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1、在全厅XX年农业工作务虚会上的总结讲话同志们：今年务虚会特别邀请了洪湖浪米业责任有限公司的刘 志祥董事长介绍了稻米深加工产业化情况，并用四天的时 间，分别听取了厅机关各处室、厅直各单位今年工作总结 和明年工作安排，大家围绕“加快转变农业发展方式，推 进农业产业化经营，促进农民持续增收”这个主题，敞开 思路，畅所欲言，讲得都很好，我都赞同。下面，我讲两 个问题， 供大家参考。一、围绕“稳粮、提质、增效”，突出农业产业化经营 和科技抗灾生产，转变农业发展方式开局良好xx年已经进入收尾阶段，农业形势已经基本明朗。即 将过去的一年，全省各级农业部门，在省委、省政府的正 确领导下，克服后金融危机带来的通
2、胀压力，战胜了春季 低温阴雨、二十多年少见的夏季大暴雨和重大动植物疫病 虫害等多种自然灾害影响，粮食生产有望实现连续七年增 产，农民人均纯收入有望连续七年大幅度增加，农产品加工产值与农业总产值之比达到：1 ,应该说圆满完成了年初 和“十一五”规划既定的目标任务，农业农村经济保持了 持续快速发展的良好态势。总结这一年的工作，我们可以 得出这样一个结论，农业是最近几年来社会关注度最高、 工作亮点最多、取得突破性进展最显著的一年，农业系统整体实力、服务能力明显提升,全厅干部职工团结一心,克难攻艰，共谋发展，凝聚力、战斗力明显增强，得到了 农业部和省委、省政府的充分肯定。（一）立足科技抗灾生产，加强板
3、块基地建设和优质 高产创建，粮食和“菜篮子”产品市场供应充足，为保障 城乡居民消费需求，有效应对通胀压力，促进农业增效和 农民增收作出了十分重要贡献从粮食生产看。我们突出一个“早”，狠抓一个“实”, 落实一个“抢”，组织得力，措施过硬，技术到位，大灾之 年确保粮食生产不滑坡，实现了连续七年增产。早在去年 秋冬种，我们提出压缩冬闲田，稳定扩大马铃薯等秋冬种 粮食作物，仅马铃薯就扩大50万亩，为粮食增产贡献亿斤。 与省财政厅等部门一道，抢在春耕生产之前，将粮食直补、 良种补贴、农资综合补贴等资金通过一折通”的形式发 放到户，确保了春耕生产顺利展开。积极向省政府和农业 部门争取和汇报，从省外调剂两系
4、杂交稻种300万公斤，加 强质量抽检、南繁鉴定和市场监管，确保了春耕用种需求 和用种安全。实施种子工程，每年投入2500万元，连续投 入三年。全年共落实万亩优质高产创建示范样板320个， 推广测土配方施肥、植保专业化统防统治等集成技术，示 范样板小麦平均单产过千斤，马铃薯每亩单纯突破4000斤。 面对近二十年少见的暴雨和大暴雨灾害，我们及时提岀了 抢排、抢管、抢收、抢插、抢补、抢防为主的六抢技 术措施，改种补种秋杂粮180万亩，落实“早翻秋” 27万 亩，中稻再生稻42万亩，最大限度的降低了灾害损失。3 月15 H,国务院在我省襄樊召开全国春季农业生产现场会, 回良玉副总理出席并作重要讲话，清
5、泉书记为会议致辞， 鸿忠省长代表省政府发言。李鸿忠省长多次到我厅农业抗 灾第一线视察，对农业部门抗灾救灾工作给予充分肯定， 在我厅报送的省农业厅关于嘉鱼县篦州湾镇受涝中稻科 学补救成效的报告批示，“省农业厅今年在抗灾夺丰收工 作中成效显著”。大灾之年，我们粮食产量不减反增，确实 来之不易，我们不能忘记省委、省政府的正确领导和有力 支持，不能忘记全省农业系统干部职工的共同努力，更不 能忘记厅应急办、种植业处、计财处、植保站、推广总站、 种子站、土肥站、宣传中心等部门为抗灾夺丰收作出的贡 献。从“菜篮子”产品看。除生猪价格出现较大幅度波动 外，其它产品一直处在高位运行，产量、效益“双增”。“菜篮子
6、”建设是今年工作的一大亮点，经过市场处、蔬 菜办、种植业处努力，争取省政府出台了文件，召开高规 格全省“菜篮子”工程建设会议，有力地推进了全省“菜 篮子”工程建设。油菜产业继续保持全国第一的领先位置, 启动实施了经济作物标准园创建，落实蔬菜、水果、茶叶 标准园50个，扎实推进果茶品牌建设，果茶菜桑药等经济 作物总产值增加37亿元。蔬菜基地建设加快，总产量达到 700亿斤左右，武汉市在36个大中城市蔬菜监测价格中排 名第32位，为确保市场供给、平抑物价作出了重要贡献。 畜牧业克服生猪价格波动影响，稳定发展万头规模养殖小 区，鼓励发展以生猪“150”模式为主的家庭养殖模式，加 快推进标准化规模养殖
7、小区建设，规模养殖比重不断提高, 生猪增长9%,家禽增长10%,保持了持续健康发展的良好 态势。水产业围绕做大“一鱼一虾一蟹”产业，加强良种 繁育体系建设，加大精养渔池改造，创建生态健康养殖示 范场，唱响精品名牌，名特优产品比重提升，水产品总量 增长5%,效益稳步提高。加强饲料产品监管，饲料总产增 长5%。从抗灾生产看。面对7月份暴雨和大暴雨灾害，在省 委、省政府的坚强领导下，全省上下一条心、全厅上下一 盘棋，打赢了抗灾生产的攻坚战，展现了农业部门团结协作、吃苦耐劳、勇于奉献的良好精神风貌。灾 害发生后，我厅立即成立抗灾救灾领导小组，先后启动四 级和三级应急响应，岀台救灾技术方案，抢在第一时间
8、， 组织专家指导组分赴灾区，指导抗灾生产。我们先后争取 中央和省里支持，共落实抗灾救灾资金亿元，养殖业恢复 生产贴息贷款资金2亿元，是近年来争取资金最多的一次。 多次召开抗灾救灾紧急电视电话会，紧急动员全省所有农业部门干部职工和技术人 员，深入抗灾生产，积极开展抗灾自救月活动，落实“六 抢”技术措施。创新救灾资金使用方法，采取发放实物的 方式，选派38名处级干部督导落实中晚稻促弱转壮补助资 金。同时通过报纸、电台、电视台等广泛开展抗灾技术宣 传，指导农民科学救灾。光明日报、经济日报、新华 网、农民日报等众多中央媒体，对我省开展抗灾救灾， 力夺秋粮丰收进行了专题采访和系列报道。我省首创的免 费提
9、供种子、化肥的做法，农业部高度肯定，在全国推广。（二）实施农产品加工业“四个一批”工程，强化对 龙头企业的跟踪服务，开展精品名牌创建，加快推进农村 经营体制改革创新，农业产业化经营水平显著提升，农业 整体效益显著提高从龙头企业发展看。我们创新板块建设思路，围绕企 业建基地，建好基地引企业，确保了龙头企业加工原料需 求。加快实施农产品加工“四个一批”工程，支持建设20 个省级农产品加工示范园区，园区全年贴息3 300万元，加 大对龙头企业信贷支持力度，与省信用社签订战略合作协 议，向开发银行推荐30多个重点项目，共融资50多亿元。 为17家企业担保贷款亿元，目前在保余额达到亿元，担保 公司是全省
10、国有担保行业风险最低、效益最好的。龙头企 业发展加快，相继上马新项目，规模不断扩大，效益显著 提高。农产品出口加快，截至10月份出口创汇总值达到亿 美元，同比增长,预计全年有望超过9亿美元。1-10月， 6 6家重点监测龙头企业累计实现销售收入46 7亿元，同比 增长24 %,税后利润亿元，同比增长45%。全省农产品加工 产值突破38 00亿元，产值过10亿元的企业新增6家，总 数达到25家，产值过50亿元的农产品加工园区超过6个。从品牌建设看。组建由奥星粮油、洪森油脂等13家企 业参加的湖北省油脂产业联盟，双低菜籽油影响力大幅提 升。争取省政府支持，拿出1000万元，支持茶叶加工，开 创品牌
11、，成功推出萧氏高山明珠有机乌龙功夫茶新产品， 萧氏茶叶获得“中国驰名商标”。扶持壮大畜产品本土品牌, 成功推介“小胡鸭”、“思乐”等畜产品加工品牌。推出“大山鼎”高山蔬菜品牌。隆重举办第二届中国小龙虾节, 在人民日报、中央电视台等多家核心媒体强势宣传推介“楚江红”小龙虾、“梁子”牌河蟹、“洪湖渔家”生态鱼 等品牌，水产品品牌建设迈出坚实的一步。组织龙头企业 和中介组织参加中国国际农产品交易会、武汉农博会等各 类产品交易会、推介会和展销会，共签订协议定单金额100 多亿元，提高了我省农产品的知名度和市场占有率。从创新农村经营体制看。实施组织推进、组织示范、 人才培训、农超对接和品牌培育“五大工程
12、”，支持省级示 范合作社创建，目前，全省经工商登记的农民合作社达到 110 14家，比上年增加4 126家，出资总额1 33亿元，成 员总人数万，大力实施“十千百万”工程，省级示范社达 到133个。加大政策落实力度，鼓励发展农机专业合作社, 实施农机跨区作业，不断提高农业机械化水平，全年共落 实农机购置补贴资金亿元，补贴农机具26万多台，农机专 业合作社达到756家，农机综合作业率达到5 6%,机械插 秧和油菜机收水平分别位居全国第3位和第1位。坚持依 法自愿有偿原则，合理引导农民土地经营权流转，发展适 度规模经营，全省承包耕地流转面积418万亩，加上季节 性，土地实际流转超过500万亩，流转
13、比率超过10%,高于 全国的平均水平。（三）立足转变工作方式方法，加强农业公共服务体 系和部门建设，农业部门整体形象、服务能力和工作质量 明显提升从体系建设看。加紧完善以农技推广体系、质量监管 体系、农业综合执法体系、农业信息体系、农村能源服务 体系等为重点的农业服务体系建设，目前，全省实行“管 理在县、服务在乡”模式的县市达到80%以上，85%以上的 市县设立了农产品质检机构，县级农业综合执法基本实现 了全覆盖，农业远程教育网和视频会议系统延伸到25个县 市，全面启动“12316”热线。争取省政府召开全省农产品 质量安全工作会议，落实农产品质量安全属地责任制和省 级检测经费，切实加强源头治理
14、，落实产地准出和市场准 入制度，农产品抽检合格率达到9 7%以上，确保了消费安 全。创新培训载体，鼓励龙头企业和农民专业合作社参与 新型农民培训，完成培训任务万人，科技示范户达到万户。 新建农村能源服务网点270个，总数达到4568个，覆盖率60%以上，大幅度调整能源建设投资结构，新增沼气用户40 万户，普及率达到30%。从服务能力看。制定出台了一系列制度文件，规范办 文办事，机关运转秩序井然。围绕热点难点问题，组织开 展调查研究，认真开展月度经济形势分析，文稿起草、综 合文字材料水平有新提高。共争取惠农政策、基本建设资 金亿元，比去年增加亿元，增长。全年共落实部门预算亿 元，总量连续9年保持
15、增长。经过多方争取和努力，明年 有望在油菜和蔬菜产业、经济信息预警、水稻抗灾生产等 支农专项上还有所突破。农业法制建设进一步完备，在全 国率先出台湖北省农村可再生能源条例，启动了湖 北省农业机械安全监督管理办法和湖北省实施动物 防疫法办法的立法工作。加强项目跟踪稽查，确保了 项目的规范运作。厅办公自动化、行政审批和电子监察网 站建设完工，厅办公自动化系统进入实际应用阶段。从机关建设看。法治政府建设年和创先争优活动有序 推进。坚持中心组学习制度，先后举办十七届五中全会等 七次专题讲座和讨论会。加强机关党的建设，荣获省委 “党建工作先进单位”。坚持民主集中制，深化干部人事制 度改革。加强老干部支部
16、建设，开展健康体检，举办门球 赛、象棋赛等活动，组织到上海世博园和福娃集团参观考 察，促进了老干部身心健康。严格落实“一岗双责”，加强 腐败风险防控，厅领导进行廉政谈话62人，处理信访案件 7起。机关大院管理进一步规范。仙洪试验区、脱贫奔小康, 农业血防、61 6工程，援疆援藏等工作都取得了显著成 效。此外，围绕中心工作，综治维稳、安全生产、五五普 法、文明创建等保持省直领先，动植物病虫防控、测土配 方施肥、新闻宣传、年鉴编纂、农民体育、新农村建设、 农业环保、绿色食品、质量检测、农牧公司等工作做出新 的成绩。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领 导，得益于全省农业系统干部和技术人员的辛勤努力，更 得益于全厅广大干部职工的默默奉献和艰苦奋斗，在此， 我代表厅党组，对在座各位，并通过你们向全厅干部职工 表示衷心的感谢！同时，我们也应清醒的看到，影响和制约明年农业发 展的因素还很多。特别是在通胀压力进一步加大，
