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1、XX年城建工作要点xx年是全面落实“十一五”计划的关键年,也是我县城 乡基础设施全面建设和强化城市管理的攻坚之年,更是我县城 乡建设规划系统继往开来,开拓创新,实现跨越式发展的关键 年。全县城乡建设工作总的思路是:深入贯彻落实科学发展观 围绕“两个率先”的奋斗目标,以城市规划为龙头,以持续改 善人居环境、提升城市品位为目标,以谋划和抓好实施县城市 政建设项目落实为重点,高起点规划、高质量建设、高效能管 理、高水平经营,不断强化规划建设管理,狠抓建筑工程质量 安全,确保我县城乡建设规划管理工作又好又快发展。一、充分发挥规划龙头作用,加强规划管理工作以经济社会和城乡统筹发展为契机,强力推进各类规划
2、编 制工作。努力做到正确把握宏观、准确把握中观、精确把握微 观,科学完善各类规划编制工作,加强规划管理,严格依法执 行规划,进一步夯实规划的龙头地位。规划编制工作。按照建设区域特色鲜明的工业城镇这一基 本定位,继续抓好各类规划编制工作。XX年计划:1-2月份完 成县城总体规划报批工作;1-3月份组织专家对城乡一体化 建设规划评审并完成报审批工作;依据县城西区建设性祥 规,组织力量落实规划,提出具体实施方案,加快西区建设 步伐,按规划完成年度建设任务;继续组织力量,深入乡镇, 加强乡镇总规、控规的修编、报批工作,逐步提高村镇控制性 详规的覆盖率,努力提高自然村的村庄建设规划覆盖率。加强规划管理工
3、作,严格按规划审批各类建设项目要以开展城乡规划效能监察工作为契机,进一步规范规划 审批程序,加强规划的执法力度,必须以规划为依据进行工程建设,特别要加强沿街建筑、重点区域建设的规划管理工作, 确保规划工作落到实处。1、严肃规划审批。要认真贯彻城乡建设规划法,并 依据新修订的榆林市城市规划管理技术规定和榆林市城 市规划管理办法,进一步完善选址、用地、工程规划许可等 有关制度,严格规范建设项目规划许可程序。在规划管理工作 中要严格执行“一书两证”制度,依法加强对“红线、绿线、 紫线、蓝线、黄线”五线的管理,不断提高规划管理水平。2、切实加强规划监察。切实加强监察管理工作,强化执 法力度,提高执法水
4、平。实行分片包干的监察责任制,严格执 行阳光规划和效能监察,在规划批后管理工作中严把“放线、 验线、复线”三线关,确保规划许可的内容落到实处。监察队 要严格查处违章建筑,在监察中强化巡查、发现、报告、处理 四个环节,通过规范的执行,责任的落实,强力发挥规划管理 作用,确保各项建设按已批准的规划实施。同时,监察队伍自 身必须一身正气,秉公执法,为我县城乡建设系统树立一个良 好的窗口形象。二、加快基础设施建设,着力完善城市功能XX年,我局将本着“项目带动”、“全局抓项目”的思 想,不断加大加快重点项目建设,加强重点建设项目的管理, 进一步完善城市功能,努力打造一个宜居城市。加快基础设施建设项目,完
5、善城市基本功能1、完成污水处理厂及配套管网工程建设。污水处理厂位 于县城以西王家川清河沟口,占地面积3亩。设计总规模为近 期日处理污水200 0吨,远期日处理污水6000吨,厂外配套管 网总长40公里,污水处理采用“RBAL”氧化沟工艺,工程概 算投资698. 6万元,政府投资建设。目前污水处理厂及配套管网工程累计完成投资280万,完成总投资的41%。XX年计划完 成厂区及配套管网建设,完成投资410 8. 6万元。2、完成垃圾处理场建设。垃圾填埋场位于张家壻原晨辉 焦化厂后沟,设计日处理垃圾48吨,总库容32.万立方米,服务年限14年,采用卫生填埋工艺处理,工程概算投资269 0 万元,政府
6、投资。已经完成填埋区方工程方0余万方,累计完 成投资1620万元。XX年计划完成进场道路硬化、管理区、污 水处理区、垃圾坝、截沟等建设内容,完成投资1 070万元。3、山体环境综合整治工程。按照县创卫工作的要求,XX 年计划继续实行县城山体环境综合整治工程,建设内容有:山 体道路硬化、排水沟(渠)砌筑、路灯安装、公厕及垃圾台修建 等,工程概算投资300万元,政府投资。XX年计划完成全部 工程建设内容。抓好重点镇建设,拉开发展框架1、寇家塬重点镇建设。工程主要对寇家塬镇的道路、污 水处理、垃圾处理等基础设施项目进行建设,工程概算投资 3300万元,资金筹措为银行融资。XX年计划尽快开展融资工 作
7、,千方百计筹措建设资金,完成城镇主干道建设,计划完成 投资3 20万元。2、辛家沟重点镇建设。主要对辛家沟镇农贸市场、配套 道路、绿化、给排水、垃圾处理等基础设施项目进行建设,工 程概算投资693万元,筹资方式为以社会筹资为主,政府适当 补助。XX年计划1-3月份完成项目的设计、招投标等前期工 作,4月份开工建设,完成城镇主干道及农贸市场建设,完成 投资393万元。3、加快西区开发建设。县城西区东起飞龙加油站,西至 猴桥,全长2. 7公里,南北平均宽为9米,规划面积2. 74万平方米,总建筑面积27.8万平方米,规划总人口 3800人。XX年计划科学制定县城西区开发实施方案,并依据县 城西区修
8、建性祥规完成D区商业住宅区建设,总建筑面积 7000平方米,概算投资1.14亿元。做好前期项目准备工作,确保项目储备充足1、行政综合办公大楼。拟拆除县委大院、财政局和土计 生局办公楼,新建行政综合大楼占地面积20407.66平方米,建筑面积3237平方米,工程概算投资9000万元。XX年计划 完成项目的规划、设计工作。2、商贸大厦。新建商贸大厦高28层,全框架剪力墙结 构,总建筑面积48390平方米,其中地下一层为农贸市场,地 上1-4层为中和百货商场,-28层为公寓式办公楼、酒店、住 宅楼,工程概算投资9678万元。XX年计划完成项目前期工作, 力争具备开工条。3、县城集中供热。新建2 X
9、14水锅炉热源一座,热水管 网264 6米,热力站20座,供热面积0.万平方米,工程概算 投资4 120万元。XX年计划完成项目选址,并开展招商引资。 以改善民生为根本,抓好民生工程建设1、廉租房建设。按照省、市下达的建设任务,依据县委、 县政府的统一部署和要求,我局立足实际,精心组织,科学调 度,统筹安排,扎实推进。我们将继续紧紧围绕“保民生、保 增长、保稳定”这一主题,全面组织实施我县住房保障工作。XX年我局计划投资60万元在迎宾大道沿线新建、购置廉租住 房160套,总建筑面积约8000平方米,并安排98. 6万元对 600户城镇住房困难家庭进行租金补贴。2、农村危房改造。为切实解决农村困
10、难群众居住问题,我们将牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的工作理念,认真贯彻落实省、市关于危房改造工作的重要部署,整合 资金,加大投入,努力改善农村困难群众居住条。XX年计划 投资100万元,通过新建、改造、购置等多种形式,为320户 农村困难群众解决住房难问题。加强重点项目建设管理为确保重点项目建设的圆满完成,我们将以项目为支撑,对重点建设项目的施工质量、安全、变更签证、资金、验收等 关键环节加强管理,切实做到“工程优质、人员廉洁、资金安 全”。一是要继续实行项目建设资金“加减法”筹措机制,努力 拓宽投融资渠道,千方百计筹措建设资金,为项目建设提供强 有力的保障。二是要早安排、早部署、
11、早行动,具备开工条的 项目一定要立即开工建设,新开工项目的前期工作必须于3月 底前完成,确保项目早建成、早达效。三是要加强项目建设制 度管理。要进一步健全和完善项目预算审查、统一招标、质量 监督和决算审计“四位一体”管理模式,全面实行项目法人责 任制、合同制、招投标制、工程监理制、工程质量终身制的 “五个一”管理机制。四是要加强安全质量管理。把工程质量、 安全管理的各项制度落实到每一个环节、每一个岗位,确保工 程质量和施工安全,优质高效地完成建设任务。五是要加强对 工程变更签证的管理。一方面要挑选业务精、素质高的业务人 员,会同计划、财政、审计、监察等宏观部门对发生的变更或 签证及时研讨、实测
12、、确认,做到变更签证公开、公正、透明。 另一方面要建立健全变更签证管理制度和相关责任追究制度。 明确项目包装领导、技术员、预结算等有关人员的责任、权利 和义务,规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证中的管 理行为,提高其履行职责的积极性。三、实施综合管理,着力提高城市管理水平按照县委、县政府打造“宜居县城”的要求和创建省级卫生县城的总目标,扎实搞好县城创卫工作和乡村保洁工作,加 大市容市貌、村容村貌、公共卫生、环境秩序的整治及管理力 度。继续深入开展创卫工作,努力改善人居环境城建局作为城市建设规划和市容管理的职能部门,要根据县上的具体要求和分工,以科学发展观理论为指导,广泛深入 地开展创建省
13、级卫生城市工作。一是要加大基础设施建设力度。 加快垃圾处理场、污水处理厂的建设步伐,争取10月底前投 入使用;继续深入开展山体环境综合整治工程,进一步完善县 城硬设施;继续扩大县城绿化、亮化、美化覆盖范围,努力完 善城市服务功能;继续扩大农村保洁范围,提高农民群众生活 质量,为创卫工作奠定坚实基础。二是要加大创卫宣传力度。 结合城建自身的职能特点,充分利用标语、板报、横幅等形式 加大创卫宣传力度,着力宣传本系统“创卫”工作的先进做法、 典型事迹、工作成效等,矿大对外影响力和知名度,推动“创 卫”整体工作上台阶、上水平。加强综合执法力量,对市容市貌综合整治综合执法大队要本着“长效管理,亲民执法”
14、的工作理念,发挥自身的职能力量,对县城环境进行综合整治一是要加强对 市容市貌的管理。综合执法大队要高度重视,本着先主后次, 梯次推进的原则,严格纠违、文明执法,继续对城区内主、次 干道实行长效管理,确保做到店外不设店、不占道、不乱张贴、 不乱悬挂、牌匾美观、店前秩序良好的高管理标准,为市民营 造一个整洁、美观的市容环境。二是要加强农贸市场的经营管 理。要依据工商行政管理方面的职能,划行归市,认真抓好新、旧农贸市场的管理工作,确保市场实现无早出晚收、无探头经 营、无噪音扰民、无环境污染的“四无”标准。三是要严查占 道经营行为。着力对占道修车、占道加工门窗等有碍市容环境 的行为进行综合整治,采取劝
15、、罚结合的办法,加大管理力度, 从根本上解决占道经营问题,确保创卫工作顺利进展。加快环卫设施建设,加强卫生管理力度认真贯彻落实县委、县政府关于加强市容环境卫生管理工 作的部署,切实发挥环卫执法的力量,克服重建轻管,向“脏 乱差”宣战,扎实开展城镇环境卫生综合整治。一是要加快环 卫基础设施建设。增加果皮箱、垃圾箱、垃圾清运车辆、抽粪 车等环卫设施的配置,加快垃圾台、公共厕所等环卫基础设施 建设。二是要加强环境卫生管理力度。落实“门前四包”制、 领导机关包抓街道、部门包抓路段责任制,充分发挥环卫行政 执法的作用,加强环境卫生日常管理,完善工作制度,加大对 清扫保洁人员和垃圾清运工的考勤力度,做到垃
16、圾日产日清, 对城区主要街道及主干道实行全天清扫保洁,对广场、公厕、 绿化带等公共场所及时进行清扫,消除卫生死角。四、强化建筑业管理,严把安全质量关进一步明确建设工程各方责任主体的职责,严格执行法定 基本建设程序,认真落实施工许可制度、合同管理制度、工程 质量安全监督制度、工程竣工验收备案制度,规范建设工程各 方主体行为。依法行政,严格执法,增强执法透明度,认真履 行好监管职责。强化建筑市场管理工作,加大安全质量工作的 检查力度,认真探索、研究对矿区园区建设项目实施监管的方 法与途径。杜绝较大质量安全事故的发生,推行建筑施工安全 质量标准化,做好对建筑施工现场重大危险源的监控工作,努 力消除安全隐患。强化精品意识,突出抓好住宅工程质量,推行住宅分户验收。开展工程质量诚信建设,做好质量缺陷投诉 处理。加强建筑材料、设备质量管理工