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1、精选优质文档-倾情为你奉上大连石化公司厂内老区及南区消防供水系统工程监理细则(工艺管线安装)编制：批准：抚顺诚实石化项目管理有限公司2011年10月目 录一、工程概况2二、专业工程特点及HSE管理重点2三、编制依据4四、HSE管理组织机构、职责及资源4五、HSE监理工作目标5六、HSE监理工作内容、监理原则和工作流程5七、本工程HSE监理工作的控制要点7八、(HSE)监理工作的方法、措施21一、工程概况1、工程项目简介:本项工程是大连石化公司针对多年的消防系统进行重新改造工程。工程施工在厂区多个地点施工，实实在在的是点多面广工程，目前图纸还没有全部出来，现在开始进行施工的是管线部分和旧装置拆除
2、部分，安全重要性突出。2、建设地点: 大连石化厂老厂区院内3、参加本装置建设的各单位项目业主：中国石油股份有限公司大连石化分公司设计单位：中国石油股份有限公司大连石化设计院项目施工承包商：中国石油第七分公司监理单位：抚顺诚实石化项目管理公司4、工程总投资： 二、HSE专业工程特点及管理重点1、本工程特点（1）工程所处地里条件复杂有处在生产装置里面，有临近生产装置的，有在厂区边界偏远的。（2）本工程施工周期从2011年10月至2011年4月，期间基本都是的冬季。（3）旧装置拆除为放置10多年的催化装置，设备、管线还存在没有处理干净的各种危险介质，塔器、空冷平台由于多年锈蚀已经不能上人踩踏。（4）
3、因在北山拆除旧水池区域新建7000 M3储罐，地下标高约为池底4米，全部为岩石层，由于不准放炮全部采用机械破拆，作业面狭小，坡陡危险。（5）南区港务公司处西十二道DN1200管线破路、18间池管线穿管是本次施工重点，因老区地下管网、电缆繁多，要求施工单位每开挖一处都要经相关部门确认后方可实施，要派专人监督挖掘、穿管作业；（6）焊接工程量大工艺管线总计20000米，焊接工程量大。（7）项目施工阶段将有大量的动火作业、探伤作业等受限作业。2、本项目HSE管理重点（1）加强HSE培训和教育 重点做好人员进场前的入场HSE教育，入场人员的安全教育面要达到100%；施工阶段还要不断进行各种形式的专题教育
4、和培训，强化管理人员和作业人员的安全意识，从思想源头抓起，防止施工人员违章、违纪的事件发生。（2）建立完善的HSE管理体系施工承包商建立完善的管理体系，统一管理思路、目标和管理标准，严格按照HSE计划书的程序进行本项目的HSE管理，确保本单位的HSE管理体系有效运行。（3）施工总平面布置 根据施工总平面和规划,重点做好各类施工暂设、材料、设备、施工机械/设备、施工用电、大吊装站位、加工预制点等的合理布置，形成整齐有序的作业环境，保持作业现场的通畅和文明整洁。（4）注意环境保护，防止环境污染。 本项目地处省会城市环境保护非常重要。所以我们要加强对环境保护的管理，特别是重点做好化学危险品和施工废弃
5、料的管理。（5）加大HSE检查、监管力度 专职HSE监理工程师要保持现场的监督、检查力度，做好例检、巡检工作，及时纠正各种违章行为；各施工承包商要认真配合监理HSE工程师的工作，消除事故隐患。（6）加强“作业许可证”管理 本项目的受限作业非常多，且受限作业都是高危险的作业，所以要严格加强对受限作业的“作业许可证”管理，落实许可证中要求的安全预防措施。（7）施工方案和HSE作业指导书管理 注重事前预防，加强对施工方案HSE作业指导书和JHA工作危险性分析的严格审查把关，并检查、监督预防措施的落实。（8）加强关键作业管理 重点高处作业、吊装作业、动火作业等关键作业的管理，严管临边/孔洞的防护，防止
6、高处坠落和物体打击；落实好吹扫、试压、气密、调校、试车等后期施工关键工序的安全保障措施。（9）施工脚手架的管理 加强现场脚手架的管理，严格挂牌制度，做好现场脚手架搭设、验收、使用、拆除等各环节的安全管理。（9）施工用电管理 做好施工用电管理，现场所有的施工用电必须执行“三相五线制”、做到“一机一闸一保护”，防止触电事故的发生。（10）加强劳动保护用品的使用管理 确保参与本项目的所有员工劳动保护用品100%的正确配备和使用，以避免事故/减少事故的伤害程度，防止职业病发生。（11）加强施工机具、设备管理 做好进场机具、设备、运输车尤其是吊装机械的管理以及大型设备吊装安全防范措施的落实。（12）科学
7、安排施工 面对如此大型的施工项目，监理、施工承包商双方要目标、指导思想一致，要树立“管理服从科学、施工服从安全、工期服从质量”的观念，科学安排施工顺序，加大管道、结构的预制深度，减少现场高空作业、交叉作业的频次，从而减少现场的安全隐患和发生事故的概率。（13）保护员工健康要合理安排施工顺序和作业时间，保证施工人员的数量和质量，为员工提供必要的福利和设施，减少夜间加班作业、减少连续的疲劳作业，保证员工有充足的休息时间、保证员工的身体健康。三、本（HSE）监理实施细则的编制依据1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的 项目工程监理规划；2、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例
8、、建设工程监理规范（GB50319-2000）、3、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）；4、业主安环部门的HSE程序文件；5、由各承包单位上报的施工组织设计、施工方案；6、由各承包单位上报的HSE作业计划书、HSE作业指导书。7、工程项目的自然环境的实际情况；8、合同要求等。四、HSE管理组织机构、职责1、 HSE管理组织体系 抚顺诚实石化项目管理公司大连项目监理部设立HSE管理组织机构，设置专职的HSE管理人员，履行监理应尽的HSE管理职责，在组织管理上接受抚顺诚实石化项目管理公司的领导，在业务管理上接受大连石化安环HSE部门的领导（和指导）。在项目监理HSE
9、管理的实施全过程中，项目各承包商的HSE管理人员纳入到项目的整体HSE管理体系中，形成从上至下的、一体化的综合HSE管理结构。抚顺诚实公司HSE大连石化HSE部各专业监理工程师大连项目监理总监HSE监理工程师施工承包商HSE管理2、项目监理部HSE组织机构人员配备总监理工程师1人，专职HSE工程师2人，安装工程师4人，工艺工程师3人，土建工程师2人，电气工程师1人，仪表工程师1人，其它管理人员2人，共计16人。 3、职责（1）总监理工程师职责认真贯彻执行国家HSE方针、政策、法规、标准和哈石化联合管理项目部HSE程序文件的各项要求。对所承担监理工作范围内工程的HSE管理负责。主持编制含有HSE
10、监理内容的监理规划。审定各专业和分部分项工程含有HSE监理内容的监理实施细则。负责建立健全监理机构的HSE管理体系和管理制度。负责对施工单位进行全面的HSE管理。负责审批施工组织设计以及重要的安全技术方案。指导、监督HSE专职工程师和专业监理工程师履行HSE监理职责。负责组织监理单位的HSE例会和例检。组织定期（周检）或不定期HSE检查。（2）HSE专职工程师职责认真贯彻执行各级HSE方针、政策、法规、标准及联合管理项目部的HSE要求。审查施工单位的企业资质、人员资质、设备证件资料等并对审查结果向业主负责。对施工组织设计、施工方案中有关施工的安全技术措施提出监理意见和要求。建立对施工单位的HS
11、E管理考核机制，在施工中对施工承包商进行HSE体系运行状况的检查、评价。监督专业监理工程师的HSE职责履行情况，各专业工程师应针对专业的监理特点，督促施工单位遵守有关安全程序和规定，并自觉接受监督。按时参加IPMT组织的HSE例会和检查活动，并组织监理单位的HSE例会和例检。负责定期或不定期召开监理HSE会议，及时处理现场的HSE问题。组织定期（周检）或不定期HSE检查。（3）专业工程师职责在总监理工程师的领导下，对所承担监理工作范围内工程的HSE管理负责。审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。应针对专业的监理特点，督促施工单位遵守有关HSE管
12、理程序和规定。参加监理单位组织的定期（周检）或不定期HSE检查。及时处理施工现场的HSE问题。五、本工程HSE管理目标值健康、安全、保卫和环境目标（六个零）：Zero Fatalities 死亡事故为零 Zero DAFW (LTA) 损时事故为零 Zero Recordable Injuries 可记录事故为零 Zero Environmental Incidents 环境事故为零 Zero Fires 火灾事故为零 Zero Vehicle Accidents 车辆事故为零 健康（H）目标：无疾病流传，无辐射损害人员健康，无职业病伤害。环境（E）目标：最大限度地保护生态环境，做到无施工污染
13、，工完料净场地清。六、HSE监理工作内容、监理原则和工作流程（一）、HSE监理工作内容按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工过程HSE进行监督检查，具体内容包括：1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措
14、施是否符合强制性标准要求；（4）冬季季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。3、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。4、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。5、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。6、审核施工单位应急救援预案。7、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。8、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。9、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。10、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。11、督促施工单位进行HSE自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加哈石化联合项目管理部HSE部门组织的HSE专项检查。（二）HSE监理原则1、安全第一的原则“安全第一”是工程项目管理基本的原则，
