化问题，在解决国家重大环境需求、区域环境污染治理、涉重金属行业技术升级等方面发挥了重要的作用。2.1.5 生物医药产业领域湖南省药材资源种类丰富，产业基础优势明显，科研人才实力雄厚，省中药材、植物功能成分开发与利用和药用辅料产业联盟通过整合全省高等院校和科研机构中药材相关生产科研力量，依据涉及中药材生产的品种资源生态与分类鉴定、系统生物学与种质创新、品种选育与栽培技术、土肥需求与病虫害防控、资源化学与综合利用五个技术环节开展研究与技术服务，在中药材规范化种植、基于功能成分靶向改良、绿色环保的高效提制技术、功能成分筛选技术、药用辅料质量安全等领域共性关键技
13、术研究方面取得了较大成效。通过构建湖南省中药材产业联盟网站、微信公众号和手机APP系统，利用“互联网+”为政府部门、成员单位和农民提供中药材精准扶贫服务。2.2 进一步促进了产业链的完善随着高科技产品互补性与兼容互通性不断增强，必须高度重视上下游兼容配套技术与产品开发活动，将关联技术纳入创新体系，形成共生共存、协同进化的创新生态体系，推动高科技企业之间的竞争有“单个企业之争”演变为“供应链之争”，进而升级为“创新生态系统之争”4。联盟成员间通过实施技术转移、共同开发和供应链合作，加速科技成果的商业化运用，推动产业链向上下游两个方向延伸，打造了多条完整的优势产业链。如柑橘联盟充分利用副产品所能产
14、生的价值，追求皮渣100%全利用，并将相关产品进入工业化生产且具有一定规模。同时在优化果胶提取工艺、成熟香精油分离纯化工艺、橘皮黄酮结构修饰和化学合成方面，充分利用剩余残渣用来制作抛秧盘、蛋托、营养钵和包装材料等产品，使整个产业链形成高效清洁的闭环。此外，柑橘联盟在产业市场发展方面也起到了非常积极的调控作用，联盟成员企业通过国际贸易得到的市场信息与高校院所得到的国际先进技术信息会在联盟内部进行定期或不定期的交流，联盟牵头组织对这些信息进行汇总，研究得到国内外产业动向，对柑橘罐头等产品的需求量进行预测，并进行风险评估和生产规划及技术需求分析，最终反馈给成员单位，避免出现产量过剩或不足以及产品遭市
15、场淘汰的风险。矿冶固体废弃物资源化产业联盟高效开发固体废弃物中的有用资源，把原来传统经济“资源-产品-废物”单向的线形产业链条转变为“资源-产品-再生资源”循环的圆形产业链条，将上游生产的副产品或固体废弃物作为下游生产的原料，形成产业内、行业间的工业代谢和共生关系。2.3 推动了产业高端集群发展围绕高新区、经开区的转型发展，通过联盟带动产业合作进一步紧密，促进了创新要素的高效流动和优化配置，培育壮大了长沙有色金属精深加工、株洲高新区轨道交通、湘潭高新区能源等全省11个国家高新技术产业化基地。全省初步形成了新材料、先进制造、生物医药、电子信息、新能源与节能环保等五大创新产业集群。其中，电动汽车、
16、风电装备、节能与环保设备、工程机械、高性能金属材料、特（超）高压输变电装备、生物医药、农副产品精深加工等优势产业快速向价值链和技术链的高端发展，逐步实现了从比较优势向产业优势的转化。如省汽车及零部件产业联盟，依托北汽福田、广汽菲亚特、众泰等大型整车企业，吸引各类创新资源向长沙经济开发区集聚。目前已拥有联盟目前拥有成员单位64家，从业3万余人，科研人员超过2000人，联盟企业主营业务收入突破500亿元，共建研发平台19个，推动了汽车产业集群形成及往新能源、轻量化和智能化方向发展，带动了区域内关联企业的技术创新能力和产业效益的提高，全面提升我省汽车产业整体技术水平和全球竞争力。3 产业联盟发展存在问题“十二五”期间，湖南省产业联盟建设取得了令人可喜的成绩，但同时也发现，与国家A级产业联盟相比，湖南省产业联盟在跨区域整合资源、形成长效合作机制等方面，还存在较大差距。发展定位不明、管理体制机制不顺、建设布局不够等已成为影响湖
