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1、澳门初中品德与公民课程标准探析摘要：澳门教育暨青年局发布的初中品徳与公民基木学力要求 山课程理念、课程目标和课程内容三部分构成，发挥着初中品德与公民课 程标准的作用。该课程标准所涉及的范围和领域较为广阔，课程深度方面 注重实践运用能力的培养。澳门初中品德与公民课程标准的出台，必将为 学生道德品质和公民素质的提升以及澳门和谐社会的构建起到有力的推 动作用。关键词：澳门教育暨青年局；初中品德与公民基本学力要求；公民课 程标准：德育澳门回归祖国以来，其教育实现了跨越式发展，开辟了澳门教育发展 的新纪元。特别是在德育课程方面，澳门非高等教育从小学阶段就设有品 德与公民科目。2006年通过的非高等教育制
2、度纲要法强调：初中教育 目标之一是“培养学生良好的品德和自尊感，使其乐观进取，关心他人及 澳门和国家的发展，热心参与社会，关注生态环境”。2010年，澳门教育 暨青年局修订的正规教育课程框架也明确提出初中阶段要设立甜德与 公民科目，并且教学活动时间应不少于8240分钟。相对来说，澳门教育 暨青年局发布的初中品德与公民基本学力要求（初稿）是一部类似课 程标准的文件，为澳门青少年初中阶段的品德与公民教育提供了指导和内 容标准。一、体系构成澳门初中品德与公民基本学力要求(初稿)由课程理念、课程冃 标和课程内容三部分构成。课程理念主要遵循三个向度，即以学生逐渐扩 展和丰富的现实生活为基础，以价值引导和
3、学生主动性相结合为方式，以 学生公民素养和国际视野的培养为目标。课程目标以学生德性的提升和国 际视野的扩展为核心，进而帮助学生培养科学的价值观、人生观、世界观, 克服困难和承受挫折的勇气和能力，并在增强对家庭和学校的归属感以及 对国家和民族认同感的基础上，成长为富有责任感的全球公民。课程内容 共分成四个条目，即从自我发展、群体生活、社会参与、国际视野四个相 互联系的维度来提高学生的德性和公民素质。总体来说，该课程标准体系 是在适应初中学生成长需要的基础上，融合个体发展、道德成长、心理健 康、公民生活、全球视野等相关内容的基础上形成的，旨在促进初中生道 徳詁质、健康心理、公民意识和国际视野的进一
4、步发展，形成乐观向上的 生活态度，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。二、主要内容(-)课程理念1. 以学生逐渐扩展和丰富的现实生活为基础澳门初中品德与公民课程的基本理念首先在于其生活性。众所周知， 学生的品徳与公民素养是通过他们对生活的认识、体悟和实践逐步形成 的。初中学生正处于青春期及向成人过渡的过程中，生活的范围、内涵和 需要处理的关系口益扩展和丰富，有效的品德与公民教育必须贴近学生的 现实生活，充分利用学生的日常生活经验，解决其生活中遇到的道德问题, 引导学生感悟人生的意义，培养负责任意识、是非观念和积极的生活态度, 过有意义的生活。2. 以价值引导与学生主动性相结合为方式品徳与公民
5、素养是外在的社会规范和道徳要求内化为个体品性的结 果，只有通过学生的自主探究与实践才能真正实现。初中阶段是学生价值 观形成的关键时期，为此，澳门初中品德与公民教育课程强调止面价值观 的引导，同时又非常重视学生的自主性，注意激发学生的内在动力，鼓励 学牛主动探究、体验和反思，把价值观的培养与学生的自主实践联系起來, 通过道徳实践促进学生的品德与公民素养的发展。3. 以学生公民素养和国际视野的培养为目标初中学生处于身心迅速发展以及学习参与社会公共生活的重要阶段， 为此，澳门初中阶段教育非常重视对学生的公民教育，帮助学生正确认识、 理解和积极参与复朵的社会牛活，关心澳门本地的建设和国家民族的发 展，
6、学习做负责任的公民。同时，在全球化深入发展的背景下，引导学生 关注世界性的问题，逐步拓展其国际视野，树立“地球村”和“地球公民” 的观念，已经成为品德与公民教育不可分割的一部分，这也是澳门学校教 育一直关注的。（二）课程目标澳门初中品徳与公民教育旨在培养学生正面的价值观、积极的生活态 度、克服困难与承受挫折的勇气和能力，以及自尊、自主、自律、诚实、 守信、尊重、宽容、理性、合作、有爱心和责任心的良好索质；帮助学生 正确认识自我，建立健康的生活方式，提高自我调控能力及抵御不良诱惑 的能力；增进学生对家庭和学校的归属感以及对国家和民族的认同感，培 养他们爱国爱澳的情怀，初步养成关心澳门的发展及亲近
7、社会的行为习 惯；培养学生的民主、法治、人权、公正等公民价值观念，以及批判思考、 理性决断和积极参与社会公共生活的能力，提高公民素养；培养学生对多 元文化和不同价值观以及生活方式的开放包容的态度，增强国际视野，初 步养成“地球公民”的意识和责任感。（三）课程内容1.自我发展自我发展教育是澳门初中品徳与公民教育的基础性内容，主耍包括自 我认识、自我管理、生命关怀与健康生活、人生规划四部分。具体而言， 自我认识教育要求学生能了解及检视自己的价值观和道德行为；能了解自 己的能力，客观评价自己的优缺点，并对自我形象有一个清晰的认识；能 了解青春期发展的特点，并悦纳自己青春期的生理变化；能了解自己对异
8、性和同性的看法，正确认识与异性同学及刖友之间的情感和友谊，并恰当 处理和他人的性别关系；了解偶像崇拜对青少年成长的正负面影响，能基 本理性地对待偶像等。自我管理教育要求学生能了解及调控自己的情绪和 心理冲动，初步分析和处理自己的感情世界；能客观分析挫折和逆境，具 备承受挫折和怵I难的能力；具备理性解决人际冲突的基本能力；能在家庭、 学校和社会生活中负责任地对待自己和他人；能有效地管理个人时间；具 备理性消费的态度和初步的理财能力等。生命关怀与健康生活教育要求学 生能认识生命的价值和意义，懂得珍惜生命，热爱生活；能正确地对待生、 老、病、死的人生历程；能了解毒品、酗酒、吸烟、色情文化的危害，并
9、懂得拒绝它们；能了解赌博对个人及社会的影响，并拒绝参与赌博；能了 解艾滋病的危害和传播途径，并懂得恰当地对待艾滋病人等。人生规划教 育主要是帮助学生学会通过学习规划自己的生活，并能制订切实可行的目 标和计划；能了解影响达成个人目标和计划的各种相关因素；能反思自己 当前的学习状况和生活方式，并愿意尽力进行改善；能了解影响口C升学 及职业取向的相关因素，关注自己的未來发展等。 2.群体生活群体生活教育是品德与公民素养教育的另一项内容，主要包括家庭生 活、学校生活和群体交往三部分内容。其中，家庭生活教育的主要目的是 让学生理解父母及长辈为抚育自己所付出的辛劳，了解自身对家庭的义 务，并尽自己所能孝敬
10、父母及长辈；能努力与家人建立良好的关系，并掌 握处理家庭矛盾的简单方法；知道家庭的功能及建立美满家庭所需的必备 元素，对家庭有归属感；能了解婚姻的意义和责任以及婚姻制度的重要性 等。学校生活教育的主要目的是使学生了解学校的组织架构，了解教师及 学校工作人员的工作性质，并懂得尊重他们，乐于与他们沟通；能理解校 规的重要性，自觉遵守校规及维护学校的秩序；能理解建立和谐校园的要 索，并为促进和谐校园而努力；乐于参与班级和学校建设方面的讨论，并 提出自己的意见和建议等。群体交往教育的主要R的是让学生懂得如何选 择朋友，并拒绝朋友不合理或不合法的要求；能欣赏别人的优点，包容别 人的缺点，懂得互相尊重；懂
11、得友谊的价值，积极与同学、朋友交往；能 与人为善，对人守信，对事负责，做有诚信的人；能理解竞争与合作的关 系，恰当对待生活中的合作与竞争；能同情弱小，有正义感，并抵制歧视、 欺凌、暴力等伤害他人的行为；能接纳别人的意见，懂得总结成功的经验 及失败的教训等。3.社会参与社会参与教育主要包括公民生活与国家认同、政府职能与社会运作、 民间参与和社会活动、民族认同与多元共生四部分内容，是澳门初中品徳 与公民教育课程内容的重要组成部分。山于澳门的特殊历史，维持和强化 每一个社会个体对国家和民族的高度认同，对于澳门而言具有非常重要的 意义。具体来说，公民生活与国家认同教育的主要H的是让学生了解澳门 政治制
12、度的特点，理解“一国两制”的内涵和意义，并认识中国的政治体 制；了解中华人民共和国澳门特别行政区基木法的内容、意义和作用; 了解中国改革开放的意义、取得的主要成就及遇到的困难；了解澳门和中 国内地相互依存的关系等。政府职能与社会运作教育的主要目的是使学生 大致了解澳门行政、立法、司法系统各自的功能及其相互关系；了解行政 长官、行政会、立法会的产生办法；了解澳门的选举制度，并理解公民投 票权及公民参与民主选举的意义；认识澳门政府主要部门的架构及职能， 并懂得向相关部门咨询、反映诉求及意见；了解法律的意义，并理解法律 在社会生活中的作用，懂得一般违法与犯罪的区别，自觉遵守澳门的法律 及公共秩序等。
13、民间参与和社会活动教育的主要R的是让学生关心社区建 设及环境改善，主动参与社会公益及慈善活动；初步认识澳门的社会支援 网络和社会保障机制，并在日常生活中学会主动扶助弱小；关心澳门和全 国的时事和发展，并基本能理性地就公共问题进行讨论；认识新闻自山的 重要性，并了解传媒报道的社会责任和应有的职业操守等。民族认同与多 元共生教育的主耍目的是帮助学生了解中华民族兼容并包的文化特色；能 够与不同国籍、种族、信仰和文化的人士融洽相处，互相尊重；了解澳门 社会文化多元共生的特点和重要性，并愿意为澳门多元化的持续发展而努 力；了解澳门世界文化遗产景点及其相关文化背景，并懂得珍惜和保护文 化遗产等。4国际视野
14、“全球化是以某种价值为指向的社会历史过程”，国际视野教育是澳 门初中品德与公民教育的延伸性内容，旨在增强学生的国际视野，提升学 牛“地球公民”的意识，主要包括科技与环境伦理、全球联系和人类共同 价值、国际合作与世界和平发展、澳门与世界等内容。科技与环境伦理教 育的主要S的是让学生了解科技发展与伦理道徳的关系，并明白监管科技 应用的重要性，认识到信息科技的发展对全球化的影响，遵守网络媒体使 用的基本规范；关心全球环境的变化及其对人类共同福祉的影响等。全球 联系和人类共同价值教育的主要目的是帮助学生从日常生活中观察和体 会经济、政治及文化全球化的趋势，并初步理解“地球村”的概念；关心 全球面临的环
15、保、饥饿、犯罪、疾病、经贸与科技研究等重要课题；认识 平等、互信、互助和彼此尊重的重要性；初步了解人权和民主政治的基本 价值等。国际合作与世界和平发展教育的主要目的是使学生初步认识主要 国际组织的宗旨和作用；初步认识主要国际公约的内容与价值；了解国际 冲突的原因，并认同以和平方式解决国际纷争；了解战争对个人、社会、 国家及世界所带来的危害，理解世界和平的重要性；了解全球贫富悬殊的 状况，并懂得关心贫困地区人民的需要等。澳门与世界教育的主要目的是 让学生关心重耍的国际事件，能从日常生活中体会澳门社会的发展，并了 解澳门与其他国家和地区间的双向影响；初步认识澳门迈向国际化城市所 须具备的条件以及可
16、能面临的机遇与挑战；了解设在澳门的国际组织以及 澳门参加的主要国际组织等。三、主要特点（一）课程广度方面课程广度是指课程内容所涉及范围和领域的广泛程度，一般包括知识 点数量、学科或知识交叉程度以及知识背景等因素。从澳门初中品德与公 民课程标准來看，其课程内容所涉及的范围和领域较为广阔。首先，知识 点数量较多，澳门初中品徳与公民课程内容包括自我发展、群体生活、社 会参与和国际视野四个条目，而四个条目下又有15个小条目、96个知识 点（见表1）；其次，学科或知识交叉程度较深，澳门初中品德与公民教育 内容比较宽泛，这就注定了其复杂的学科或知识交叉性，可以说，澳门初 中品德与公民课程内容或多或少的“交叉” 了伦理学、政治学、社会学、 人类学等诸多学科领域；再次，澳门初中品徳与公民课程关联的知识背景 较为繁多，其实这也是与学科或知识交叉程度紧密相连的，有一种正相关 的趋势，也就是说，澳门初中品德与公民教育所涉及的知识背景是建立在 诸多人文社会科学基础之上的，加之
