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1、县行政审批服务工作报告材料 20xx年，xx县行政审批服务工作在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的大力支持下，紧紧围绕内乡经济社会发展大局，认真践行“四个重在”，突出“四个着力”，落实“四个带动”，继续深化行政审批制度改革，不断提升行政审批工作效能，以推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变为目标，努力营造公开透明、便民快捷、高效廉洁、规范和谐的服务环境。中心全年共接受咨询46095人次，受理行政审批事项33509件，办结33246件，办结率达99.2%，提前办结率达97%。现将2012年主要工作情况总结如下： 一、工作开展情况 （一）稳步推进，强化中心建设
2、县委、县政府高度重视行政审批服务工作和中心建设，把行政审批服务工作作为转变政府职能，优化经济发展环境的重点。一是加强领导建设。召开了全县行政审批服务工作会议，调整了县行政审批服务工作领导小组成员，多次到中心视察指导行政审批服务工作，将行政审批服务工作纳入县委、县政府年度目标管理考评体系，建立了工作目标责任制，全面推进了内乡行政审批服务工作。二是加强队伍建设。对中心管理体制进行了完善，调配了中心副主任，配齐中心领导班子，为中心各项工作有序开展奠定了坚实的基础。三是加强思想文化建设。充分利用周工作会、月通报例会和每月集中学习时间组织全体人员开展政治思想、行政法规、政务礼仪和廉政教育，提高中心及窗口
3、人员的政治理论素养和业务水平，深入开展“转正提”、“创先争优”、“四我”和“争做红旗窗口、争当服务标兵”等主题活动，以活动的扎实开展来强化中心的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。四是深化廉政建设。中心严格遵守党风廉政建设的有关规定，认真学习廉政准则，并按照“加强廉政风险防控，规范权力运行机制”工作的要求，对照岗位职责认真查找廉政风险点，并对廉政风险点进行评估，同时实行来客定点接待制度，从源头上把好腐败关，铲除滋生腐败的土壤。五是加强硬件建设。对中心网站进行了全面升级改造，相继开通了质检专网、工商专网和林业专网，花费万余元为质检、药监、工商窗口增添桌椅、电脑、打印机等办公设施，同时根据上级
4、关于中心建设要求，积极向县领导汇报，取得县领导的重视和支持，将行政审批综合大楼纳入政府规划，为进一步全方位提升中心的服务水平、服务效率和服务质量提供了保证。 （二）深化改革，转变中心职能为推行依法行政，切实转变政府职能，优化经济发展环境，中心坚持深化行政审批制度改革，继续简政放权。一是继续开展项目清理。县行政审批服务工作领导小组组织县行政审批服务中心、县纪委效能室等相关部门，以“三减一压”（减项目、减程序、减费用和压时限）为目标，采取“两审核一反馈”的办法，重新对42个县直单位所拥有419项行政审批项目进行了全面清理审核，一方面按照“两对照、一参照”的原则（对照政策及法律法规授权范围，对照上级
5、关于行政审批保留及废止项目的规范性文件，以上级行政审批项目为参照），对行政审批项目逐单位、逐事项开展清理审核；另一方面按照“六公开”标准（审批内容公开、审批依据公开、办理程序公开、申报材料公开、承诺时限公开和收费标准公开）对清理审核结果开展集中审核把关。将原有的419项审批项目压缩为206项，压缩率达51%。二是不断优化审批流程。中心以高效、便民为原则，根据审批事项的性质、类型和特点，对清理审核后保留的行政审批项目简化手续、优化流程，明确项目名称、法律依据、前置条件、办理流程、办理时限、联系方式，绘制行政审批项目流程图，并编印成行政审批服务指南，通过网络和手册向社会予以公布，方便企业、基层和群
6、众办事。三是深入推进“两集中、两到位”。中心今年重点对工商、环保、药监、畜牧、水利等单位，增加进厅事项，配优工作人员，拓宽服务空间，提升服务功能。环保、药监、畜牧等窗口成立中心窗口办公室，定员定编，整建制进驻行政审批服务中心，并下发文件明确职责，实现了“两集中、两到位”要求。同时中心xx县纪委效能室围绕“两集中两到位”，对入驻中心的24个窗口单位行政审批工作进行了回访督查，在水利局、质监局、房管局等单位召开了现场会，对“两集中两到位”中出现的情况和问题现场给予解决，有力地推动了内乡行政审批工作的开展，为建设富裕和谐魅力新内乡营造良好的政务服务环境。 （三）严格管理，规范中心运行行政审批服务中心
7、狠抓制度建设，强化监督检查，规范行政审批行为，提高审批效率和服务水平。一是健全规章制度。中心制定、完善并下发了中心窗口业务管理办法、中心工作管理制度、中心项目管理规则等11项规章制度，并编印成工作手册，下发到各单位窗口，使政务服务管理有章可循，有规可依，实现了制度化、规范化。二是完善监督督查体系。中心坚持日考勤、月通报、年考核制度，每天严格按时考勤，每月召开窗口工作开展情况通报例会，对各窗口单位上月业务、纪律和卫生情况进行通报，并编印工作快报，发送到各窗口单位，实现中心与窗口单位的管理对接，年底配合组织和人事劳动部门对入驻中心的单位窗口人员进行考核。同时积极配合市、县电子监察中心，充分利用电子
8、监察系统，不定期地对审批服务工作情况进行明查暗访，做到奖惩严明，今年中心对2名窗口人员提出通报批评，对1名做出退回决定，用严谨扎实的作风，内强素质，外树形象，树立内乡良好的政务服务形象。三是建立激励机制。中心按照窗口人员考核办法，每月评选出业务先进窗口和纪律优秀个人，每年评选出年度红旗窗口和服务标兵，并颁发荣誉证书，给予一定物质奖励，充分调动了窗口工作人员积极性和工作热情，提高了服务质量和工作效率，为行政审批服务工作的规范、高效运行奠定了坚实的基础。 （四）创新机制，提高中心效能中心围绕内乡社会经济发展工作，不断创新机制，提高行政效能，切实服务好内乡的“五区”建设和“八大产业”发展。一是创新服
9、务方式。中心在原有“一窗口受理、一站式办公、一条龙服务”的基础上，相继推出了预约服务、延时服务、上门服务和周末服务等多种服务方式，并对网站进行升级，增加网上预约和网上办理功能，拓宽网上审批服务范围，实现窗口项目审批的信息共享和流程优化。二是创新服务机制。深入实施“四个带动”，落实“六公开”、“六制办理”、“五个一”等服务机制。在原有“并联审批”和绿色通道的基础上，对招商企业和重点项目开辟专用通道，由专人实施全程代办。县行政审批服务工作领导小组多次召开联席办公会议联合审批，仙鹤纸业造纸印刷生产线、银河彩印二期、飞龙公司300万支涡轮增压排气歧管、鹏翔科技园二期、东福印务包装等重点项目，实施了“绿
10、色通道”、全程代办服务。三是创新服务理念。中心以“擦亮中心窗口、服务内乡经济”为抓手，开展多种主题服务活动，通过强化服务监管、定期回访督查、开展服务培训等措施，全面推行文明服务，积极创新特色服务，力争构建职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府平台。今年中心为企业、基层和群众提供免费文印服务3万余份次，收到企业和群众赠送的锦旗5面、感谢信20余封。 二、存在主要问题2012年，xx县行政审批服务自2010年筹建以来，逐步走向规范化、制度化、常态化，中心建设现已取得了一定的成效，各项审批服务工作规范有序运行，但这些成绩与上级的要求，与十八大提出的加强行政审批制度改革的要求还有一定的差距
11、，还也存在一些问题：一是由于中心办公场地不足，部分窗口单位进驻项目不完善、不配套，使中心的综合配套服务受到影响。二是乡镇便民服务中心工作有待进一步规范加强。对此，在下步的工作中，我们将切实认真地加以解决。 三、2013年工作计划 （一）深化体制改革，提高行政效能。认真贯彻落实党的十八大会议精神，深入开展行政审批制度改革，扎实做好“两集中两到位”行政审批职能归并改革的深化提升工作。进一步清理行政审批事项，优化并联审批机制，简化办理环节，缩短办事时限，进一步落实“六公开”、“六制办理”和并联审批制度，提高行政审批效能，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。 （二）
12、强化业务素质，提高服务水平。把十八大精神学习活动与岗位职责相结合，不断完善各项规章制度，进一步加强对窗口和窗口工作人员的监督监管力度，加强学习和培训，着力提高窗口人员的业务能力和服务意识。推动行政审批服务工作实现从重审批到重管理的转变，从重具体事项管理到重规则管理的转变，从重事后管理到重平时服务的转变，努力打造职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的政务服务平台。 （三）完善网络建设，推行电子政务。认真贯彻落实十八大报告中提出的“四个公开、四个监督”的要求，完善网上审批系统和电子监察系统建设，切实做好网上审批事项与电子监察系统的对接，进一步完善中心网站，切实做好“六公开”工作，方便群众办事和监督行政行为。完善网上审批、服务办理、信息发布、沟通交流等功能，积极搭建网上并联审批平台，逐步实现相关部门对关联项目的网上联审联批，实行网上办理、实时监察、预警纠错、绩效考评和信息服务，依托行政审批系统公开透明平台，力争实现市、县、乡三级联网，为服务企业、基层和群众创造更好的条件。 第7页 共7页
