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1、XX县构建“党支部标准化体系”工作情况调研报告党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是对党员进行教育、管理和监督的基本单位。为贯彻落实中央、省委、市委加强以党的建设为根本的基层基础工作有关要求，推进党支部建设规范化、标准化，XX县构建“党支部标准化体系”，在全县XX个机关党组织中实施“党支部标准化建设工程”，探索出基层党组织建设新模式，开拓了基层党建工作新局面，提升了党支部建设质量，推进基层党组织全面过硬。一、背景与起因习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“要抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。”。XX县在实施
2、党支部标准化建设工程工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求，根据中国共产党章程中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等规定，从“加强政治建设、规范组织生活、配强支部班子、严管党员队伍、强化基础保障”五个方面进行规范，以此真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为谱写XX发展新篇章提供坚强组织保证。二、做法与成效（一）抓学习，党性教育呈现常态化一是强化政治理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任
3、务。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展“谈初心、话使命、讲担当”学习交流活动400余场次；用好学习强国平台，引导党员在学习中思考、感悟初心使命，切实增强了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；通过整理党章党规、习总书记讲话精神和县中心工作任务内容，编制上级领导讲话精神学习摘要党建及时政常识名词汇编党纪党规汇编发展党员程序与范例等书籍3万余册，引导机关党员熟读党章和掌握党的基本知识，恪守党的纪律底线，将学党章、守纪律、做合格党员的责任义务和践行“两学一做”的基本要求内化于心、外化于形，做到真学、真懂、真信、真用。二是加强革命传统教育。发动党员到革命老区、红色教育基地接受党性教育，持
4、续学习弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，传承大别山革命老区优良传统。目前，共组织各类教育活动1000余场次，有效的坚定了党员的信仰信念，引导党员勇担职责使命，激发干事创业精气神。同时，依托“一街两园三基地”红色教育资源教育党员群众达200余万人次，有效增强了党员意识。（二）抓规范，制度建设呈现系统化一是建章立制定规矩。相继出台了32个指导性手册与规章制度，对建、管、用红色教育阵地，党支部开展党建工作，党员履职尽责等140项内容进行了规范，建立健全了党员队伍各项教育管理制度，切实破解了在党员队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节。二是严格管理促规范。通过认真落实“三项清单”，即：“工作职责清
5、单、承诺内容清单、完成时限清单”，建立健全全员岗位责任制，转变了工作作风，提升了工作效能和群众满意度；通过开展“三查三问三亮”活动，即：查党委（党组）是否履行职责、党组织班子是否健全、党内组织生活是否落实，问党费交纳是否按时足额、党员干部作用是否发挥、党建基本知识是否掌握，党员是否亮身份、亮职责、亮承诺，采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方式，对标对表找差距，明确整改定措施。活动开展以来，共签定承诺书6千余份，查找问题40个，并逐一整改提升，切实增强了党员干部的责任担当。三是严格考评见成效。在全市率先开展了“逐单位观摩、整机关提升”党建观摩评比活动，明确党建观摩内容，以百分制的形式科学制
6、定考评细则，实地观摩，现场打分，当场公布。评比结果作为党组织建设年终目标考核得分。目前，在全县各机关党支部已开展3次党建观摩活动，达到了相互学习交流、整体提升效果。在全县各机关党支部开展了“党支部评星定级”活动，共选树出组织部、检察院、人社局、人民医院等特色鲜明、代表性较强的五星级机关党支部20个，红色先锋党务工作者50名，优秀共产党员100名，起到了良好的示范引领作用；同时认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，约谈后进党支部3个。（三）抓管理，党员队伍呈现精细化一是强化班子建设，提升引领力。健全换届提醒督促机制。对任期届满的党组织,一般提前6个月以发函或电话通知等形式，提醒做好换届准备；选
7、优配强党支部班子。对支部委员候选人采取任前谈话，听取党群意见建议等方式，严格任职考察审批程序，确保班子质量；建好党务后备干部队伍。通过支部推荐、党群测评、组织考核等环节，把政治坚定、务实重干、年轻有为的X名党员干部吸纳进党务后备干部队伍；完善党组织管理制度。督促指导机关党组织合理设置机构，制定动态管理立体图，及时掌握全县X个机关党组织换届时限、X名支部班子成员构成、X名党员及X名入党积极分子基本情况等。二是强化队伍建设，提升战斗力。严把党员入口关。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员十六字方针，采取经常性教育与集中培训相结合的方式，对其进行党建知识、道德礼仪、法治廉洁教育，并
8、依托XX网上工委“在线学习平台”进行网上测试，通过层层把关使优者胜、劣者汰；严格党员队伍管理，做好“四步操”，即结合实际为机关党员量身定制“强身壮体操”；通过引导党员掌握党章党纪党规，练好“学习强体操”；通过加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，练好“修身美体操”；通过举办廉洁教育课堂，练好“廉洁健体操”。同时，在机关党支部中进行党员示范岗、示范窗、示范区评定，共评出X个党建示范岗、X个党建示范窗和X个党建示范区，切实提升了整体党员干部队伍素质。（四）抓机制，党内活动呈现经常化一是严肃党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，着力提高党内政治生活质量，坚持主题党日“1
9、N”长效机制和党员集体过“政治生日”等活动，使党内生活庄重、严肃、规范。二是落实“三会一课”制度。把“主题党日”作为落实“三会一课”的重要载体，健全“三会一课”考勤、请销假、定期通报、公示等相关制度，以此严格落实“三会一课”制度。三是开展好党内组织活动。依托“一街两园三基地”红色教育阵地，在“主题党日”和“七一”建党节等时间节点，采取举办演讲比赛、知识竞赛、重温入党誓词、赠送生日贺卡等活动，增强党员的责任感、使命感、光荣感，做到“不忘初心、牢记使命”永远跟党走。目前，已举办各类活动2200余场次，为6000多名机关党员集体过了政治生日。（五）抓保障，阵地建设呈现标准化一是明确目标任务。将全县党
10、支部分为一、二、三类，按照一定比率，通过三年努力，一类党支部数量达到60%，二类党支部数量达到40%，三类党支部全部转化提升，实现全县党支部标准化水平明显提升、整体质量显著提高。二是严格建设标准。按照党员20人以下的，建成活动场所不低于30；党员2050人的，活动场所不低于60；党员50人以上的，活动场所不低于80的标准，投入资金1000余万元，使全县168个所机关党员活动室达到了有场所、有党旗、有设施、有版面、有资料、有活动、有措施、有成效“八有”标准。三是细化建设内容。从加强政治建设、规范组织生活、配强支部班子、严管党员队伍、强化基础保障5个方面24项具体内容进行了详细规范的设计，制定了具
11、体的增减分标准，全面提升了党支部的组织力和规范化标准化水平。三、探索与启示一是强化政治建设。通过加强政治理论学习、革命传统教育，不断增强党员党性修养，发挥基层党组织的政治领导作用，以政治建设引领带动基层党建质量全面提高。二是强化机制建设。通过健全基层党建工作责任制，建立基层党建工作绩效考核评价机制，落实党员教育管理制度，着力加强机关党组织建设的体制机制，推动全面从严治党向基层党支部延伸。三是强化队伍建设。通过选优配强党支部班子特别是党支部书记，着力健全党支部班子。通过多渠道教育培训党员，提升综合素质，着力打造精细党员队伍。四是强化组织建设。通过采取灵活多样形式落实好“主题党日”“三会一课”等制度，确保党内各项组织生活正常规范、严肃认真。通过开展丰富多彩的党员活动，密切了各级党组织和党员之间的联系，营造了党员之间的相互交流、相互学习、共同进步的良好氛围。五是强化基础保障。通过规范活动场所、完善服务设施、健全规章制度、强化经费保障等方面夯实党组织建设基础。通过精心设计党员喜闻乐见、丰富多彩、便于参与的各种活动，使党员活动场所真正成为党员政治学习的中心、思想教育的阵地、党群互动的平台。
