《X乡公路建设与管护的调研工作报告 (2)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《X乡公路建设与管护的调研工作报告 (2)（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、X乡公路建设与管护的调研工作报告 乡村公路建管“四层法”xx乡、zz乡公路建设与管护的调研工作报告 敬仔 乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，xx乡、zz乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。 一、两乡交通概况 xx乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路
2、，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。zz乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有“煤炭之乡”之称，以前只有唯一一条通往县城的公路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江
3、水道辗转到其它地方。为降低运输成本，1979年，乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道，思想汇报专题乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面原因而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，zz乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护，“下雨一身泥，天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。 二、“四层法”化解
4、公路建管难题 xx乡和zz乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源，近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，zz乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展，最全面的范文参考写作网站本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思
5、想认识、精心制定、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，范文写作据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续
6、三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈“路”色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。功夫不负有心人，两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设，影响了效益， 思想政治工作是教育主体对教育客体进行教育、启发、引导和帮助的工作。在教育的主体与客体这一对矛盾中，教育主体处于矛盾的主要方面。就
7、公安思想政治来说，教育的主体，也就是基层公安机关政工干部，包括一线实战单位的政工人员对民警的影响作用是多方面的。主要表现为情、理、行三个方面。行，就是政工干部自身做出表率，以自身的形象和实际行动感召民警。在三个方面中，行的影响最为关键。无论是晓之以理，还是动之以情，最重要的是示之以行。孔子曰：德之流行速于置邮而传命，意思就是说德的流行比快马传递公文更迅速、更深远。政工干部的一言一行是一种无声的命令，不由自主地影响着普通民警一言一行。思想政治工作是一门涉及“灵魂工程”的科学，从哲学的角度讲，政工人员及政工队伍，范文top100包括基层所队的政工干部就是这门科学的主体，是实施这项“工程”的关键。我
8、们公安队伍的思想政治工作能否做好，很大程度上取决于政工队伍的自身建设。因此，政工干部自觉地树立良好的自身形象是公安队伍建设的迫切需要，是新时期党和人民提出的更高要求。结合多年的工作经验，笔者认为政工干部要树立以下五种形象。 一、树立旗帜鲜明的“排头兵”形象 作为公安机关优良传统的思想政治工作，最主要的功能就是政治上的导向作用。树立旗帜鲜明的政治形象就是要求政工干部，改革开放越深入，市场经济越发展，越要讲政治。同时要克服“与已无关，无能为力”等消极思想。在十六大胜利召开的新形势下，我国的开放力度不断加大，各种思想、文化相互激荡，人们的价值观和思维方式呈多元化趋势，腐朽思想乘需而入。因此，政工干部
9、必须要有坚定的政治立场，坚定的共产主义理想信念。有人形容政工部门是“清水衙门”，只有具备了坚定的政治信念，才能耐得住清贫，守得住寂寞。其次，要坚持科学的政治理论。具体来说，就是要进一步用“三个代表”思想武装头脑，深入落实贯彻党的十六大精神，把个人价值与社会价值有机结合起来，在平凡的岗位上爱岗敬业，开拓进取，为公安思想政治工作不懈努力。第三，要有高度的事业心和政治责任感。事业心和责任感就是工作抱负，是世界观与人生观的反映，体现着政工干部对本职工作认识和所付诸的行动。有了高度的事业心和政治感，就会对人民满腔热情，为推进公安工作，更好的为人民服务。 二、树立全心为民的“知心人”形象 三、树立锐意进取的“垦荒者”形象 新时期的公安思想政治工作只有不断创新，才能具有时代感，才能具有时代感，加强针对性，增强效果。一要不断推出新的思路。辩证唯物主义认为，任何事物都不是静止的，公安政治工作所面临的形势，也不是一成不变的，也在不断的发展变化。这就需要政工干部要树立起与时俱进、开拓创新的工作理念。在客观分析工作斗争形势的基础上，不断研究制定新的工作思路，使公安思想政治工作始 第6页 共6页
