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1、项目申请报告的性质及研究思路 按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供
2、依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 项目申请报告编制要点 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 项目申请报告的编写说明 第一章申报单位及项目概
3、括 一、项目申报单位概括。 包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 二、项目概括。 包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析。 拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 二、产业政策分析。 拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 三、行业准入分析。 项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分
4、析 一、资源开发方案。 资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 二、资源利用方案。 包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。 三、资源节约措施。 阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标
5、进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 一、用能标准和节能规范。 阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 二、能耗状况和能耗指标分析。 阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。 三、节能措施和节能效果分析。 阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、项目选址
6、及用地方案。 包括项目建设建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。 二、土地利用合理性分析。 分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。 三、征地拆迁和移民安置规划方案。 对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。 第六章环境和生态影响分析 一、环境和生态现状。 包括项目场址的
7、自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 二、生态环境影响分析。 包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 三、生态环境保护措施。 按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。 四、地址灾害影响分析。 在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。 五、特殊环境影响。 分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景
8、观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。 第七章经济影响分析 一、经济费用效益或费用效果分析。 从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。 二、行业影响分析。 阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。 三、区域经济影响分析。 对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。 四、宏观经济影响分析。 投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分
9、析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。 第八章社会影响分析 一、社会影响效果分析。 阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。 二、社会适应性分析。 分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。 三、社会风险及对策分析。 针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。 建筑项目申请表的格式及写法 1.项目名称。填写拟申报项目的规范性全称。一般为xx单位第x届xxx或xx单位200x年xxx;考虑到常规项目的传承性，请尽量用第x届或xxxx年
10、表示; 2.申报单位： 3.拟办时间：项目拟实施的时间，填写格式：xx年xx月x旬。 4.项目周期：从项目举办开始到项目结束所需要的时间; 5.项目简介：项目简介是对项目的举办时间等基本情况的简单描述，是同学们了解项目、参与项目的参考，该部分内容将直接影响同学们的参与度。因此，该部分的文字描述应做到清晰、凝练、准确、生动而有吸引力。可以参考以下两点（但不局限于此）填写： （1）项目的定义、主题、主类别、实施背景、特点、性质（传统性项目或创新性项目）和项目的作用与意义; （2）如为传统性项目可写明：项目的历史、美誉度、知名度、历史成绩、覆盖面等; 6.项目实施方案。项目实施方案是实施项目的工作流
11、程，通过它可以让同学们和素质拓展项目评审团的专家了解项目的具体实施时间、程序、实施方式和项目的进度。项目实施方案还可以帮助专家衡量项目的组织工作是否有序、时间与进度安排是否合理、项目的历时、项目的规模，从而推断项目的实施质量与效果。学校素质拓展中心还将依据此项内容对项目实施跟踪、检查，其结果作为项目评价、定级与评优的依据，其中要特别说明项目的组织实施机制、项目工作的创新之处。 7.项目目标成果。项目目标成果是指项目结束时预计要达到的效果、目的或者形成一定的（有形或者无形）成果。项目预期成果是衡量项目的质量、层次、水平、效果、成绩和作用的重要参考指标。 8.项目实施可行性分析条件。指实施项目所需
12、要的场地、设备、人员支持等条件。 房产项目申请报告基本内容 在我国，所有的房地产开发项目在经过取得取得土地使用权后都要经过发改委核准立项手续，这就需要到项目申请报告，那么房产项目申请报告都包含哪些内容呢。下面我们来看房产项目申请报告基本内容。 第一章申报单位及项目概况 1项目申报单位概况 2项目概况录发展规划， 第二章发展规划，产业政策和行业准入分析 1发展规划分析 2行业政策分析 3行业准入分析 第三章资源开发及综合利用分析 1资源开发方案 2资源利用方案 3资源节约措施 第四章节能方案分析 1用能标准和节能规范 2能耗状况和能耗指标分析 3节能措施和节能效果分析建设用地， 第五章建设用地，
13、征地拆迁及移民安置分析 1项目选址及用地方案 2土地利用合理性分析 3征地拆迁和移民安置规划方案 第六章环境和生态影响分析 1环境和生态现状 2生态环境影响分析 3生态环境保护措施 第七章经济影响分析 1经济费用效益或费用效果分析 2行业影响分析 第八章社会影响分析 1社会影响效果分析 2社会适应性分析 3社会风险及对策分析 第九章房产项目申请报告附表 房地产项目申请报告编制要点说明 房地产项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。房地产项目申请报告编制是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准
14、机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。 1.申请报告简介及项目概况 1.1项目申报单位概况 1.2项目概况 2.发展规划、产业政策和行业的准入分析 2.1发展规划分析 2.2产业政策分析 2.3行业准入分析 3.资源开发及综合利用分析 4节能方案分析 4.1用能标准及节能规范 4.2电气节能 4.3给水排水节能 4.4结构节能 4.5暖通空调动力节能 4.6建筑节能 4.7节能效果综合分析及评价 5.建设用地、征地拆迁及移民安置方案 5.1项目选址及用地方案 5.2土地利用合理性分析 5.3房屋拆迁安置补偿方案 6.环境饿生态影响分析 6.1环境和生态现状 6.2项目建设对环境
