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1、关于法律援助异地协作工作情况的调研报告提纲一、主要做法(一)受理申请,及时对接。(二)加强协作,全程跟踪。(三)特殊群体,无门槛援助。二、存在问题一是法律援助异地协作宣传不够广泛。二是异地协作程序不规范。三是经费问题有待进一步明确和完善。三、意见建议一是制定统一的法律援助异地协作机制,二是建立全国法律援助机构名录,三是建议异地协作采取点对点的模式,四是加大法律援助异地协作机制宣传。正文:按照部局要求,我厅高度重视,认真组织各市州司法局开展法律援助异地协作工作书面调研工作。以问答的形式进行调研,同时广泛征求法律援助机构、法律援助律师和受援人意见,现将xx省开展法律援助异地协作工作调研情况报告如下
2、:一、主要做法(一)受理申请,及时对接。针对异地法律援助申请,记录并核实受援人异地办理原因,确认是否符合异地办理条件。通过审核后,迅速同异地法律援助中心取得联系,做好各种事项的对接。及时沟通案件进展情况,确保最大限度地维护受援人合法权益,真正做到无差别化法律援助服务。自2020年以来,我省受理转交异地协作法律援助案件xx余件。(二)加强协作,全程跟踪。异地协作主要内容包括法律援助申请移送、代为审查申请人身份和经济状况证明,地域律师不足异地协作指派等;协助范围包括工伤、交通事故、人身损害、刑事附带民事、劳动争议、追索劳动报酬、机动车交通事故责任纠纷等事项。(三)特殊群体,无门槛援助。对军人军属、
3、农民工等特殊群体异地申请法律援助案件,免于对申请人经济困难证明审查,不区分是否在本辖区,只要案件在本辖区办理,就直接受理指派。二、存在问题一是法律援助异地协作宣传不够广泛。近年来,虽然加大了法律援助的宣传,但是法律援助异地协作机制知晓率不高。部分申请人对外地维权存在疑虑,担心本地律师不能为外地人员尽心尽力维权,全心全意提供法律服务,不少申请人希望能从家乡请来律师帮忙打官司,这就阻碍了异地协作机制的进一步发展。二是异地协作程序不规范。各地法律援助机构异地协作工作程序和所需材料不统一,没有统一的异地协作工作机制,导致机构之间协作不畅通,从而降低了异地协作工作效率。三是经费问题有待进一步明确和完善。
4、因地区经济发展不平衡,法律援助补贴标准不一,发放补贴机构不明确,使得异地协作制度发展受到制约。三、意见建议一是制定统一的法律援助异地协作机制,明确法律援助异地协作事项、范围,申请程序、审批时限、案件结果反馈、案件质量反馈、补贴发放等标准。二是建立全国法律援助机构名录,在法律援助管理系统基础上开发异地转办功能模块,通过线上移送申请及相关材料,并添加“是否受理”和“办理进度”等反馈功能,有效形成全程跟踪,确保案件质量。三是建议异地协作采取点对点的模式,不区分级别管辖,委托的法律援助机构按照属人管辖权,将援助案件委托到案件管辖地所在法律援助机构。要指派有一定年限、资历、职律师承担案件办理。四是加大法律援助异地协作机制宣传。为保障广大群众的合法权益,打破距离带来的限制,扩大法律援助覆盖面,建立健全法律援助便民服务窗口,拓宽申请渠道,简化审批程序,针对重点人群开展工作,结合实际扩大和完善异地协作机制。