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1、关于印发XX市各领域党建工作标准(试行)的通知各县(区)委组织部,市委各部门,市级国家机关各部门党组(党委),各人民团体党组:为了全面加强各领域党建工作,推动“两力”“两率”在基层落地生根,建立可对照、可检查、可考核、可评判的基层党建工作标准体系,不断提升全市基层党建科学化、制度化、规范化水平。经研究制定XX市各领域党建工作标准(试行),现予印发,请结合实际,分解任务,细化责任,对标看齐。今后,将以此标准体系作为基层党建工作督查问效的重要依据,请认真抓好贯彻执行。 中共XX市委组织部 2018年3月X日农村党建工作标准为切实加强和改进村级党组织建设,全面提升“两力”“两率”,有效落实“三项机制
2、”,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高村级党组织工作科学化、规范化水平,特制定本标准。一、支部坚强引领服务发展能力强,战斗堡垒作用发挥好,成为村级各种组织和各项工作的坚强领导核心;能够认真贯彻党在农村的各项路线方针政策,对上级决策部署的执行力强;班子健全、结构合理、团结协作、管理民主、运行有序,书记威信高,作用发挥好,班子成员无违纪违法行为。二、党员合格宗旨意识强、在党意识强,践行“四讲四有”标准,始终做到“四个合格”;主动服务群众,带头维护稳定,弘扬新风正气;积极主动承诺践诺,履行好党员中心户和无职党员设岗职责,党员带头致富、带领致富作用明显,先锋模范作用充分
3、发挥。三、阵地规范规划科学、布局合理、庄重大方、院落开放、环境整洁;信息化平台专人负责,规范运行;阵地利用率高,把活动场所建成集体办公、党员活动、村民议事、教育培训、便民服务、文化宣传、信息传播于一体的党员群众之家。四、制度健全坚持“三会一课”制度,按时召开组织生活会,开展民主评议党员,组织生活落实严格;坚持民主集中制,落实村“两委”联席会议、“四议两公开”等议事制度,议事决策民主科学;坚持“问题墙 回音壁”制度,切实解决实际问题;推行阳光公示制度,定期公开党务、村务、财务;坚持党员承诺、干部代办等制度,服务群众水平明显提高。五、富民强村党的强农惠农富农政策宣传落实到位,推进“一村一品”工作有
4、实效,抓党建促脱贫攻坚成效明显;村集体经济发展壮大,农民人均可支配收入逐年提高;精神文明创建活动富有成效,先进文化引领,村风民风良好;社会治安综合治理“十个没有”落实到位,群众安全感强;村容村貌整洁,人居环境改善。六、群众认可党员干部做事公道正派,党群干群关系和谐融洽,基层党组织对突出问题的解决率有效提升,群众对基层党组织的满意率达到85%以上。七、特色鲜明在建强组织、发挥作用、推动发展、服务群众等方面开拓创新,形成有特色、可学习、可借鉴、可推广的好经验、好做法。XX市农村党建工作考评标准项目考核内容考核评分标准考评方式支部坚强(20分)领导班子坚强有力(10分)班子健全,素质过硬,管理民主,
5、运行有序(2分);能够认真贯彻党在农村的各项路线方针政策,对上级决策部署的执行力强(2分);工作思路清晰,制定有发展规划和年度工作计划,建立抓党建任务清单、问题清单、责任清单和整改台账(3分);做到有钱办事、有场议事、有人管事、有章理事、有责问事,成为村级各种组织和各项工作的坚强领导核心(3分)。查看村级发展规划、年度工作计划,查看党建三张清单,整改台账及其他相关资料; 进村入户,走访群众,召开座谈会,开展民主测评“两委”成员作用发挥好(6分)书记威信高,带头引领作用发挥好(2分);班子成员敬业,工作务实,团结协作,对党务、村务工作做到“一口清”(1分);落实村干部坐班值班制度和代办领办制度,
6、服务意识强(2分);严格规范使用村级组织办公经费、第一书记工作经费,“两委”班子成员没有违纪违法行为(1分)。查看相关记录。进村入户,走访群众,了解“两委”班子成员履职情况基层基础牢固(4分)每村每届至少培养2-3名村级后备干部(1分);严格按照发展党员规程,每年至少培养2名入党积极分子,每3年至少发展1名以上党员(1分);建立党员台账和党费收缴台账,党费按月足额缴纳(1分);党员和村干部个人档案健全(1分)。查阅后备干部、发展党员、党费收缴台账等相关资料党员合格(20分)教育管理严格(5分) 采取灵活多样的方式,党员集中学习讨论每月不少于1次,全年集中学习培训时间不少于56学时(2分); 按
7、时收看远程教育,每月不少于2次(1分);有书写能力的党员记写有学习笔记和心得体会(1分);建立流动党员台账,准确掌握流出的具体位置、联系方式,流动党员每季度要向所在支部汇报1次思想、学习情况(1分)。 查看学习安排、学习记录、会议记录、流动党员管理等资料作用发挥充分(15分)能够做到在党爱党、在党言党、在党护党,时时刻刻维护党的形象,能认真践行“四讲四有”标准,始终做到“四个合格”(3分);模范遵守党纪国法,积极调处矛盾纠纷,主动止访、息访,带头维护和谐稳定(4分);主动承诺践诺,认真领岗认责,为群众提供政策、生产生活等方面服务(4分);带头发展产业,争当致富带头人,带头致富和带领群众致富能力
8、较强(4分)。查看相关文件和档案资料,进村入户,走访群众,了解党员作用发挥情况阵地规范(10分)硬件达标(4分)面积达到120以上,布局合理(2分);室内悬挂党旗,各类规章制度牌匾布置规范美观,室外升挂国旗,悬挂党徽,有大喇叭,设置三个以上橱窗或公示栏,院落内外环境卫生干净整洁(1.5分);室外设有第一书记公示牌和村干部值班公示牌,公示牌应有姓名、职务、联系电话、值班时间、去向告知等内容(0.5分)。 运用信息平台抽查,现场查看,走访群众了解活动场所使用率设施齐全(4分)远程教育设备齐全,能正常收看(1分);党员活动室有桌椅、文件资料柜等(1分);村党支部(村委会)办公室、第一书记办公室有电脑
9、、网络等办公设备和住宿条件(1分);信息化平台有专人负责,规范运行(1分)。利用率高(2分)突出政治功能和服务功能,把活动场所建设成为集体办公、党员活动、村民议事、教育培训、便民服务、文化宣传、信息传播等于一体的党员之家、村民之家(2分)制度健全 (10分)执行有力(9分) 坚持“三会一课”制度,按时召开组织生活会,开展民主评议党员,组织生活落实严格(2分);坚持民主集中制,落实村“两委”联席会议、“四议两公开”等议事制度,议事决策民主科学(1分);坚持“问题墙 回音壁”制度,积极回应群众关心的热难点问题(2分);推行阳光公示制度,坚持定期公布党务、村务、财务,对扶贫对象精准识别,精准退出,各
10、项扶贫政策等进行公示,随时接受党员群众监督(2分);坚持党员承诺、干部代办、“党员固定活动日”等制度,服务群众水平明显提高(2分)。 运用信息平台抽查,查看会议记录、“问题墙”、公示栏及相关档案资料资料。进村入户,走访群众,实地了解资料完善(1分)工作档案资料齐全,统一分类归档,专人负责管理(1分)。富民强村(20分)富民强村(20分)主导产业突出(4分)有一个好的发展思路,培育一项符合村情的主导产业,推进“一村一品”工作有实效(2分);村集体经济不断发展壮大,农民人均可支配收入逐年提高(1分);定期组织群众开展生产技术、务工服务等技能培训,每年不少于2次(1分)。查看村级经济指标、产业发展情
11、况脱贫攻坚有力(4分)积极宣传并协调落实各项强农惠农富农政策,特别是有关对贫困户的扶持政策,做好贫困人口识别和建档立卡等扶贫工作(2分),推行党支部 合作社 贫困户、党员1 1结对帮扶贫困户等行之有效的扶贫机制,抓党建促脱贫攻坚成效明显(2分)。查看张贴栏、宣传栏,查看贫困户建档立卡资料和扶贫工作进度和成效基础设施完善(4分)村主干道进出畅通,有群众活动广场及设施(2分);完成村庄绿化、亮化,定期进行维护(1分);村容村貌整洁,房前屋后无乱堆乱放,按时组织环境卫生整治,建立了长效保洁机制(1分)。实地查看村容村貌先进文化引领(4分)制定有通俗易懂,体现本村特色的“村规民约”,并在醒目位置建有专
12、门的公示栏(1分);开展精神文明建设系列创建活动,乡风淳朴、行为文明、团结友爱、社会和谐,优秀传统文化得到传承,严禁婚丧嫁娶大操大办(2分);组建群众文化队伍,经常开展积极健康的群众性文体活动(1分)。查看创树活动开展文字、影像资料社会大局稳定(4分)治保、调解组织健全,村情稳定,无重大矛盾纠纷和群体性上访(2分);无安全事故,无重大灾情(1分);社会治安综合治理“十个没有”落实到位,无重大治安案件,无赌博、封建迷信等社会丑恶现象,群众安全感普遍增强(1分)。现场查看资料、张贴栏等,调阅县(区)信访局、610办、乡镇综治委、派出所相关资料群众认可 (10分)群众反映好(5分)党员干部做事公道正
13、派,在工作中无优亲厚友、弄虚作假等现象(2分);经常走访困难群众,解决实际问题(3分)。 走访群众;乡镇党委组织村党支部书记开展述职评议考核;开展对村“两委”满意度测评群众满意率高(5分)切实解决突出问题和遗留问题,在“两力两率”测评中,群众对村“两委”班子的满意率达到80%以上(5分)。特色鲜明(10分)工作有特色(10分)创新推出基层组织建设实践、制度方面好做法、好经验(5分);荣获市级以上表彰奖励或市级以上媒体宣传报道(2分);培育综合示范典型工作成效明显(3分)。实地查看,查阅有关资料XX市城市社区党建工作标准为了加强和改进城市社区党建工作,积极适应城市化发展形势,不断夯实党在城市的执
14、政基础,推进社会治理创新,提高服务群众水平,促进城市改革发展,构建幸福和谐家园。特制定本标准。一、组织设置优化推行社区“大党委”联建共建机制,建立网格化管理模式,形成组织共建、活动共办、载体共搭、资源共享的党建工作格局。 二、党员规范管理 “两学一做”学习教育常态化、制度化,严格执行“三会一课”等基本组织生活制度。推行社区党员登记和分类管理制度,加强流动党员教育管理。 三、服务体系健全建立“一站式”、全覆盖的社区服务体系,服务内容丰富,服务方式灵活,便民利民、扶危帮困、社会保障等工作扎实开展。四、社会治理创新建立起以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方多元化参与的新型社区管理机制。基本实现居民自治、管理有序、设施完善、治安良好、环境优美、文明祥和的“和谐社区、幸福家园”创建目标。五、工作保障坚强社区办公用房位置便利,党员活动阵地使用规范,建有设备齐全、功能完备的便民服务大厅。设置社区党务居务公示栏、固定宣传栏、居民阅报栏、群众意见箱和“问题墙 回音壁”。六、特色亮点鲜明党建工作及服务载体有特色、有