书记在2018年组织工作会议上的讲话

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1、在组织工作会议上的讲话同志们:今天我们召开这次会议的主要任务是,深入贯彻落实新时代党的组织路线,进一步组织动员广大党员领导干部务实进取、奋发有为,不断推动组织工作再上新水平、再登新台阶。下面,我强调四点意见。一、深刻领会贯彻新时代党的组织路线的重要意义7月3日、4日,习近平同志在全国组织工作会议上的重要讲话,紧紧围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,深刻阐明新时代党的组织路线,就是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,

2、为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这一重要论述,在我们党的历史上是第一次,是对马克思主义党建学说的开创性贡献,具有里程碑意义,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们必须深入领会,不断增强做好组织工作的思想自觉和行动自觉。“事业是靠人干出来的”。我们党一路走来,始终坚持组织路线服务政治路线。从党的一大党纲规定党的组织建设的原则,到党的六大明确提出“组织路线”的概念,从1938年毛泽东同志指出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线,到新中国成立后我们党强调各行各业干部要又红又专;从改

3、革开放初期邓小平同志提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,到党的十八大后习近平同志对党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略。我们党在加强党的建设、推进事业发展的壮阔历史进程中,不断深化了对党的组织路线的认识。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。新时代新征程,新使命新要求。把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行伟大自我革命,把党建设得更加坚强有力,充分发挥党的组织优势,激发全党的奋斗精神,以更好的状态、更实的作风团结带领人民群众不懈奋斗。“秉纲

4、而目自张,执本而末自从。”站在新的历史起点上,鲜明提出新时代党的组织路线,对于坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作,具有十分重要的意义。各级党组织和组织部门要深刻领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,自觉把新时代党的组织路线贯彻落实到推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展的实践当中。二、准确把握贯彻新时代党的组织路线的根本要求新时代党的组织路线,概括起来讲就是“11211”。这五个数字积淀了我们党97年来加强党的建设和组织工作的宝贵经验;凝结着党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导我们党进行革命性锻造的丰硕实践成果和理论成果,内涵极为丰富,是一个系统完整、逻

5、辑严密的科学理论体系。深刻理解、准确领会新时代党的组织路线,必须在这五个数字上下功夫,在学深学透、融会贯通上下功夫,确保各项工作始终向着正确方向前进。第一个数字,就是一个思想。这旗帜鲜明的回答了“举什么旗、走什么路”这个组织建设的首要问题。新时代党的组织路线,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路。为此,我们要一刻不停歇地固本培元,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚守政治灵魂,特别要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,并用以引领党和人民的事业发展。第二个数字,就是一个重点。这突出了组织建设的根本功能和关键支撑。新时代党的组织路线,必须以组织体系建设为重

6、点。从党的组织体系金字塔形结构上看,塔尖是党中央,有定于一尊、一锤定音的权威;塔身是各省、各市、各县的不同级别、不同性质的党组织,他们是贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的坚强壁垒;塔基是每个党员,特别是领导干部,在党的组织体系中具有特殊地位,是保证党中央和各级党组织决策部署落到实处的基本单元。所以,要想建立健全党的组织体系,无论是各级党组织,还是党员干部都要自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织,只有这样才能构成系统完备、运转高效的组织体系。第三个数字,就是两个着力。这突出了组织建设的基本原则和重要任务。一方面,从选人用人基本原则上看,着力培养忠诚干净担当的高

7、素质干部,为党员领导干部提出了明确要求。我们一定要把忠诚干净担当当作人生信条,不忘初心、牢记使命,于党忠诚,于己干净,于事担当,永葆共产党人的先进本色。另一方面,从集聚人才重要任务看,爱国奉献是核心要义,既表明了我们党吸纳人才的决心,也明确了吸纳人才的主要方向。我们要通过加快实施人才强国战略,深化人才发展体制机制改革,把好人才引进来、用起来,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。第四个数字,就是一个坚持。这表明了我们党广开进贤之路的鲜明导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,这一标准与“四种人”“四有”干部等传统标准既一脉相承又有所创新,使新时代选人用人的逻辑清晰展现。好干部必

8、定有用武之地。我们一定要相信组织、依靠组织,大展拳脚、绽放光芒。前段时间,中共中央办公厅印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见。下步工作中,我们也将结合实际制定出台具体的实施意见。第五个数字,就是一个目标。这凝练了组织路线为政治路线服务的根本要求和基本内涵。新时代党的组织路线,必须为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。对于我们来说,就是鼓励、支持人大、政府、政协、检察院、法院、监察委等部门在党的领导下正确开展工作,敦促、指导各党委、总支、支部及时传达贯彻党的路线、方针、政策,把党的领导充分体现到改革发展稳定的全过程和各方面,使党委总揽全局、协调各方

9、的作用得以充分发挥。三、积极探索贯彻新时代党的组织路线的现实路径“为学之履,贵在实践”。我们要切实找准贯彻落实新时代党的组织路线的切入点和突破口,加快形成贯彻落实新时代党的组织路线的生动实践,充分发挥党的组织优势,为高质量发展奠定良好基础。一要加强政治建设,筑牢思想根基。习近平同志在中共中央政治局主持第六次集体学习时强调,“党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。”突出强化以政治建设统领新时代党的建设,既诠释出以习近平同志为核心的党中央管党治党的坚强决心和使命担当,也明确了政治建设在新时代党的建设总体布局中的战略地位。贯

10、彻新时代党的组织路线,必须一如既往地把政治建设放在首位,牢牢牵住新时代管党治党的“牛鼻子”。要牢固树立“四个意识”,把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为党中央保持高度一致。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,悉心感悟蕴含其中的战略思维、系统思维、辩证思维,始终以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。各级组织部门、宣传部门要把宣传习近平新时代中国特色社会主义思想当作重要政治任务,进一步掀起学习贯彻热潮。二要健全组织体系,铸造战斗堡垒。党的

11、十九大报告强调,要“以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”贯彻新时代党的组织路线,健全自上而下的组织体系,关键在基层,核心在基层。我们也必须把工作重心放在基层,真正让基层成为党的前沿阵地。要健全完善基层党建工作目标管理考核体系和述职评议机制,形成上级党委、基层党委、基层支部三级党建工作责任网络。要严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。要全面落实中国共产党党务公开条例(试行),推进党务公开工作制

12、度化、程序化。要巩固软弱涣散党组织整顿成果,完善城市基层党建工作网格化管理和联建共建机制,着力形成“两新”组织党组织建设和党建工作长效机制。同时群团组织也要按照“党建带群建,群建带党建”的原则,切实延伸群团组织的触角,真正带出新成效,成为服务群众、维护稳定的高地。三要打造过硬队伍,培育中流砥柱。党的事业薪火相传、赓续接力,培养可靠接班人的问题至关重要。我们必须坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人导向和新时期“好干部”标准,着眼于新形势下事业发展需要,配齐配强领导班子,激发广大干部的干事创业积极性。要强化党组织的领导和把关作用,坚持“凡提四必”,做到监督关口前移,从严把好干部选拔任用关,防止干部

13、“带病提拔”“带病上岗”。要优化领导班子结构,探索创新干部梯队建设措施,让更多优秀年轻干部和女少非干部成长和使用起来。要在扶贫、招商、信访、产业项目建设等压力大、责任重的岗位培养选拔干部,使干部经得起检验。要着力发现培养有创新能力、有专业水平的干部,对政治过硬、表现突出、有发展潜力的优秀年轻干部要早发现、早培养、早使用。要严格贯彻执行中央和省市委关于干部能上能下若干规定的具体措施,重点畅通干部“能下”出口,对发现问题不适合在现职岗位的干部,要及时采取措施,调整到合适的岗位工作,树立有为才有位的鲜明导向。四要积极引进人才,释放人才红利。“千秋基业,人才为本。”贯彻新时代党的组织路线,做好新时代党

14、的组织工作,必须用好人才这个第一资源,聚天下英才而用之,为中国特色社会主义事业发展夯实人才根基。要加强人才培训,整合培训资源,全面加大人才培训工作力度。要把人才专项经费列入年度财政预算,并每年随着财政收入的增长逐年增加,确保满足人才工作的基本需要。要创新开展“企业家联盟”等活动,围绕发展战略和主导产业,引导人才向重点产业集聚,积极引进和创建龙头企业,壮大各类产业人才队伍,为人才创业搭建更宽舞台,发挥人才带动发展的最大效益。要完善引进人才激励机制,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,吸引更多高精尖人才。要广泛宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才,在知识分子和广大人才中大

15、力弘扬爱国奉献精神,在全社会营造爱国奉献的浓厚氛围。四、努力营造贯彻新时代党的组织路线的良好环境贯彻新时代党的组织路线,是一项复杂、系统的工程,来不得半点虚功。我们必须磨练真本领、展现新作为、形成新作风,使新时代党的组织路线真正落地生根。一要落责任,压担子。党建工作领导小组组长和成员,要统筹抓好组织工作的统筹、协调和指导。组织部门要抓好组织工作的具体实施,协调解决工作中遇到的突出问题和实际困难。各单位、各部门要把组织工作摆上重要日程,定期分析形势,定期部署任务。要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职,又密切配合,决不允许出现推诿扯皮的现象。要严肃追责问责,对推进组织工作不力或者缓慢,造成重大影响

16、的,既要追究当事人责任,也要上查一级追究主要领导责任和党委、支部责任,努力形成震慑。二要改作风,聚合力。要以良好的作风抓实抓紧组织工作,努力实现党的优良作风和组织优势的有机统一、相互转化。要大兴学习之风,把学习当作做好组织工作的履职之要,孜孜以求、苦学不倦,在学习中拓宽视野、增强本领。要大兴调研之风,对基层党组织建设要亲眼看一看、亲耳听一听,以第一手材料为基础,用真实情况来定位,不断增强工作的精神性和实效性。在领导干部考察阶段,尤其要多渠道拓展,做到近距离观察识别干部,让干部真正成为干事创业的决定性因素。要大兴落实之风,牢固树立“一竿子插到底”的工作理念,多干一线指导、火线督战的实事、好事,切忌不能使党的组织路线流为形式,被束之高阁。三要抓保障,强支撑。要在人力、财力、物力上“另眼相看”“厚爱三分”,为做好新时代组织工作提供强大支撑。要在充实组织部门工作力量的基础上,进一步加大对组织干部的

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