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1、县级领导干部进修班赴延安学习考察报告 一、赴延安考察基本情况为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，根据州党校安排，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员（有13名学员因县市党委换届未能成行），在州党校校委、班主任李敏同志带领下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自xx年以来第一次到内地考察。在延安学习考察期间，请xx市委党校教师作了四次讲座，即：延安经济和社会发展战略、毛泽东在延安十三年、延安精神、社会主义新农村建设。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、宝塔山、延安
2、新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在xx市委党校的积极配合下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。 二、xx市基本情况 （一）xx市概况xx市位于黄土高原丘陵沟壑区，1997年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积3.7万平方公里，总人口210.7万，其中农业人口156.26万。平均海拔l000米，年均无霜期170天，年均气
3、温9.2，年均降水量500毫米左右。延安是中华民族的发祥地，是中国革命圣地，是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前，轩辕黄帝在这里统一了三大部落，建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年中共中央和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，毛泽东等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，培育了光照千秋的延安精神。延安资源十分丰富。人均土地面积26亩，已探明地下矿藏10多种，其中石油储量13.8亿吨，煤炭71亿吨，天然气33亿立方米，紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草覆盖率42.9%。以中华民
4、族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。市内有历史遗迹5808处，革命纪念地351处，珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚，陕北民歌、安塞腰鼓、农民画、剪纸等民间艺术享誉海内外。改革开放以来，xx市立足当地实际，不断完善发展思路，大力实施开放带动、城市带动、产业支撑发展战略，全市经济社会发展取得了显著成效。xx年，全市生产总值达到370.62亿元，较上年增长16%，人均1.7万元， 一、二、三产比重为8：77：15;财政总收入达到107.5亿元，增长51.9%，其中地方财政收入45.1亿元，增长74.
5、4%;完成全社会固定资产投资160.19亿元，增长6.8%;农民人均纯收入2195元，增长12.4%，净增242元;城镇居民可支配收入7471元，增长17.95%。 （二）xx市的主要做法和经验一是调整优化经济结构，切实提高经济增长的质量效益。农业方面，坚持多予、少取、放活和工业反哺农业、城市支持农村的方针，制定出台了一系列支农政策措施，不断加大对三农的投入。2oo4年在全省率先减免了农业两税。xx年，市县财政安排三农资金达3.5亿元，较上年增长30%，其中市本级财政投入1.83亿元，较上年增长85.5%。加快发展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业，重点扶持发展农副产品加工业，农业产业化水平明显
6、提高，农林牧渔业产值51.99亿元，较上年增长10.2%。粮食总产达74.5万吨，较上年增长1.8%。水果面积累计达344.7万亩（其中苹果191.19万亩，总产95.29万口屯）;日光温室大棚累计达7.4万座，蔬菜种植面积22.8万亩，蔬菜产量50.1万吨;羊存栏74.46万只、牛20.26万头、猪58.33万头。80%农户有1-2项稳定的致富产业，三大主导产业收入占农民人均纯收入43.4%以上。工业方面，依托石油、煤炭资源优势，积极发展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时，坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。xx年全市规模以上工业企业总产值（含长庆）537.3亿
7、元，较上年增长22.6%，实现利润76亿元，增长62.9%。地方原油产量752.09万吨，加工776.57万吨，分别增长20.1%和19.4%;生产原煤734.89万吨，生产卷烟26.5万箱。 工业对经济增长的贡献率83.4%。旅游业方面，抓住国家发展红色旅游的机遇，完善旅游规划，改善交通、住宿、餐饮、购物、娱乐及景区景点基础设施条件，旅游业出现了持续升温和快速发展的好势头。xx年荣获中国优秀旅游城市称号，xx年被授予红色旅游经典景区称号，来延旅游人数达到509.4万人次，较上年增长30.7%，综合收入20.2亿元，增长32.1%。 （四）坚定不移地发展特色林果业。xx市立足当地实际，大力发展
8、苹果、红枣等特色林果，特别是苹果已经达到一定规模，实现了规模化生产、产业化经营，优质苹果出口或销往其它省区，等外苹果就地加工增值，建成了全国最大的苹果汁生产基地。我州水土光热资源丰富，非常适宜各类果树生长，经过多年的发展，全州已形成以库尔香梨、轮南白杏、楼兰红枣和焉耆盆地葡萄为主的特色林果生产基地，林果加工也有了一定的发展，但是，还存在资金投入不足、规模小、加工程度低等问题，特别是香梨、葡萄发展缓慢，林果业收入在农民增收中的比重偏低，无论是规模还是产量，都无法与xx市相比。当前，要深入贯彻去年11月自治区在我州召开的特色林果业暨技能培训工作会议精神，坚定不移地实施自治州确定的林果业发展目标，加
9、快发展香梨、红枣和葡萄等特色林果业，坚持走高起点、高投入、高标准、高产出、高效益的路子，向品种特色化、产品规模化、经营集约化、管理规范化的方向发展，引进、培育和扶持龙头企业，力争实现三大转变，即：由扩张种植规模向提高品质和效益转变，由分散的基地建设向形成优势特色林果产品产业带转变，由主要生产初级产品向以加工增值、开拓市场转变，争当环塔里木盆地1200万亩特色林果产品产业带加工基地的龙头，使特色林果业真正成为农民增收致富的支柱产业。 （五）依托优势大力发展旅游业。xx市依托两黄两圣（革命圣地延安、华祖圣地黄帝陵和黄河壶口瀑布、黄土民俗风情）旅游资源，大力发展旅游业，成效显著，旅游业已成为当地支柱
10、产业。我州旅游资源十分丰富，拥有23项全国之最和48种类型的旅游资源，占全国旅游资源基本类型的70.6%、新疆旅游资源基本类型的85.5%。近年来，我州旅游业有了一定发展，xx年接待游客215万人次，旅游总收入6.8亿元，但由于受主客观因素影响，旅游收入偏低，xx年旅游收入在gdp中所占比重只有2.1%，与xx市5.4%的比重差距很大，还没有成为支柱产业。要按照自治州旅游发展规划，进一步完善旅游基础设施建设，重点打造塔里木沙漠胡杨公园、罗布人村、巴音布鲁克、环博斯腾湖金沙滩、白鹭洲等一批国家级、自治区级旅游区，提高景区接待服务水平，加强旅游产品开发，加大促销力度。同时，积极发展那音克乡军博园、马兰红色旅游，力争到2012年全州旅游业接待游客315万人次，实现旅游收入17亿元，使旅游业成为我州新的经济增长点。 第6页 共6页
