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1、在全县农村清洁工程工作推动会上的讲话同志们：今日我们在这里召开全县农村清洁工程工作推动会，主要任务是实行全市农村清洁工程工作推动会精神，支配部署我县农村清洁工程工作。往年以来，我县以“三化四有五干净”为目标，在全省领先开展了农村清洁工程的试点探究，经过一年努力，全县农村环境卫生状况与过往相比发生了较大的变化，但是实事求是讲，我县农村的村容镇貌、环境卫生现状还不容乐瞧，农村脏、乱、差现象还比较严峻。实施农村清洁工程，就是要从根本上治理和完全转变农村“脏、乱、差”现象，巩固美丽乡村建设成果，实现城乡同管同治。关于农村清洁工程，这里我也强调三点：一、熟识上务必高一层县委、县政府之所以不遗余力地推动农
2、村清洁工程，主要出于四个方面的考量：一是上级有部署，不能不落实。中心、省市高度重视农村环境治理，省委、省政府往年做出了启动农村清洁工程的打算，市委、市政府也主动予以落实，特地召开了高规格的全省城乡生涯垃圾专项治理工作现场推动会、全市农村安居工程暨农村清洁工程工作推动会。对上级重复部署、推动的这项工作，我们决不能无所作为。二是群众有呼声，不能不回应。现在的农村和过往相比，面貌已经发生了天翻地覆的变化，但是生涯垃圾疏于治理等问题却日益突出。每年的人大、政协，都有一批要求改善农村环境卫生的提案和建议，每次上级领导来检查指导工作时，常常强调环境卫生问题。三是进展有需求，不能不推动。环境卫生是一个地方对
3、外形象的“窗口”，体现了政府的社会治理水平。一个脏乱差的地方，经营者确定会另寻出路，投资者确定会疑虑重重，旅游者确定会瞧而却步。因此，抓清洁工程就是抓经济进展，就是抓招商引资，为全县经济社会进展制造良好的外部环境。四是文明有差距，不能不提升。目前，一方面我们宽广农夫改善农村环境的愿瞧非常剧烈，另一方面，部分群众素养不高，疼惜环境、讲究卫生、遵守秩序的意识比较淡薄。要通过实施农村清洁工程，落实村规民约，要求（规范）群众行为和农村环境卫生治理，推动村民文明素养、文明卫生、公共秩序的好转。二、措施上务必实一些实施农村清洁工程，既要立足当前，从重点区域、重点环节进手，解决好最迫切、最现实的难题，打好“
4、攻坚战”；又要着眼长远，从人员落实、制度建设、习惯养成上努力，打好“长期战”。具体来说，乡镇和各个村，重点要解决好五个方面的问题：一是队伍怎么来建立。总的原则就是：“管干分别，养事不养人”。重点是保洁员队伍，依据圩镇、村居住的人口数量，每个圩镇和行政村都必须配备肯定数量的保洁队伍，保洁员要选择责任心强、有肯定劳动力量、喜爱村级事业的人员来担当；可以实行购买服务的方式，优先从低收进农户和低保户中择优聘请。还要从农村“五老”和离退休人员中聘请乡村环境卫生监督员，并给监督员划分片区，加强日常治理，做好全天候保洁。二是垃圾怎么来处理。总的要求就是“减量化、资源化、无害化”。减量化，就是在生产、流通和消
5、费等过程中，尽量削减生涯垃圾的产生，或者采纳适当措施使垃圾削减，引导农户对日常生涯垃圾进行分类处理，尽量削减垃圾转运量。资源化，就是将垃圾分类后，作为原料进行利用，或者对垃圾进行再生利用。瓜果皮、动物排泄物用作有机肥，建筑垃圾用于填埋，塑料、纸张等回收利用。无害化，就是要在垃圾的收集、运输、贮存、处理、处置的全过程中尽量削减对环境和人体健康的不利作用。三是资金怎么来筹集。今年，县财政在尤其困难的状况下，预算支配肯定资金，用于实施农村清洁工程。各乡镇也要支配资金用于农村清洁工程；各个村也要从集体收进中拿出一部分资金，用于农村清洁工程。另外，很重要的一点，要探究执行保洁收费。对受益农户，每个月收取
6、少量卫生费。钱不在多，一年百把块、五十块都行，甚至对那些环境卫生保持得好的群众年底可以退回一部分，目的在于培育群众的卫生意识。四是机制怎么来完善。要建立适应我县农村特点和条件的环卫治理机制，建立完善责任包干、清理保洁、垃圾清运、检查监督、评比表彰、通报批判等长效治理制度，建立健全村级卫生文明公约，制定农村环境卫生监督制度，落实巡查督查机制，建立完善“以奖代补”和考核方法，健全保洁人员聘用、治理、激励制度，使农村环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。五是群众怎么来参加。农夫群众是农村清洁工程的主体，只有把农夫的主动性、主动性调动同来，实现农夫的事农夫管、农夫的事农夫做，工作才能落到实处。要依据
7、“谁受益、谁负担”的原则，通过“一事一议”等方式发动农夫出工出力、筹资筹劳。要建立农户好包庭院干净、包责任田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制。要成立理事会，制定农村清洁工程乡规民约，逐步形成农夫自主决策、自我治理、自我服务的长效机制。三、力量上务必强一点实施农村清洁工程，要依据“干干净净、漂美丽亮、井然有序、和谐宜居”的目标和“一年全面辅开、三年提前验收”的要求，明确责任，细化分工，形成合力，快速在全县上下掀同农村清洁工程的热潮。一要抓组织领导。各乡镇、各行政村务必高度重视农村清洁工程，落实机构，建立机制，保证工作有人抓、有人管，有成效。今后我下乡，重点瞧两项：第一，垃圾管好
8、了没有，其次，老百姓的危旧房改造了没有。这两项工作没做好，你再怎么辛苦，也没有抓到点子上，其他工作抓得再好也没用。二要抓宣扬发动。要通过广播电视、专栏标语、宣扬资料、手机短信等形式广泛宣扬。依据“清洁、较清洁、不清洁”几个层次对农户卫生状况定期评比，并把评比结果张贴到每家每户，形成一种相互竞争的氛围。要把农村清洁工程作为创建“文明村”的重要内容，搭建农夫群众乐于参加、便于参加的平台和载体，引导农夫群众养成良好的环境卫生习惯。三要抓责任落实。乡镇政府是实施主体，负责乡村环卫队伍建设，垃圾处理设施完善，推动乡村两级落实工作任务；村两委和理事会负责制定并落实好村规民约，监督农户和保洁员履行职责，做好“门前三包”和垃圾分类减量。县直各有关单位要依据分工，各司其职、各负其责，加强沟通、协作协作，保证农村清洁工程有人抓、有人管、有人做，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。四要抓督查考核。要实行明察暗访、现场督查及交叉检查等方法，准时对各乡镇落实状况进行检查、督促、评比、通报。过段时间，将适时召开流淌现场会，瞧各个乡镇的农村安居工程建设点、美丽乡村和清洁工程点、产业基地、“三改三清”点等，现场打分，作为综合绩效考评重要依据，挂乡镇的县领导、驻村帮扶的县直单位，必须帮助乡镇，安居工程、清洁工程两项工程一同抓，请大家作好预备，及早落实，加快见效。
