第一框政府的职能：管理与服务,合作探究学习,自主预习学案,社会热点链接,第一框政府的职能：管理与服务,速效提能演练,目标定位一、课标要求列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现二、重点知识1我国政府的性质2我国政府的基本职能一、政府的职能1政府的性质我国政府是国家_的执行机关，是国家_机关2政府的基本职能(1)保障_和维护国家_的职能自主预习学案,权力机关,行政,人民民主,长治久安,(2)组织社会主义_建设的职能政府主要是进行_、_、社会管理和_，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平3)组织社会主义_建设的职能宣传马克思主义科学理论，提高全民族的_素质和_素质经济,经济调节,市场监管,公共服务,文化,思想道德,科学文化,政府组织和发展_、科技、_、卫生、_等各项事业，努力提高国家_4)提供_的职能我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平教育,文化,文化软实力,社会公共服务,体育,思考国家性质、政府性质与政府职能是一种什么关系？提示：(1)区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。
2)联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质我国的政府职能既是由我国人民民主专政的国家性质所决定的，又反映了我国广大人民的意旨和利益，体现了我国的国家性质二、便民利民的政府1感受政府的作用在日常生活中，一方面人们的社会生活受到政府的_，另一方面人们又享受着政府提供的_2正确处理公民与政府的关系了解政府的性质和职能，相信我们的政府是_的政府，_政府的工作，_政府的帮助，_政府的行为管理,公共服务,为人民服务,支持,寻求,监督,【温馨提示】政府职能并非就是政府作用政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能政府作用是政府通过实施其职能所达到的效果政府作用要通过政府职能体现出来简要回顾,合作探究学习,知识点一正确认识我国政府的职能,【特别提醒】(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系例如，如何维护社会秩序既是政治职能的内容，也是经济职能中社会管理的内容2)经济职能和公共服务职能中都有“公共服务”，它们的含义是不同的，前一个是指经济方面的公共服务，后一个是指社会管理方面的公共服务。
2011年高考大纲全国卷)根据全国人大批准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%上述财政安排所体现的政府职能是(),A平均分配国民财富B提供医疗卫生服务C完善医疗卫生体制 D健全社会保障体系【解析】国家的财政安排提高了新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准，这属于健全社会保障体系，不属于医疗卫生服务，也不是医疗卫生体制平均分配国民财富的说法错误答案】D,小试牛刀1(2010年高考福建卷)近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务以下体现我国政府履行这一职能的是(),2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A BC D,解析：选B。
本题要求选出体现我国政府履行公共服务职能的选项修订选举法是人大履行立法职能，体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管均干肢不符体现政府为农民提供信息服务，体现政府积极构建社会保障体系，均属于政府提供公共服务职能，故答案选B知识点二全面理解政府的作用1所谓政府的作用，也就是政府通过实施其职能所达到的效果在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务而这些，从政府角度讲，正是政府的主要职能：管理与服务2政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显通过对政府作用的理解和感受，可深刻体会到政府职能的实施状况，真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人的生活息息相关3作为公民个人，既然享受着政府提供的各种公共服务，就必须接受政府的管理，坚持权利和义务的统一，还应了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为深入理解】政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是“管理”的职能，无论经济职能中经济方面的公共服务，还是公共服务职能中社会管理方面的公共服务，都统属于“公共服务”，因此，我国政府对人民生活的影响主要体现在管理与服务两个方面。
2010年高考四川卷)材料：我国财政收入取之于民，用之于民2010年，国家继续出台系列惠民措施以增加人民收入，改善民生如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排,社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力 结合材料，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用解析】本题的知识限定是国家职能的有关知识，问题指向是分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用解答本题，首先从材料中提取关键词：中央财政安排“三农投入”、“社会保障投入”和“促进,就业，职业技能培训”，然后对应国家职能知识，分别是经济职能、社会公共服务职能和文化职能，联系材料适当分析，分别指出其“作用”，同时还要指出国家职能是由我国的国家性质决定的，从整体上说明国家履行相关职能，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果。
答案】(1)国家具有政治、经济、文化和社会公共服务职能国家履行经济职能，增加“三农”投入，有利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入；国家履行社会公共服务职能，完善社会保障体系，有利于减轻城乡居民负担；国家履行文化职能，加强职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收入2)国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质国家履行职能，继续出台一系列惠民措施以增加人民收入，改善民生，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果小试牛刀2 (2010年高考北京卷)你熟悉互联网，但你了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧材料1：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来物联网有望成为我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为材料2：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题结合材料1，运用政治生活中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为？结合材料2，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。
解析：本题考查当前的国际竞争、我国政府的职能，考查考生获取和解读信息的能力、运动运用知识分析说明问题的能力结合材料1可知，第(1)问实际是问在激烈的国际竞争中，政府为什么要在物联网发展过程中有所作为物联网是高新技术产业，在物联网,发展过程中有所作为，实际就是在高新技术竞争中占据制高点由此可以对接当前的国际竞争的实质等知识第(2)问，题目知识限定和问题指向都非常具体明确，答题时指出在物联网发展过程中政府应如何履行其经济职能、文化职能、维护国家长治久安职能即可答案：(1)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略意义发展物联网是政府的职责所在2)政府要履行组织经济建设的职能，制定发展规划、拟定行业标准、出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全走进生活,社会热点链接,2011年3月12日，十一届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，环保部就“加强环境保护”回答记者提问时表示，各级地方政府既要负责经济发展，也要负责环境保护，既要完成经济增长、职工就业、民生保障的任务，也要落实改善环境、保护人民健康的责任。
理论思考1我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人我国政府是国家行政机关，是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者这决定着各级地方政府既要负责经济发展，完成经济增长、职工就业、民生保障的任务，也要负责环境保护，落实改善环境、保护人民健康的责任2政府具有组织社会主义经济建设的职能各级地方政府负责经济发展，完成经济增长、职工就业、民生保障的任务，是履行上述职能的要求，有利于提高我国生产力水平和人民生活水平3政府具有提供社会公共服务的职能各级地方政府负责环境保护，落实改善环境、保护人民健康的责任，可以为人民群众生产生活提供良好的生态环境创新体验12011年召开，房产问题再次成为焦点，住建部部长姜伟提出2011年全国将建设1000万套保障性住房，温家宝总理更提出今后5年将建3600万套保障房这体现出政府积极履行()A政治职能和社会公共服务职能B政治职能和经济职能C经济职能和社会公共服务职能D政治职能和文化职能,解析：选C加快保障性住房建设，既有利于刺激我国经济增长，也能够解决低收入家庭住房困难问题，因此答案选C这里，政府的政治职能、文化职能材料未体现，A、B、D应排除22011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议政府工作报告中强调，要切实加强水利基础设施建设，推进大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理，明显提高基本农田灌溉、水资源有效利用水平和防洪能力。
这说明政府切实履行()A保障人民民主和维护国家长治久安的职能B组织社会主义经济建设的职能C组织社会主义文化建设的职能D提供社会公共服务的职能,解析：选D加强水利基础设施建设，能够为农业生产和防洪抗旱创造良好条件，体现了政府履行提供社会公共服务的职能附：课内答疑站1教材P36“探究问题”提示：(1)政府组织抗“雪灾”工作，体现政府保护人民生命财产安全的职能中国人民银行调整人民币存款准备金率，体现了政府组织社会主义经济建设的职能2008年我国政府加大资金投入，支持建立覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，体现了政府提供社会公共服,务的职能我国政府兴办了世界上最大规模的教育，体现了政府组织社会主义文化建设的职能2)政府履行职能有利于保护公民的生命安全及各种合法权益；有利于促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平；有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质2教材P38“探究问题”提示：(1)想找一份理想的工作不需要找政府看到路灯坏了、发现有人乱砍滥伐林木等现象必须找政府发现不法商贩缺斤短两、买到的是假种子，如果造成比较大的损失，自己难以维护自身的合法权益的时候，则需要找政府寻求帮助。
2)看到路灯坏了，可找市政部门更换和维修发现不法商贩缺。