在XX年招商引资工作会议上的讲话

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1、在XX年招商引资工作会议上的讲话招商引资、利用外资是我市经济发展的“华山一条路”。 在努力完成今年目标任务的同时,我们应未雨绸缪,谋划 明年。明年招商工作如何取得新突破?我认为重点要明确 招什么、向谁招、怎么招的问题。一、招什么?在资金的引进上,既要引进境外资金,又要引进国内 资金,以外资为主。因为外资相对内资而言,特别是大企 业、大财团和发达国家的投资者,更加注重战略投资,追求长 远效益,投资时间长,发展概率大。在项目的引进上,要结合实际选择能够促进经济结构 优化和升级,增强综合竞争实力的“有根企业”项目。一 是围绕市委、市政府经济建设重点选项目。市委、市政府 的经济建设重点,就是招商引资的

2、重点。今年,市委、市 政府确定了以市经济开发区为平台的工业攻坚战、以宜阳 新区为重点的城市扩张战、以明月山风景区为龙头的旅游 升温战的“三大战役”,那么旅游综合开发、城市基础设施 建设和工业企业就是重点选择引进的项目。二是围绕资源 优势选项目。丰富的资源对外商投资最具有吸引力,如樟 树的盐资源,引来不少投资者竞相落户,现在不是招商引 资,而是选商引资。更主要的是资源通过引进外资开发利 用,可以变资源优势为经济优势,尤其对经济基础比较薄 弱的县市来说,不失为招商引资、发展经济的重要途经。 在引进此类项目时,要选择起点高、有利于资源综合利用 和产品系列开发的项目,严禁污染环境和资源掠夺型项目。 三

3、是围绕重点发展的产业选项目。一个地区的经济实力主 要靠产业的支撑,而做强做大产业,需要做大企业群,做 长产业链。已经确定且初步形成产业优势的市本级医药、 樟树盐化工、丰城能源、奉新纺织、高安陶瓷和上高鞋革 等六大产业基地,要进一步完善产业发展规划,编制产业 指导目录,在现有企业的基础上,重点引进关联配套项目 和上、下游延伸项目,做到缺什么项目招什么项目。还未 形成产业特色的县市,应从比较优势中明确产业发展方向, 进而明确招商引资重点。值得注意的是,产业定位要“错 位”,尽量避开周边地区已形成优势产业的竞争锋芒。二、向谁招?招商引资要有针对性地聚焦重点国家和地区。从国际 范围看,欧美等发达国家和

4、地区的企业实力雄厚,对外投 资规模大、起点高,但因对所必需的产业产品的配套能力、 大通关大物流的口岸交通、高素质的人才队伍等条件要求 高,投资中国的首选地仍然集中在条件优越的沿海发达地 区和大中城市,目前还较少涉及到内陆省份的市县一级。 作为以中等技术以下制造业和加工业为主的内陆欠发达地 区,如果把欧美发达国家和地区作为招商重点,显然不是 最合适的,我们的重点应聚焦于台湾、香港、新加坡、日 本、韩国等东亚和东南亚国家和地区。这些国家和地区中 小企业居多,产业对接、配套范围广泛,加上地缘相近, 血脉相通,生活习惯相同。对欧美等发达国家和地区的招 商引资,目前应瞄准在我国投资企业的再投资,承接产业

5、 转移,建立分厂或车间等生产基地,为条件成熟时能够更 多地引进欧美等发达国家和地区的直接投资打下基础。从 国内来看,重点应聚焦广东、福建、浙江、江苏和上海等 沿海发达地区。一方面由于发展的差异,这些地区积累了 雄厚的民间资本,有向外投资发展的实力和要求;另一方 面,这些地区的企业密集,土地资源、人力资源、水电资 源等生产要素日趋紧缺,同时,迫于政府产业升级的压力 和国家政策设限,向外搬迁转移大势所趋。国家商务部、 海关总署今年7月23日发布第44号公告,大幅增加加工 贸易限制类商品目录,并从8月23日起,加工贸易限制类 商品实施东部与中西部差异化政策,即对现有企业开展限 制类商品加工贸易业务,

6、缴纳进口环节保证金,东部地区a 类企业为50%; c类企业为1 00%;而中西部地区暂不需缴纳。 据悉,仅广东涉及加工贸易企业共7647家,这些企业由于 政策调整,其进出口商务成本增加,客观上需要向外转移。 我市处于三个三角洲的共同腹地,具有不可多得的商机, 要围绕产业布局,瞄准广东、福建、浙江、江苏、上海等 地区加大招商力度,积极承接加工贸易产业的梯度转移。三、怎么招?如何有效地把外商引进来,方式方法很多,结合我市 实际,应重点做到:1、优化安商环境,壮大现有企业,促进其扩产增资, 是最低廉有效的招商方式。“三分招商七分安商”,招商重 要,安商更重要。优质的安商环境,客商就能安心、舒心, 增

7、强发展信心,企业就能生存、发展、壮大。企业的发展 过程,就是招商引资的过程。上高裕盛刚落户时,注册资 金1200万美元,目前已增资到372 4万美元;龙工机械在 高安落户时,注册资金743万美元,目前已增资到3400万 美元。这两个项目增资净额分别为2524万美元、2657万美 元,相当于新引进两个2 000万美元以上的重大项目。另外,奉新的金 源纺织、中绿食品、丰城的港元硅业、樟树的蓝恒达等外 资企业已经或正在筹建增资千万美元以上的二期项目。2、引进产业龙头项目,通过其带动效应实现项目集聚, 是最值得实践推行的招商引资方式。产业龙头项目关联度 高,聚集效应强,能够快速有效地吸引配套企业和项目

8、跟 上,并逐渐形成产业链。丰城成功引进陶瓷行业顶尖级的斯米克陶瓷集团后, 东鹏陶瓷、维美陶瓷立马跟进;奉新凭借恒昌纺织、金源 纺织、三邦实业的实力,目前在工业园区集聚了 10多家纺 织企业,正在打造全省最大的纺织基地,织布、印染、制 衣等与之相关配套的投资项目也在洽淡中;实力雄厚的新 加坡旺旺控股有限公司投资上高,相继建立上高瑞麦、上 高旺旺、江西旺旺、旺旺营办、江西必旺等系列食品企业; 江西天合新材料有限公司在靖安还未投产,江苏、浙江和 日本等投资硬质合金材料产业链延伸项目的客商纷呈踏来。 引进产业龙头项目,虽然工作难度大,但一旦成功就能起 到带来一串的效果。因此,对此类项目的引进,要舍得让

9、 利。3、全民招商与专业招商、领导招商相结合,是最客观 现实的招商方式。由于招商引资是一项跨专业、跨部门、 多流程的复杂工作,政策性、业务性、竞争性强。全民招 商功能定位要在广泛搜集信息上,充分调动一切因素,多 渠道、全方位、立体化地收集项目信息,保证专业招商、 领导招商的源头活水。外经贸等专业招商部门要为全民招 商提供政策、技术、业务等方面的咨询和支持,对全民招 商收集到的信息进行筛选,选择投资意向明显、信息质量 较好的项目,研究制订完善的招商策略和方案,锁定目标, 主动宣传,全程服务,实现专业招商与全民招商的对接。 对投资规模较大的项目,各级党政领导要及时跟进,亲自 上门走访、亲自接待客商、亲自洽谈和协调解决问题。因 为党政领导特别是“一把手”表现出来的能力、水平、信 誉、人格魅力是外商投资信心的重要保证,是一个地区投 资环境的第一形象、第一吸引力,对提高项目的成功率起 着不可替代的作用。

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