费率保险论文范文-简论市场化与中国保险产业运转效率论文

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1、费率保险论文范文:简论市场化与中国保险产业运转效率论文市场化与中国保险产业运转效率论文导读:本论文是一篇关于市场化 与中国保险产业运转效率的优秀论文范文,对正在写有关于费率论文 的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:人身保险产品监管方 式的通知,规定保险公司人身保险产品经保监会备案和审批后即可 进行销售,这一措施简化了报批手续,是放松保险费率管制的实质性 步伐。 2004年4月,保监会下发关于实施财产保险公司条款 费率事后备案制度有关理由的通知,市场化与中国保险产业运转效 率相关论文由http:/www. zbjy. on收集整理提供,如需论文代目录:1、正文2、相关论文3、相关栏目4、本

2、文下载根据中国保监会在2008年全国保险工作会议上公布的数据,十六大 以来保险业保持年均1& 2%的增长速度,2007年全国保费收入是2002 年的2. 3倍。我国保费收入世界排名第9位,比2000年上升了 7位, 平均每年上升1位。保险公司总资产达到2. 9万亿元,是2002年的 4.5 倍。保险业近年来取得的良好发展势头,是随着中国保险业市场化 水平不断深入而取得的成绩。自1980年中国重新开放保险业务以来, 中国保险市场结构的垄断性不断降低,市场管制和进入壁垒不断减 少,促使保险市场规模不断扩大,市场绩效稳步提高。一、西方经典产业组织理论西方经济学观点认为在完全竞争市场中,厂商所获得的长

3、期超 额利润将为0,此时的消费者福利最大化,市场运转的效率最高。1933年,张伯伦和罗宾逊在分别发表的不完全竞争经济学 和垄断竞争理论中提出,现实当中典型的市场结构并非完全竞争, 而是垄断竞争,在垄断竞争的市场结构中,厂商将获得大于0的长期 超额利润。哈佛大学的贝恩在其所著产业组织一书中提出,市场集中 度的高低决定了企业的市场行为方式,而市场行为方式决定了企业市 场绩效的好坏。贝恩考察了 1936年一1940年的42个美国样本制造 业,发现产业集中度与产业绩效呈正相关的关系。贝恩还检验了 20 个美国制造业的进入壁垒和利润的关系,发现在进入壁垒较高的条件 下,产业中各企业的利润率较高。贝恩因此

4、认为,政府在制定产业政 策时应更多地关注市场结构,而不是企业的行为。芝加哥大学的施蒂格勒(J. Stigler )、德姆塞兹(H. Demsetz) 等学者则提出竞争性均衡模型,他们更关注市场结构和效率的关系, 认为市场在长期过程中能够达到效率水平,高集中率的产业不一定带 来垄断租金,产生垄断行为的主要理由是政府对市场的管制导致的进 入壁垒。在完全可竞争市场中,任何企业都不能维持带来垄断利润的 价格和低效率的生产组织,有效率的产业组织成为市场内生的结果。因此,市场化程度越高,产业运转效率越高。而市场结构、市 场管制和进入壁垒是决定市场化程度高低的重要因素。二、中国保险产业的市场化进程以1995

5、年10月1日中国首部保险法的颁布实施,和1998 年11月18 H中国保监会的正式成立为标志,中国保险业开始真正进 入市场化运作的阶段。按照保险产业链分析,传统保险业的主要产业 链环节包括产品开发、产品销售和理赔服务以及资产管理等方面,中 国保险产业的市场化进程主要是围绕着产品和费率市场化、降低进入壁垒和放开投资渠道等三个方面进行。1、保险产品及费率管理市场化我国保险产品和费率的管理经历了从无监管到严格监管再到逐 步放松监管的过程。由于1980年全国全面恢复办理保险业务时,保险条款和费率均 由保险公司制定。1985年的保险企业管理暂行条例开始规定保 险条款和费率需要经过监管机关的审批。我国保险

6、产品和费率的管制 开始进入了指导性限制阶段。之后随着保险市场竞争主体的增加,和市场上盲目降低保险费率,不适当地提高手续费等不正当的竞争行为的增加,1991年4月 中国人民银行发布了中国人民银行关于对保险业务和机构进一步清 理整顿和加强管理的通知,开始要求对保险机构的基本保险条款和 基本保险费率报经中国人民银行审批,同时规定基本保险费率可以在 定临度内实行浮动,其上下浮动的最咼1ta度为30%o中国开始对保 险产品和费率实行严格的审批制度。1993年4月9 口,中国人民银行又下发了关于下发全国性保 险条款及费率(国内保险部分)的通知,和1995年10月1日颁布的 中华人民共和国保险法开始规定商业

7、保险的主要险种的基本保险 条款和保险费率,由金融监督管理部门制订。保险公司拟订的其他险 种的保险条款和保险费率,应当报金融监督管理部门备案” o 2000 年8月颁布的财产保险条款费率管理暂行办法更明确规定,未经 中国保监会批准,任何保险机构不得变更主要险种的基本条款和费 率。2001年10月1日,保监会决定在广东省实行机动车辆保险费率 市场化改革,标志着费率管制的放松。2002年10月28 H通过的新 保险法将保险条款和费率由监管机构统一制定,改为特定险种由 监管机构事先审批。2003年1月1日,同时,保监会开始在全国范 围内启动了车险费率市场化改革,航意险条款和费率的市场化改革也 正式启动

8、。2003年4月初,保监会又向各家保险公司下发了关于调整人 身保险产品监管方式的通知,规定保险公司人身保险产品经保监会 备案和审批后即可进行销售,这一措施简化了报批手续,是放松保险 费率管制的实质性步伐。2004年4月,保监会下发关于实施财产保险公司条款费率事 后备案制度有关理由的通知,规定除法定保险产品,机动车辆保险 产品,投资型、理财型、分红型保险产品,短期健康险产品,保险期 间一年以上的保证保险产品、信用保险产品以及中国保监会规定需审 批或事前备案的保险产品外,各财产保险公司依法经营的其他保险产 品,均实施事后备案管理制度。2、不断降低进入壁垒1980年开放保险业发展之初,中国人民保险公

9、司在市场上处于 独家垄断地位。1985年3月国家颁布了保险企业管理暂行条例, 对保险企业的设立进行了规定,也允许地方国营保险企业可以经营该 地区的地方国营企业的各种保险业务,该规定为新的保险公司设立开 辟了出路。1995年颁布的保险法,首次从法律上明确了保险公司的设立 条件和审批部门,使中国新保险公司的设立走上市场化、规范化道路。2004年3月中国保监会颁布的保险公司管理规定的修改稿, 将设立保险公司注册资本最低限额由5亿元人民币降低为2亿元人民 币。中国加入世贸组织时的承诺,也逐步降低了外资保险公司设立 的壁垒。承诺中允许外国非寿险公司中国加入WT0两年后取消企业设 立形式限制;加入吋,允许

10、外国寿险公司在华设立合资公司的外资股 比不超过5 0%,外方可以自由选择合资伙伴;经批准,允许外资保 险公司设立分支机构。到2004年底,全面取消了对外资保险公司的 经营地域限制。2002年1月1日保险代理公司管理规定、保险经纪公司管 理规定、保险公估公司管理规定正式实行,保监会正式启动保险 中介日常化审批的大门,保险中介机构开始走上规范化发展的道路。3、不断放开投资渠道保险投资渠道也经历了从无监管到严格监管再到逐步放松监管 的过程。1980年保险业开放之初,国有对保险企业的投资渠道并无明确 要求,1985年3刀,国务院颁布保险企业管理暂行条例,从法规 角度明确了保险企业可以自主运用保险资金。

11、1995年10月国家颁布的保险法和1996年9月中国人民银 行颁布的保险资金管理暂行规定开始对保险资金运用的范围和形 式等作了严格的规定,规定资金运用的形式限于银行存款、买卖政府 债券和国务院规定的其他资金运用模式。保险企业的资金不得用于证 券经营机构和向企业投资。1999年10月,根据国务院授权,保监会批准保险资金可以不超 过上年末总资产5%的比例投资证券投资基金。2000年保监会将保险 资金投资证券投资基金的比例放宽到不超过上年末总资产的10%o 2001年3月,保监会又将平安、新华、中宏等三家保险公司的投资 比例从30%放宽至100%o2002年12月,保监会取消了对“保险公司投资基金比

12、例”核定 的行政审批。2004年2月国务院发布关于推进资本市场改革开放和稳定发 展的若干意见,明确说明保险资金可以直接入市。2004年10月24 日保监会与证监会联合发布保险机构投资者股票投资管理暂行办 法,允许保险机构投资者在严格监管前提下直接投资股票市场,参 与一级市场和二级市场交易,买卖人民币普通股票、可转换公司债券 及保监会规定的其他投资品种。2005年8月,保监会颁布保险外汇资金境外运用管理暂行办 法,9月11 口,颁布了保险外汇资金境外运用管理暂行办法实施 细则,从整体上构建了保险资金运用国际化合作、专业化运作、市 场化操作的管理体系,为保险资金在国际金融市场配置资产提供了操 作平台,标志着保险资产管理体制改革进入了创新发展阶段。

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