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1、林业产业发展调研报告4篇汇编松桃苗族自治县林业产业发展调研报告（一）刖S林业产业是现代林业建设的重要组成部分，按照科学发展观的 要求，构建发达的林业产业体系，切实加强第一产业，全面提升第二 产业，大力发展第三产业，不断培育新的增长点，积极转变产业的增 长方式，努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业 产业体系。我县的林业产业还处在起步的发展阶段，现代林业赋予林 业产业更高的要求，我们要充分认识发展林业产业的重要性,增强发 展林业产业的紧迫感、责任感和使命感，把发展林业产业与推进现代 化林业建设，提高林业的地位和作用结合起来，与发展农村经济、增 加农民收入、改善企业经济增长方式结合起
2、来，巩固林业建设成效。 本次调研，结合我县实际，全面整合林业产业结构，把他归纳为“七 大产业板块”、“五条工业航线”、“十大企业龙头”。产业目标的实现, 可创年产值46亿元，为新时期林业建设、产业建设作出积极贡献。 由于业务水平有限，缺点错误在所难免，仅提供领导决策参考，不当 之处请批评指正。一、基本情况（一）社会经济状况 松桃苗族自治县位于贵州省东北部梵净山东麓，与湖南湘西、重庆秀山交壤，西、南连本省印江、江口县、铜仁市。地理位置东径108 36109 24,北纬 27 5028 30,东西长 77. 5 公里， 南北75公里。全县国土总面积3400平方公里（含梵净山自然保护区 部分）。辖1
3、3个镇，15个乡，503个行政村，17个居委会，总人口 65万人，有苗、汉、土家、彳乞佬等15个少数民族。2006年农业生产 总值135035万元，农民人均收入1485元。县境内交通条件得到改善, 铜仁机场座落大兴镇，公路四通八达，国道、省道贯通南北、东西， 渝怀铁路贯穿全县，过境6个乡镇40公里，通讯、电视覆盖全县村 村通。（二）自然条件松桃气候属中亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，温暖 湿润，四季分明，雨量充沛，热量丰富，年平均温度16 C,极端最 高温39C,最低温-4C,年有效积温（10笆）为5093C,无霜期 291天，年降雨量13001400毫米，相对湿度81%。植被属亚热带
4、湿润性常绿阔叶林带，其主要类型是针叶林、阔叶 林、针阔混交林、竹林、灌丛等。有乔木57科，161属，232种，主 要有松科、杉科、壳斗科、杨柳科、桦木科、柏木科、大戟科等。其 中列入国家重点保护珍稀树种有：I级保护树种琪桐、红豆杉、钟尊 木、银杏、水杉等，II级保护树种贵州铁杉、黄杉、楠木、杜仲等 10余种。国家珍稀I I级保护动物有:黔金丝猴、黑叶猴、豹、黑熊、 毛冠鹿、穿山甲、林麝、大小灵猫、蟒蛇、大睨等，飞禽有白冠长尾 雉、红、白腹锦鸡、猫头鹰等。由于气候温和湿润，为真菌、苔、薛、 蕨类植物等林下植被生长繁殖提供了良好的生衍环境，有真菌300多 种，蕨类180余种。（三）林业资源概况根据
5、第三次二类调查，全县林地面积183017公顷，非林地100203 公顷，森林（有林地和灌木林地面积147900公顷，森林覆盖率52. 22%.1、林业结构:有林地129400公顷，占71%;疏林地1650公顷， 占1%；灌木林地18020公顷，占9. 8%;未成林造林地9886公顷，占 5.4%;无立木林地6810公顷，其中采伐迹地和火烧迹地，占3. 7%;宜 林荒山荒地17260公顷，占9. 4%o在林业用地中，尚有13%的宜林地 待开发。2、林种结构:用材林77030公顷，占59. 9%;防护林47914公顷, 占37. 3%;经济林1402公顷，占1. 1%;薪炭林744公顷，占0.6%
6、;特 用林1514公顷，占1.2%;按优势树种划分，针叶林99216.5公顷， 占77.15%,其中：马尾松林40290公顷，占31%,杉木51540公顷， 占40%,杨树11180公顷,占8. 7%o阔叶混交仅占11%,林种结构不 合理，树种单一。3、活立木总蓄积465万余立方米，其中：国有林蓄积312万余立 方米，占6. 7%,大部分为承包到户个人所有，占近93%,集体林不到 1%O4、天保公益林建设情况:1998年天保工程实施后，至2006年止, 公益林建设造林7220公顷，封山育林10600公顷，森林管护面积 118000 公顷。5、退耕还林工程建设情况:2001年冬起动的退耕还林工程
7、，截 至2006年共完成退耕还林任务33333公顷,其中：退耕地15000公顷, 荒山造林18330公顷，营造以杨树为主的短周期工业原料林，现已建 成杨树产业基地12000公顷。二、林业产业建设现状（一）林业产值2006年全县林业生产总值7290万元，仅占农业总产值的5. 4%, 林业产业与我县经济社会发展极不协调（二）林业产业结构松桃林业产业到目前为止还谈不上林产业，可以说还是一片空 白。我县木材公司从建国后就开始成立，计划经济时代只知道砍树支 援国家建设，从六十年代到八十年代末，每年提供商品材都在5万立 方米以上，后期几千个立方米，可以说，木材公司为支援国家社会主 义建设作出了积极贡献。从
8、七十年代后，森工企业走自己的发展道路, 建立了阳雀林场，八十年代后又建立了会龙山林场，原有国有天马寺 林场、朝阳寺林场四个林场，经营面积46546亩，有林地面积36426 亩，可供采伐的有林面积14500亩，活立木蓄积100000余立方米。 天保工程后，天然林禁伐，原有的森工企业木材加工厂关闭，没有砍 伐指标，没有材料来源，即使个别年份受到一定自然灾害的影响，有 部分凌冻雪压木材料，但时有时无的企业无法承受“等米下锅”的压 力，而产品属于粗加工，技术落后，设备落后，没有市场竞争力。森工木材企业加工厂关闭后，我县运营而生的是非公有制个体木 材加工户，据统计，现有私营加工企业225家，实际运作的1
9、69家， 年实现产值仅1000万元，实现产值10万元以上的仅16家，有的年 生产不超过10个立方米。而且设备落后，技术落后，加工粗放，原 材料浪费严重，没有市场竞争力。（三）林业产业基地建设为适应新时期林业建设的发展，天保工程、退耕还林两大工程起 动后，从2001年起，充分利用退耕还林政策机制，在坚持生态优先 的前提下，建立短周期工业原料林、速生丰产用材林基地，发展杨树 基地18万余亩，县委、政府高度重视，把杨树列为农业产业化经营 支柱产业之一，杨树产业将成为我县全面建设小康社会的前景产业。三、林业产业发展实施意见调整林业产业结构，全面整合我县林业产业，是新时期林业建设 的要求，也是县域经济发
10、展的需要。现代林业是多目标经营、多功能 利用的林业，我们必须认真总结，深入调查研究，立足资源优势，着 重抓好林地经济和林业经济的发展，提高林地综合生产力，从零开始, 从现在开始，加快林业产业建设步伐。结合我县实际，我县林业产业 应整合为木材加工、中药材、松脂采割加工、经济林发展、花卉苗木 产业、森林食品工业、森林旅游七大林业产业板块。（一）木材加工木材加工分为三个加工系列。1、中密度纤维板。2008年开始，建立一家年产8万立方米中密 度纤维板企业，先期前3年维持;利用间伐材、边角废材、县外及省 际周边来材，有多少生产多少，2010年达到设计指标,2015年后达到 20万立方米年生产能力，把中密
11、度纤维板做大做强。如何保证资源 供给，第一，在现有的15000公顷杨树基地的基础上加强管理，补植 补种，防治病虫害，加大抚育管护的投入，每年保证施肥壅兜达到两 次，使之达到速生。现定植的杨树基地，有的已达到6年，最迟的都 在3年以上，大部分长势良好，到2010年，保障能达到每亩8立方 米材积的预估指标，这样，总共产材指标可达到140余万立方米，每 年就可保证8万立方米以上的生产用材。第二，扩大速生丰产林基地 建设，根据我县实际情况，几年来的生态建设不断加大投入，天然林 保护、退耕还林两大工程的实施，荒山造林绿化等，要建立成千上万 亩集中连片的速生丰产林基地巳不现实，采用短、平、快的办法，发 动
12、群众在田边土角、房前屋后等四旁大力营造杨树、椿木、e木等速 丰林。四旁水肥条件好，最适宜杨树等速生树种的生长，容易达到速 生丰产的目的。全县农户14万多户，如每户栽植100-150株，全县 可达到2000万株，折合面积20000公顷，加上退耕还林杨树基地面 积，全县速生丰产用材林基地可达到50万亩，每亩按8立方米木材 计算，理论上50万亩可生产木材400万立方米，占现时全县木材总 蓄积的90%。这样，年产20万立方米中密度纤维板企业就有取之不 尽的资源，达到永续利用的目的，只要有企业拉动，立竿见影，群众的生产积极就会空前高涨。第三，发展林业产业，要靠工业带动。工 业带动产业，拉长林业产业链，靠
13、资本投入，资本投入靠招商引资入 住。凡入住的企业，必须坚持可持续发展理念，要有长远的发展眼光, 政府给予优惠政策，你助我发展，我助你发财。首先，加强第一产业 的投入，如在现有杨树基地的基础上，与农户合股投入施肥管理，或 买断经营，或承包管理、转让、流转均可，要把资源放在第一位，保 证资源源源不断，企业才会兴旺发达。实现中密度纤维板生产目标， 5年内可实现年产值1. 2亿元，10年后年产值3亿元以上。根据我们 调查，目前，贵州省内、湖南湘西、怀化、重庆黔江地区无一合板加 工企业，调整我县林业产业结构，改变粗放经营、低水平加工、原材 料浪费、没有市场竞争力的林业产业现状，挖掘木材增值潜力，创办 我
14、县具有竞争力、产品上品牌、上档次的生产企业。此企业年实现产 值4500万元。3、细木工板加工:细木工板系列年加工20000立方米生产企业。 细木工板加工为实木精细加工，用于高档建筑、名胜风景园区、雕刻 等，建筑装饰材料、加工材料要求高。根据我县现有资源和木材生产 计划，现有资源近、成熟林面积8000公顷，蓄积64万立方米，满足 本企业年生产资源容量和计划材指标是有保障的。本企业的建成，年 产值可达到4000万元。木材加工是转换木材经济用途，提高木材经济利用率的传统手 段，木材为世所宝，随着经济的日益全球化，木材的用途越来越广泛, 需求量越来越大，具权威界人士统计，就我国而言，木材缺口每年 80
15、00万立方米，到2015年，缺口达到1.5亿立方米以上。因此，在 大力发展速生丰产用材林，保证木材加工永续利用的基础上，木材工 业永远不会出现萧条过剩。（二）中药材产业建立中药材基地，是调整产业结构，发展药材产业经济的重要项 目，是加快社会主义新农村建设的项目，符合我县县情。我县具有丰 富的土地资源，通过几年天保工程、退耕不林实施后，尚有荒山荒地 20多万亩。退耕还林覆盖我县28个乡镇，300多个村，20多万人口, 退耕地22万亩，更是发展中药材的理想基地。药材项目，当年种植, 当年受益，最多2 3年受益。退耕还林地建立中药材基地，使退耕 还林林木得到有效抚育，促使林木速生丰产，同时，退耕农户
16、获得双 重投资，增加农户双重效益，有效利用土地资源，符合国务院“五个 结合”进一步巩固退耕还林成果，特别是对退耕还林8年后怎么办的 问题找准了发展路子，解除农民后顾之忧，对建设社会主义新农村， 增加农民收入将产生积极影响。中药材产业，我县已迈出了坚实的一步，县木材公司为了走出森 工企业困境，2007年建立了药材种苗基地180亩，在乌罗、会龙山、 天马寺林场种植中药材1000亩，种植品种有:黄苓、瓜娄、白芷、射 干、桔梗等10余个，为我县中药材产业发展打下了基础。计划3年 内发展中药材基地5万亩，10年内发展到10万亩，每亩产值按3000 元计算，年产值可达到1. 53亿元。中药材产业将形成我县又一大 新型支柱产业。从发展趋势看，国家大力扶持医疗保险事业的发展，新型农村合 作医疗保险事业的发展，中药材需求始终在不断增长，医药保健品需 求也将进入高增长的通道。所以，今后政策、市场、需求对中
