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1、党员代表会议要点解析1.党章规定,“党的中央和地方各级委员会在必要时可以召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。”按照上述规定精神,党员代表会议,是指在基层单位党的委员会在任期内,在必要时根据工作需要召集的、由代表参加讨论和决定需要及时解决的重大问题的会议。党员代表会议,是在党代表大会不实行代表常任制情况下,坚持和完善党代表大会制度的一种重要形式。2.党员代表会议的职权。根据党章规定:“党的全国代表会议的职权是:讨论和决定重大问题;调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超
2、过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。”党的地方各级代表会议的职权党章没有作具体规定,原则上可参照执行党的全国代表会议的职权,主要包括:一是讨论和决定需要及时解决的重大问题;二是选举出席上级党代表大会的代表;三是调整和增选党的委员会和纪律检查委员会部分成员,但其数额不得超过经党代表大会选出的各自委员总数的五分之一。3.党员代表大会与党员代表会议的区别。(1)地位作用不同。党的全国代表大会是党的最高领导机关,党的地方各级代表大会是党的地方各级领导机关,党的各级委员会向同级党的代表大会负责并报告工作。而党的代表会议不是党的领导机关,它只是在党的中央委员会或党的地方各级委
3、员会任期内有重要问题需要及时讨论解决时,由同级委员会召集的重要会议。(2)职权不同。一是党员代表大会听取和审查同级党的委员会和纪律检查委员会的报告。而党员代表会议没有这项职权。二是党代表大会选举同级党的委员会和纪律检查委员会,而党员代表会议只能调整和增选部分成员,并有一定数额限制。(3)开会的领导机构不同。党代表大会成立大会主席团,作为大会的组织领导机构。党的代表会议不设主席团,会议的领导由党的委员会及其常务委员会负责。(4)开会时限不同。党代表大会一般有时限规定,中央和地方各级党代表大会一般每5年召开一次。党代表会议在党的委员会任期内,根据工作需要召开,没有时限要求。(5)代表名额的决定和产
4、生办法不同。党的各级代表大会的代表名额由同级党的委员会决定,并报上一级党的委员会批准,代表一般由下一级代表大会、党员大会或代表会议以无记名投票方式和差额选举办法选举产生。而党的中央和地方各级代表会议的代表名额和产生办法由召集代表会议的委员会决定,不需要报上一级委员会批准,按照通常的做法,部分代表可不采用选举办法产生。(6)党员代表大会有第几次党员代表大会之称;党员代表会议则没有第几次之分。4.做好会前准备工作。基层单位党委应根据工作需要确定党员大会的召开时间、议题和参加会议的代表范围,并做好调查研究,提出初步意见和方案。党委将党员大会的议题、时间和要求通知参加会议代表,以便党员代表在会上充分发
5、表意见。5.做好会中工作。(1)开会时,由主持人(一般由党委书记主持)向大会报告党员出席情况(到会的党员代表一般要超过应到会党员代表的4/5)。(2)宣布开会。(3)奏国歌。(4)提出议题。(涉及选举内容的会议要宣读大会选举办法(草案);做关于推选候选人预备人选情况的说明;宣读监票人建议名单。)(5)代表分组讨论。分组讨论的议题要按照规定议程展开讨论(涉及选举内容的会议要讨论是否同意大会选举办法(草案);是否同意推选的候选人预备人选;是否同意监票人建议名单;提名计票人名单)。在讨论时,各分组讨论小组要请代表们充分发表意见,并认真做好讨论记录。(6)表决,形成决议。(涉及选举内容的会议首先要通过
6、大会选举办法;通过监票人名单,宣布计票人名单;通过代表候选人正式人选名单、并介绍侯选人基本情况和简历。在选举时要按照以下流程进行:计票人清点到会的正式代表人数(请非选举人和非工作人员退场);向大会报告参加选举正式代表情况;监票人当众检查票箱并加封;计票人分发选票。对如何填写选票作说明;填写选票;投票(投票的顺序为先监票人、计票人、主席台就坐代表,后按照座位顺序,从第一排开始依次投票);监票人和计票人开箱清点选票并向大会报告清点结果;计票;向大会报告计票情况,公布选举结果。)(7)奏国际歌。(8)宣布大会结束。6.向上级报告和材料归档。党员代表会议结束后,要及时向上级党组织报告大会情况。会议的记录、决议、表决结果等要及时整理归档,以备查考。7.贯彻党员代表会议决议。党员代表会议作出决议后,要召开党委会议制定贯彻落实的行动方案和措施,明确分工,责任到人。8.党员代表会议的决议一经形成后,每名党员都必须坚决服从,认真贯彻执行。有不同意见可以保留,或向上级党组织反映,但对形成的决议必须贯彻执行。