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1、发展特色林果调研报告 *年1月12日15日，自治区发展改革委副主任吴强率农经处、以工代赈处有关人员赴*地区，就*地区特色林果业发展情况开展专题调研。 一、基本情况 *地区具有发展林果业得天独厚的资源优势。近年来，该地区大力实施优势资源转换战略，把发展特色林果业作为结构调整的主要方向，突出生产的规模化和专业化，产品的市场化和品牌化，注重发展具有区域特色的果树品种，实现了林果业发展的新突破。 一是发展速度和规模实现新突破。*年，*地区林果业种植面积达到248万亩，占全疆的五分之一，比2000年的7.1万亩增长35倍，年均增长近40万亩。其中，核桃85万亩，占全疆核桃面积的36.9%；红枣47万亩，
2、占全疆红枣面积的32.1%；苹果10万亩，占全疆苹果面积的21.9%。以*、库车、沙雅等县（市）为重点的红枣基地，温宿、拜城、*、乌什等县（市）为主的核桃基地已初步形成。 二是林果产业化发展实现新突破。目前，该地区年产果品70万吨，总产值9.4亿元，占全地区农业总产值的8.8%。其中，核桃、苹果、红枣3种果品产量占全地区的14.3%。初步形成了以安利达、红旗坡农场等为重点的储藏保鲜企业，以屯河果业、燕山果业、天海绿洲、塔里木枣业为重点的果品龙头加工企业。在龙头企业拉动下，形成了“企业或林果协会基地农户”的产业组织形式和产加销一体化的林果产业发展格局，以及一批市场竞争力较强的知名品牌。如“*红富
3、士”、“红旗坡红富士”已成为自治区名牌产品，并进入了上海等大城市的超市，成为抢手货，“库车小白杏、温宿青玉、宝元核桃、多浪香梨”等品牌产品旺销上海、广州、西安、成都、河南等地，部分产品销往国外。 三是经济效益与生态效益有机结合实现新突破。*地区在林果业发展上注重经济效益与生态效益的有机结合。该地区充分利用国家“三北四期”防护林建设、退耕还林政策的大好机遇，在绿洲外围，发展防风固沙林，改善生态环境，“柯柯牙绿化工程”就是最好的例证。在绿洲内部，大力发展特色林果业。如：*地区实验林场的红枣示范基地位于沙漠边缘，规划面积万亩，已定植6600亩，其中滴灌面积1600亩。与之毗邻的XX县区木本粮油林场计
4、划发展8000亩有机核桃生产基地，已定植1200亩， 4、5年之后，将成为融经济效益、生态效益于一体的高效生态林。 总结*地区特色林果业的发展，主要有以下几方面的特点： 一是科学规划、合理布局、因地制宜、注重效益。*地区在林果业发展上坚持高起点、高效益的原则，按照优化农业产业结构和把支柱产业做大、做强、做优的要求，合理确定林果比例，因地制宜，按照一县一品甚至几县一品的规模化发展思路，科学规划、合理布局，结合林业重点工程的实施，加快以林果业为主的林业产业化发展步伐。基本形成了*市、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区及红旗坡农场、实验林场为主的林果产业带和苹果、香梨、杏、红
5、枣、核桃等果品基地。 二是积极培育龙头企业，扶持中介组织。*地区十分重视招商引资工作，将其确定为“一号工程”，即把招商引资作为经济工作中的第一号任务来完成。近年来，通过地县（市）的不懈努力，一批林果加工企业纷纷落户*。如：屯河、安利达、燕山等公司，这些公司的进驻，有效缓解了生产规模不断扩大带来的产销矛盾，促进了果品的无公害生产、保鲜储运和加工转化。扶持、发展了一批中介组织，已形成由红旗坡农场牵头的苹果、香梨产业协会，实验林场牵头的红枣协会、温宿核桃林场牵头的核桃产业协会。这些组织的成立，为促进*地区林果产业的标准化生产，提升产品整体品质和品牌竞争力起到积极作用。 三是以科技为支撑，提升林果业的
6、整体质量。*地区围绕提高品质和效益，大力推广优质良种苗木繁育、矮化密植栽培、整形修剪、平衡施肥、节水灌溉等新技术。实验林场依靠技术水平过硬的技术队伍，发展规范化的优质苗木基地建设，经济效益十分显著。核桃林场大力推广矮化密植栽培技术，5000亩核桃示范园于2004年定植完毕，成活率达90%以上，可使核桃由以前的8年挂果、10年见效，提前到现在的4年挂果、5年见效。现在，定植4年以上的已经普遍挂果。 二、存在的问题 （一）技术力量不足，果农亟待培训。*地区现有林果专业技术人员1600人，按人均指导1000亩计算，现缺口880人；农民技术员按人均指导100亩计算，需农民技术员2.48万人。近几年林果
7、面积发展过快，导致田间管理和技术服务都跟不上。新定植的果园存在着重栽轻管的现象，致使该嫁接的达不到嫁接要求，该成园的不能及时成园。老果园更新速度慢，生产水平低，新技术推广不开。特别是果农需要手把手的示范和帮助，亟待加大培训力度。 （二）主导品种和规模优势不明显。特色主导产品尚未完全形成规模，质量和数量不能适应市场需求，优势没有充分发挥。地区确定红枣、核桃为特色主导产品，但目前挂果面积仅为9.5万亩和8万亩，产量不到2万吨，仅占地区总产量的4%。香梨等其他果品也缺乏品牌和名牌。现有的一些名、优、特产品规模上不去，优势难以形成。如：红旗坡的冰糖心红富士，备受国内外客商青睐，但实际种植面积才4万亩，
8、*年产量仅3万吨，基本被外地客商抢购一空，新疆市场几乎买不到正宗的红旗坡的红富士。特色林果业规模化生产、产业化经营、区域化布局、专业化分工的格局远未形成。 （三）销售网络不健全，深加工能力不足。*年，该地区林果业面积已达到248万亩，其中有60万亩果园将进入盛果期，到“十一五”末，地区林果业面积要达到350万亩，水果产量将翻几番。而目前只有10多个林果加工企业，鲜果加工能力仅为年产量的8.2%，贮藏保鲜能力为5.8%，且大多数企业加工设备落后，产品技术含量低。在果品营销方面，由于没有建立大的营销网络，仅仅依靠当地和内地的一些经纪人组织销售，存在着销售难、价格低、效益低等问题。以红枣为例，*地区
9、实验林场从河南引进的主栽品种“新郑灰枣”目前每公斤卖到14元以上，全部销往河南新郑，在新郑包装后，销售到国内及东南亚市场，每公斤售价达到百元，顶级的红枣每公斤卖到200多元。 三、几点建议 （一）加大科技推广力度。以提高果品质量和降低果品生产成本为重点，认真实施“科技兴果”战略。大力推广果树品种改良技术、病虫害生物防治技术、合理施肥技术，逐步实现果品生产良种化、无毒化、密矮化。加强果品储藏保鲜技术和果品加工技术的研究和推广应用。积极构建林果技术服务网络，依托林业科研单位，全方位提供林果管理技术服务和专业培训，培养各类果树栽培、嫁接等管理技术骨干，引导基层干部、果农熟练掌握新技术。 （二）积极培
10、育龙头企业。进一步加大招商引资力度，大力发展林果加工业。一是要认真分析加工业的发展空间和产业潜力，坚持向加工要效益。研究制定切实可行的产业发展政策，引导和鼓励当地具有林果生产经验和一定投资能力的企业或大户投资新上加工项目，按市场规律进行加工经营；二是要集中财力，对现有加工企业进行资金扶持和技术扶持，帮助他们扩大加工能力；三是要制定行业整合政策，对目前良莠不齐的加工企业通过市场手段进行优胜劣汰，鼓励和扶持环保型、节约型、效益型加工企业上规模、上档次；四是要加大林果发展招商引资力度，积极引进外来资本和大型加工企业进驻，努力建成一批在国内外市场上有竞争力的大型龙头加工企业，延长林果业发展的产业链条，
11、促进林果发展向产业化、优质化、高效化推进。 （三）加强品牌建设。品质是商品价值的基础，而品牌和标准化的商品品质是其知名度的外在体现，同时也是商品进入市场的条件。要认真分析提高产品质量品牌的效益空间，坚持向质量要效益，向品牌要效益，不断提高林果产品品质，大力加强品牌建设和标准化生产，培育一批有影响力的市场品牌。要加大推广宣传力度，通过产品推介会、新闻发布会、广告等各种形式，努力扩大品牌影响，把具有强大优势的林果产品变成家喻户晓、人人喜爱的消费商品。重视品牌权益维护，加大“打假”力度，真正实现优质优价。 （四）加强保鲜仓储设施建设。根据林果业发展“十一五”规划，现有的果品贮藏保鲜能力远远不能满足林
12、果业发展的需要。因此，必须采取有效措施，支持和完善林果产品保鲜仓储设施建设。一是加大对农产品加工企业的政策扶持，支持建立和改造一批农产品加工企业，建立现代化的果品储藏、保鲜、加工及综合利用体系，增加林果产品的附加值；二是采取政府补贴的方式，鼓励农民兴建适应当地气候条件的中小型保鲜库等仓储设施，延长林果产品上市时间，实现季产年销，全年供应；三是加大对农产品加工业基础设施建设的支持力度，重点增加果品仓储、冷藏、保鲜、运输等设施建设的投入。四是组建果品行业管理机构，形成以销定贮、以销定产、以销促产的良性循环，使我区果品产业步入标准化生产、规模化销售的轨道。有条件的地方，应积极推进有机果品生产。 第7页 共7页
