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1、 安全生产是人类生存发展过程中永恒的主体。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注。搞好安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全是实现我国国民经济可持续发展的前提。也是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定的基础。生产经营单位安全生产管理复训 第一章第一章 安全生产管理概述安全生产管理概述生产经营单位安全生产管理复训第一节第一节 安全生产方针与任务安全生产方针与任务生产经营单位安全生产管理复训一、安全生产方针 安全第一、预防为主二、安全生产的任务1、贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针2、制定安全生产的各种规程 、规定和制度，并认真贯彻实
2、施3、积极采取各种安全工程技术措施，实行综合治理4、采取各种劳动卫生措施，改善劳动条件和环境，消除职业危害，保障劳动者的身心健康5、对企业领导、特种作业人员及所有职工进行安全教育培训，提高安全素质6、对生产过程中的各类事故进行调查、处理和上报7、推动安全生产目标管理，深化企业安全管理生产经营单位安全生产管理复训 第二节第二节 安全生产管理原则安全生产管理原则一、坚持管生产必须管安全的原则一、坚持管生产必须管安全的原则 “ “五同时五同时” ”原则，在计划、布置、检查、总结、原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评
3、比安全工作、总结、评比安全工作二、坚持安全具有否决权的原则二、坚持安全具有否决权的原则三、坚持三、坚持“ “三同时三同时” ”原则原则 职业安全卫生技术措施及设施必须与主体工程职业安全卫生技术措施及设施必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产使用同时设计，同时施工、同时投入生产使用四、坚持四、坚持“ “四不放过四不放过” ”原则原则 事故原因分析不清不放过；事故责任者和职工事故原因分析不清不放过；事故责任者和职工没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故责任人的查处不落实不能放过。；事故责任人的查处不落实不能放过。生产经营单位安全生产管理复训
4、第三节第三节 国家安全生产管理体制国家安全生产管理体制一、我国现行安全生产管理体制一、我国现行安全生产管理体制 政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持督支持二、国家安全生产监督管理、二、国家安全生产监督管理、1 1、安全生产监督管理分为：国家监督和社会监督、安全生产监督管理分为：国家监督和社会监督2 2、国家监督、国家监督指县级以上地方各级人民政府和负有安全指县级以上地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门对安全生产工作的监督管理生产监督管理职责的部门对安全生产工作的监督管理 3 3、国家安全生产监督管理局全面负责我国安全
5、生产的监督、国家安全生产监督管理局全面负责我国安全生产的监督管理管理4 4、国家质量技术监督检验检疫局负责锅炉压力容器监察、国家质量技术监督检验检疫局负责锅炉压力容器监察5 5、国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级、国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理防工作实施监督管理6 6、公安部道路交通安全管理机构对道路交通安全实施监督、公安部道路交通安全管理机构对道路交通安全实施监督管理管理7 7、卫生行政部门负责劳动卫生和职业病的监督管理、卫生行政部门负责劳动卫生和职业
6、病的监督管理、 、 生产经营单位安全生产管理复训第二章第二章 安全生产法律法规安全生产法律法规生产经营单位安全生产管理复训一、安全生产法律法规体系一、安全生产法律法规体系生产经营单位安全生产管理复训1 1、国家基础法和一般法国家基础法和一般法 宪法、刑法、民法、标准法等宪法、刑法、民法、标准法等2 2、国家安全专业综合法规国家安全专业综合法规 安全生产法职业病防治法劳动法矿安全生产法职业病防治法劳动法矿 山安全法等山安全法等 3 3、国家安全技术标准国家安全技术标准 有关电气安全有关电气安全 机械安全机械安全 防火防爆防火防爆 劳动保护等劳动保护等400400多种多种4 4、行业、地方法规行业
7、、地方法规 爆炸危险所安全规定；行业标准；省（市）劳动保爆炸危险所安全规定；行业标准；省（市）劳动保护条例等护条例等5 5、企业规章制度企业规章制度 企业安全操作规程、企业安全责任制度等企业安全操作规程、企业安全责任制度等生产经营单位安全生产管理复训二二、宪法及有关法律法规对安全生产的规定、宪法及有关法律法规对安全生产的规定（一）、宪法对安全生产、劳动保护作出以下规定（一）、宪法对安全生产、劳动保护作出以下规定 宪法第宪法第4242、4343条规定条规定“ “国家通过各种途径，创造劳动国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护改善劳动条件就业条件，加强劳动保护改善劳动条件。”“”“国国家
8、劳动者有休息的权利，保护妇女的权利和利益，家劳动者有休息的权利，保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬实行男女同工同酬” ”（二）、中华人民共和国劳动法对安全生产、劳动保（二）、中华人民共和国劳动法对安全生产、劳动保护作出以下明确规定护作出以下明确规定 1995 1995年年1 1月月1 1日施行日施行 共共1313章章107107条中第条中第3 3条：劳动者条：劳动者有平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权有平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受社会保险和福利的权利，提请劳培训的权
9、利，享受社会保险和福利的权利，提请劳动争议处理的权利及法律动争议处理的权利及法律 、法规规定的其他劳动权、法规规定的其他劳动权利利生产经营单位安全生产管理复训第第1515条：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人条：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人第第3636条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时的条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时的工时制度工时制度第第4141条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，每日不得超过一小时者协商后可以延长工作时间，每日不得超过一小时，有特殊原因需要延长工作时间的，每日不得超
10、过，有特殊原因需要延长工作时间的，每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时三小时，每月不得超过三十六小时第第4242条：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第条：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第4141条规定限制条规定限制(1) (1) 、发生自然灾害，事故或者因其他原因，威助劳发生自然灾害，事故或者因其他原因，威助劳动者生命和财产安全，需要紧急处理的；动者生命和财产安全，需要紧急处理的；(2) (2) 、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障、影响生产和公众利益，必须及时抢修的；、影响生产和公众利益，必须及时抢修的；(3) (3) 、法律
11、、行政法规规定的其他情形。法律、行政法规规定的其他情形。生产经营单位安全生产管理复训第第3636条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时的工时制度的工时制度第第4141条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，每日不得超过一小动者协商后可以延长工作时间，每日不得超过一小时，有特殊原因需要延长工作时间的，每日不得超时，有特殊原因需要延长工作时间的，每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时过三小时，每月不得超过三十六小时第第4242条：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法条：有下列
12、情形之一的，延长工作时间不受本法第第4141条规定限制条规定限制(1) (1) 、发生自然灾害，事故或者因其他原因，威助劳发生自然灾害，事故或者因其他原因，威助劳动者生命和财产安全，需要紧急处理的；动者生命和财产安全，需要紧急处理的；(2) (2) 、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障、影响生产和公众利益，必须及时抢修的；、影响生产和公众利益，必须及时抢修的；(3) (3) 、法律、行政法规规定的其他情形。法律、行政法规规定的其他情形。生产经营单位安全生产管理复训第第5353条：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改条：劳动安全卫生设施必
13、须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时施工、同时投入生产和使用。第第5858条：国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。条：国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。第第6161条：对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间条：对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。和夜班劳动。第第6262条：女职工生育享受不少于九十天的产假条：女职工生育享受不少于九十天的产假生产经营单位安全生产管理复训（三）、中华人民共和国刑法（三）、中华人民共和国刑
14、法20062006年年6 6月月2929日中华人民共和国刑法修正案（六）对安全日中华人民共和国刑法修正案（六）对安全生产劳动保护作出明确规定生产劳动保护作出明确规定第第134134条：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因条：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他
15、严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，情成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的处五年以上有期徒刑。节特别恶劣的处五年以上有期徒刑。 第第135135条：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家条：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以下以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以下七年以下有期徒刑。七年以下有期徒刑。生产经营单位安全生产
16、管理复训第第136136条：违反爆炸性、易燃性、放射性、有害性、腐蚀条：违反爆炸性、易燃性、放射性、有害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第第138138条：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取条：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。重的，处三年以上七年以下有期徒刑。生产经营单位安全生产管理复训 （四）中华人民共和国职业病防治法（四）中华人民共和国职业病防治法20022002年年5 5月月1 1日施行，共七章七十九条日施行，共七章七十九条职业病职业病指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动
