2021国家开放大学电大本科《西方行政学说》期末试题及答案

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1、2021国家开放大学电大本科西方行政学说期末试题及答案(试卷号:1259)一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案,每小题1分,共10分.多选、错选或不选均不 得分)1. 行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗-威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的文章()0A. 政府论B. 政治与行政C. 社会和经济组织的理论D. 行政学研究2. 斯坦因以()为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。A. 国家有机体B. 社会有机体C. 社区自治体D. 公共利益体3. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在()一书中。A. 政治学B. 共和六论C. 社会契约论D. 政治与行政4. 韦

2、伯认为效率较好的组织类型是()oA. 基于超凡魅力权威而形成的组织B. 与合理合法权威相适应的组织C. 与传统权威相适应的组织D. 神秘化的组织5. 法约尔认为,管理人员的()是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会B. 每周例会C. 每月例会D. 日常例会6. 怀特指出,在行政协调过程中,()的裁定就是最后的决定。A. 行政首长B. 顶头上司C. 最高长官D. 直接领导7. 被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是()A. 古德诺B. 韦伯C. 巴纳德D. 怀特8. 在行政学研究中,由西蒙提出的最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念 工具的是

3、()oA. 决策B. 系统C. 权力D. 群体9. 麦格雷戈人事管理理论的思想基础是()oA. 组织行为说B. 人力资源说C. 资源配置说D. 需要层次说10. 1942年,沃尔多在()获得博士学位。A. 哈佛大学B. 加州大学伯克利分校C. 耶鲁大学D. 普林斯顿大学每小题4分,共20分,多选、少选、错选二、不定项选择题(每题所设选项中至少有一个正确答案, 或不选均不得分)11. 古利克总结的P0SDC0RB职能中不包括()oA. 计划B. 预算C. 控制D, 报告12. 里格斯认为,()是影响一个国家公共行政最主要的生态因素。A. 经济因素B. 社会因素C. 政治构架D. 沟通网结和符号系

4、统13. 新公共行政学认为,行政组织中存在着以下运作过程()。A. 分配B. 整合C. 边际交换D. 社会情感14. 德鲁克认为,为了实现减少工作人员跳槽这一目标,可以制定以下策略()oA. 修改工资报酬制度B. 改善物质环境C. 通过谈话了解原因D. 到其他组织挖人补缺15. 奎德认为,政策分析的必要性可以从()得到说明。A. 政府机构的低效B. 决策失误C. 系统分析D. 决策机构的低效三、判断题(下列各题,你认为正确的,请在题干的括号内打“广,错的打“ X”,每小题2分,共10分)16. 政府的失败是公共选择理论的研究重点,分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规 则制约体系,是

5、公共选择理论的最高目标。(V )17. 库珀对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析人手的。(V )18. 霍哲主张,评估政府的目的在于加强管制,让政府对公民的需求更负责任。(X )19. 登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论 ( J )20. 所谓“治理”,就是对合作网络的管理,它指的是为了实现和增进公共利益,政府部门不断强化 公共权力,管理公共事务的过程。(X )四、简答题(每小题10分,共20分)21. 简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。参考

6、答案:(1)化繁为简,简单明了o (2分)(2)不求最佳,只求满意。(3分)(3)循序渐进,逐步调整。(3分)(4)拨款要求,恰如其分。(2分)22. 在奥斯本看来,企业家政府的基本特征是什么?参考答案:奥斯本认为,企业家政府的基本特征是:(1)掌舵而不是划桨(1分);(2)重妥善授权而非事必躬亲(1分);(3)注重引入竞争机制(1分);(4)注重目标使命而非繁文缰节(1分);(5)重产出而非投入(1分);(6)具备“顾客意识”(1分);(7)有收益而不浪费(1分);(8)重预防而不是治疗(1分);(9)重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式(1分);(10)重市场机制调节而非仅靠行政指令

7、控制(1分)。五、论述题(每小题20分,共40分)23. 泰勒的科学管理理论的主要内容是什么?联系实际谈谈你对此的认识。答题要点:(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率;(2分)(2)提高劳动生产率关键在于为工作挑选“第一流的工人”;(3分)(3)实行标准化原理;(2分)(4)实行刺激性的工资报酬制度;(2分)(5)工人和雇主两方而都必须来一次“精神革命”;(3分)(6)把计划职能同执行职能分开,变原来的经验工作法为科学工作法;(3分)(7)实行职能工长制;(2分)(8)在组织机构的管理控制上实行例外原则。(3分)以上8个要点,必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述,否则每个要点扣1分。2

8、4. 理论联系实际分析一下林德布洛姆推行渐进决策的原因。答题要点:林德布洛姆不仅提出了渐进决策的基本原则,而且还进一步分析了推行渐进决策的原因。在他看来, 政策分析之所以不能进行理性化的周密分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到政 治、技术和现行计划的制约,它们决定着决策必然成为渐进过程,他分别从上述这三个方而对推行渐进决 策的原因作了分析。(5分)首先,决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。(5分)其次,决策的渐进性也是由技术上的困难造成的。(5分)最后,决策的渐进性是由现行计划的连续性所决定的。(5分)以上3个要点,必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述,否则每个要点扣2分。

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