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1、北京圣辉度假山庄食品安全突发事件应急预案北京圣辉度假山庄总经理办公室突发公共事件应急预案根据北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预 案的决定，现就进一步加强北京圣辉度假山庄重大突发事件处理的综 合指挥能力，确保迅速有效地处理各类重大突发事件，将突发事件对 人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群 众的生命财产安全，根据北京市有关规定，结合我酒店实际，制定本 应急预案。1. 应急预案适用范围下列给北京圣辉度假山庄正常的经营秩序、安全稳定、生命财产 造成不良影响或严重后果的重大突发事件，超出本企业有效处理能力， 需要各部门做出响应或本区各职能机构给予援助时，即启动本
2、预案。 1.1因自然灾害而引起的重大突发事件：地震、水灾、火灾、风灾、 雹灾、雪灾等。1. 2因人为因素而引起的重大突发事件：建筑质量安全事故、爆炸品、 危险品污染或泄漏、火灾、压力容器管道事故等。1. 3因社会对抗和冲突而引发的重大突发事件：重大群体事件如非法 集会、上访示威等，刑事案件、邪教或敌对势力破坏、恐布暴力活动 等。1.4公共卫生事件：传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和 职业危害，动物疫情，以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件 等。按照突发公共事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，将各类突 公共事件划分为四个等级：特别重大突发公共事件（I级）、重大突发 公共事件（II
3、级）、较大突发公共事件（III级）、一般突发公共事件（IV 级）。2. 应急预案的实施原则2. 1 “分级管理，条块结合”的原则。对重大突发事件的处理，由酒店 应急救援指挥部统一指挥，协调各职能部门，保证对突发事件的有效 控制和快速处置。2.2 “依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根 据突发事件的具体情况实行三级预警，对重大突发事件的报告、控制 实施依法管理和处置。2. 3 “系统联动，资源整合”的原则。发生重大突发事件，充分利用和 发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、 信息等进行资源整合。2.4 “快速反应，科学应对”的原则。根据上级要求建立预警
4、处置突发 危机事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现 突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应 对。3. 应急预案的启动标准31灾害突发事件：因自然灾害造成一次死亡1人以上或受伤5人以 上；发生5级以上破坏性地震或10年一遍水灾，造成房屋倒塌和人 员伤亡，引起交通阻断造成严重影响的；发生水灾、火灾、风灾、雹 灾、雪灾，虽无人员伤亡，但波及面广、受影响人数多，对人民生命 财产安全构成威胁、对生产生活造成不良影响或引起群众恐慌的灾害 突发事件，立即启动本预案。3.2安全生产事故：发生建筑质量安全事故、爆炸、火灾、压力容器 管道事故、中毒等突发事件，一次死亡1人
5、以上或受伤5人以上的； 发生危险品污染或泄露，造成重大或特大污染；发生安全生产事故， 虽伤亡人数少，但财产损失严重、影响面大、性质恶劣的突发事件， 立即启动本预案。33疫情：短期内在人群或其他动物种群中暴发同样病例且有流行蔓 延势头,由疾控中心或防疫部门按有关标准认定为二级以上疫情的， 立即启动本预案。3. 4社会对抗群体事件：发生罢工、非法集会、游行示威等影响正常 办公秩序和社会妥定7造成严重社会影响或引起区委、区政府高度关 注的重大群体事件；发生重大刑事案件、暴力恐怖活动，引起社会恐 慌的；虽人数少但影响大、危害程度大的邪教、敌对势力等破坏性活动，立即启动本预案。3.5其他：按照国家关于灾
6、害或事故行业标准，由区政府指令由我酒 店处置的重大突发事件，立即启动本预案。4. 指挥系统及指挥协调职责重大突发事件发生，酒店处置重大突发事件应急救援指挥部即开 始工作。指挥部视突发事件危机情况启动相应的应急预案，负责对本 系统重大突发事件进行紧急救援。4. 1北京圣辉度假山庄应急救援指挥部构成及其职责：总指挥:酒店总经理张进海副总指挥副总经理李海洋成员：前厅部经理董云餐饮部主管任丽华客房部主管 康乐部经理 娱乐部经理 工程部主管 后勤部经理殷海燕 董永华 何宏林 宋立元 马文庚指挥部职责：负责组织酒店重大突发事件的应急救援工作；掌握全局 形势，做出重大决定，制定临时对策，适时发布指令；对所需
7、的人、 财、物进行总体调拨；协调各部、室的应急队伍参与行动。4. 2北京圣辉度假山庄应急救援指挥部办公室及其职责：指挥部办公室职责（副总经理、工程部、后勤部）：4.2.1在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大危机应急救援预 案的组织和实施；组织酒店各部门按照应急救援预案迅速开展抢险救 灾工作，力争将损失降到最低程度；对应急工作中发生的争议采取紧 急处理措施。4.2.2根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进 行补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的部门和人员知道应尽 的职责，指派专人和危险源岗位人员经常保持联系。4.2. 3根据危机情况，在本酒店内紧急调用各类物资、设备、人员
8、和 占用场地。4.2.4在危机应急处置过程中，及时向指挥部领导汇报事故现场的态 势。4. 3专项处置组及其职责：4. 3. 1治安保卫组（杨海军）协调公安部门对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组 织人员有序疏散；维护事发区域的秩序，确保人员和国家财产的安全; 对发案单位重点区域进行巡逻防控，必要时协助职能部门采取特别管 制措施。加强对重点区域的安全保卫工作协助职能部门严厉打击违 法犯罪活动，防止发生社会混乱和其他次生事件。4. 3.2抢险救援组（马文庚）组织人员协助专业抢险队伍进行抢险救援。4. 3. 3医疗救护组（薛丽艳）协调医疗部门对伤亡人员或发病患者、被感染人员实施救治和处 置；
9、组织、协调对事故发生单位、区域进行消毒防病处理；组织、协 调对事故可能引发重大疫情的单位、区域提前防疫；协助相关部门及 事故单位对已经发生疫情的单位、区域进行隔离控制。4. 3.4新闻报道组（李海洋）负责对事故应急处理和抢险救援的信息报送和新闻报道工作。负 责救灾宣传、自救互救知识宣传和救援工作中涌现出来的好人好事的 宣传报道工作。4. 3. 5后勤保障组（何宏林）负责人员、物资所需运输车辆的调配部署；协调有关部门保降应 急救援物资的供应、调拨、运输；确保水、电、气、粮、油、食品和 其他生活必需品的供应。4. 3. 6事故调查组（李海洋）会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级部门派出的调查组
10、 开展事故调查处理等工作。4. 3. 7善后处理组（李海洋）负责对受害群众进行安置、理赔、抚恤；做好接受社会捐赠等其 他善后工作。4. 4综合保障重大突发事件发生后，各部门在酒店应急救援指挥部领导下，完 成综合保障任务。4.4. 1工程部保证酒店水、电、气、暖的正常供应，对受损的公益设 施进行恢复。2. 2协调医疗部门做好紧急状态下的医疗救治工作。2. 3协调防疫部门针对疫情级别安排流调、隔离、消毒工作。4. 4. 4协调环卫部门做好垃圾清运处理工作。4.4.5协调交通管理部门、交通运输部门保证交通通畅。4.4.6协调酒店各部门保证通讯畅通。8. 7协调财务部门设立处理重大突发事件专项资金的投
11、入与使用， 专款专用，并视灾害程度随时增加资金投入。4. 4. 8酒店对应急队伍进行专业知识培训，提高素质，加强快速反应 能力，做到事发后迅速到达现场。5监督管理5.1加强领导带班制度和报告制度重大突发事件发生后，事故源单位 必须做到，在1. 5小时内向应急救援专业部门和政府报告，在24小时 内写出书面报告，报送指挥部办公室。报告内容包括：发生危机的单 位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接 经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和 已采取的措施、还需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜等。 5.2为强化酒店值守应急工作，进一步提高迅速处置突发公共
12、事件的 综合能力，平日安排夜间值班，值班人员如接到突发公共事件要立即 向酒店主要领导汇报情况。节假日期间安排全天值班，带班领导全面 负责当日发生的较大、一般突发公共事件的综合组织协调工作。5. 3按照资源整合的建设思路，各单位的各类应急物资，包扩应急避 难场所设置、应急保障物资储备、应急资金的支出等情况掌握清晰。 各种保障资源的应急调配形成规范的机制。根据不同领域特点和需求， 建立危险源数据库，逐步形成分级、分类管理，酒店应急小组将对部、 室的组织职责、工作机制、工作流程、保障措施和应急设备资源等进 行登记检查。5. 4加强信息投送工作5. 4. 1发生突发公共事件，先口头向区指挥中心报告详细
13、信息（含时 间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、时间发展趋势和已经采 取的措施等基本要素），最迟不得晚于事件发生后上15小时内，并及 时续报相关情况，不得迟报、漏报和瞒报。1. 5. 4. 2对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间， 或可能演化为较大以上突发公共事件的信息报送和处置工作，不受分 级标准限制及时上报。对重大节假日和区应急办规定的特殊时期实行 突发公共事件每日零报告制度。2. 5做好隐患排查治理，提高抵御风险和应对突发事件的能力按照“预防与应急并重，常态管理与非常态管理结合”的原则， 紧紧围绕突发公共事件应急管理工作需要，对所监管人员密集场所和 所涉及到的水、电、气
14、、施工现场等要经常开展隐患的排查，及时解 决存在的问题，消除隐患。5. 6培训及预案演练积极开展针对各类不同突发公共事件的专业技能培训，有计划地 为酒店员工提供突发公共事件处理及自救互救技能培训。必要时可组 织员工及各部f 1进行预案演练，检验酒店处置突发公共事件的能力及 应变能力，根据演练情况及时修改、补充应急预案。不断增强员工安 全责任意识，提高应急处置及施救组织技能及防护意识。6. 附则重大突发事件发生后，按照事故类别，本预案和其他专项预案同 时启动。一、防爆炸及发现可疑物品处置预案1 在酒店内任何人发现遗留可疑物品或不明包裹时，都应该立即控制， 及时拨打8119向中控室报警，切不可擅自
15、移动、打开或触动提手、拉 锁等敏感部位。1. 现场目击人报警后在保安人员未到达现场前不应离开现场，看护好 可疑物品避免其他人员打开或触动可疑物品。3在第一时间，保安人员应及时了解现场情况，挽留现场目击人和知 情者，截留可疑人，等待公安人员的进一步调查。保安人员到达现场 后对现场目击报警人员做好笔录，对可疑物品不能自行排除的应向相 关领导汇报，通知中控室向T10”报警，同时设置警戒线，疏散现场 所有人员。4若发生爆炸事件，工程部、后勤部所有机动人员和备勤人员以及酒 店各部门除必要的坚守岗位人员，所有人员应立即赶赴酒店大堂外待 命，随时听从应急指挥部的指挥调遣。5. 爆炸事件发生地部门应立即了解爆炸现场及周边范围情况如住宿客 人和员工人数、姓名，会同保安人员及时组织进行对上述区域的人员 有序疏散，在完成疏散工作的同时进行人员的清点和统计。6保安人员应立即封锁爆炸现场，设置警戒线，挽留现场目击人和知 情者，截留可疑人。7. 在爆炸事件发生后，应急指挥部根据现场情况判断二次爆炸发生的 可能，防止损失和危害进一步扩大。8. 待公安人员赶到现场后，应急指挥部应积极配合公安人员进行现场 处理、事件调查等工作。9待公安人员对现场调查完毕后同意清理现场，酒店有关部门（行政 办公室）组织对现场进行善后工作。1. 发现被查控的犯罪嫌疑人.车辆处置预案1 防范区域：前台接待处、酒店大
