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1、XX年农村水利工作计划今年以来，在区党委、政府的正确领导下，各级水利 部门认真贯彻落实科学发展观，创新治水理念，转变发展 模式，不断拓展水利工作领域，以节水型社会建设为统揽， 全力加快重点水利工程建设，农村饮水安全、高效节水补 灌工程建设取得重大进展，防汛抗旱、引黄灌溉取得阶段 性成果，水土保持工作不断加强，水利管理和改革逐步深 入，我区水资源管理和配置、防灾减灾、水生态建设、水 利基础建设等各项工作进展进一步加快，为全区经济社会 又好又快发展提供了有力保障。为加强农村水利建设管理， 促进农业生产，不断提高建设社会主义新农村支撑力，结 合我区农村水利工作实际，提出如下工作安排意见：一、指导思想
2、以科学发展观为指导，围绕社会主义新农村建设，认 真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持开源与节流并 举，建设与管理并重，逐步探索和建立适应我区经济社会 发展的水利投资、建设、管理、服务体系；进一步加强水利 基础设施建设，提高水利管理水平，为全区农村经济持续 快速发展提供有力保障。二、水利工作主要任务（一）组织实施节水工程建设。一是继续完善城关节水 示范园区田间工程配套任务。在全面完成09年节水示范园区260 0亩工程建设任务的基础上，力争夏灌前高标准、高 质量对已衬砌的2条斗渠、8条农渠及68条毛渠进行清淤整 形，完成土方万立米;对4条生产路、54条田间路进行土方 整形，完成土方万立米;按照一
3、亩两畦和一亩三畦的标准分 别完成平地缩块面积2400亩和20 0亩，为20*年“北方 灌区节水技术集成与示范”项目科研工作的顺利开展奠定 基础。二是积极争取河套灌区节水型示范项目临河示范区 早日立项开工建设，并做好各项前期准备工作。该项目计 划总投资万元，实施节水改造面积13万亩;衬砌斗渠35条， 长度74k m;衬砌农渠215条，长度174km;新建各级各类建 筑物万座。（二）加大农村安全饮水工程建设力度。力争年内投资 万元，解决农村88371人的安全饮水问题。一是全面完成 干召庙一城关（一期）集中供水工程，打供水水源井6眼， 建水源井泵房1座，架设10kv高压线公里，低压线公里， 铺设输配
4、水管公里，挖填土方万立方米，解决6个行政村、 30个自然村落、1359户、5 985人、1090头奶牛的饮水安 全问题。二是全面完成图克一新华、狼山一_小召（二期）、 八隆胜、白脑包一丹达尾留工程建设任务。除占耕 地的管道外，其它工程6月底前全部完工，过耕地管线秋 浇前全部完工，整体工程在10月底前全部完成，并全部实 现供水。三是积极争取干召庙一城关（二期）、马场地、曙 光集中供水工程的立项开工。在工程建设中，各受益镇（办 事处）要积极配合施工单位及时处理和解决各类社会矛盾， 确保工程正常有序开展。（三）继续实施排水沟道整治工程。要在09年组织实施 排水分干沟清淤整治的基础上，继续争取河灌总局
5、投资，完成分干沟清淤5条，长度89公里，土方69万立方米，重 建维修各类建筑物11座。加强对工业企业入河排污口设置 的审核审批。积极争取国家大型排涝泵站更新改造工程的 立项，力争年内开工建设。同时各镇要依托中低产田改造、 土地整理、扶贫开发等项目的投入，通过组织群众自筹和 社会力量投入，千方百计筹措资金，做好支沟以下排水工 程的清淤整治，力争年内完成支沟清淤整治41条。（四）全力以赴做好防凌防汛工作。完善和落实防凌防 汛行政首长责任制、防凌防汛成员单位责任制及堤防管理 人员岗位承包制，贯彻人防为本的思想，落实防汛物资， 加强戒备，严密防守，确保安全渡过凌汛期。加强黄河防 洪大堤和河道管理工作，
6、进一步完善防洪工程体系，积极 争取上级投资，实施国家新二级堤防标准化建设工程26公 里。积极争取剩余20公里堤防建设立项。继续争取马场地 控导续建工程国家立项投资。（五）做好农村生态环境保护和水土保持工作。按照建 设社会主义新农村和科学发展观的要求，处理好生产建设与改善生态环境的关系，做好植被保护、整地造林、防风 固沙等各项涵养水源、保护水土工作。要重点抓好哈达一 一隆强水土综合治理项目的争取和实施；突出抓好重点建设 项目水保规划方案的审核审批和项目验收。加大水保执法 检查力度，严肃查处无规划方案开工建设、未经验收投入 生产以及未经批准擅自倾倒废弃土石渣、破坏地表植被， 造成水土流失的各类违法
7、违规行为。（六）加强农民用水户协会能力建设，稳步推进农业用 水终端水价改革。一是进一步提升以协会为主的群管组织 能力建设，指导协会切实做好规范整合工作。今年要以区 域和渠域为单元，对灌溉面积在2万亩以下的协会予以整 合归并，力争全区年内完成60%的整合任务。二是加快标准 化协会建设步伐。各镇（办事处）要制定规划，扩大标准化 协会建设规模，带动群管组织整体能力提高。建设资金要 按照协会、地方政府、水管单位3： 3 ： 4的比例进行匹 配，今年每镇力争创建标准化协会24个。三是积极做好 开征终端水价工作。对已整合规范的协会，力争全面开征 终端水价，群管水费由各镇水管站按不同渠道级别，根据 实测水量
8、或共测互监水量，统一测算和核定，与国管水费 一并下达、统一收取、两价合一、一价到户。（七）加强农田水利工程建设与管理。一是进一步加强 农田基本建设。各镇（办事处）要结合中低产田改造项目、国土资源土地整理项目，全年至少组织两次农田水利基本 建设大会战。同时要以现有农田灌排体系为基础，继续组 织指导农户开展平地缩块等田间工程建设;要以农民用水协 会为单元，采取国家补贴和受益农户自筹相结合的办法，对工程设施严重老化、影响工程效益的区域，有计划地进 行维护改造，完成保灌清淤4 50万方，维修各类灌排建筑 物34座，保证正常灌溉、排水。二是加强对田间水利工程 设施的管护，要以协会为单元，对所有田间工程登
9、记造册， 建档立卡，完善管护制度，分座落实到人，保证田间水利 工程不受破坏。三是加强排水工程管理。要强化教育引导， 宣传排水工程的作用，落实管护职责和任务，严厉打击推 排干种地、随意在排干上取土等行为，确保排水工程发挥 效益。三、水利工作措施（一）加大宣传教育力度，营造良好的发展氛围。各镇 （办事处）和水务部门要把宣传教育作为搞好农村水利工作 的一项重要任务来抓，让广大基层干部和农民充分了解国 家水利投资政策和改革方向，以及水利建设和管理的工作 任务。水务部门要根据工作任务，制作专题宣传材料，利 用广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传。镇（办事处）要 根据各自任务，结合新农村建设工作，动员社会力
10、量参与 相关建设和管理。（二）强化监督管理，精心组织实施。09年新开工建设 项目，水务局要严格按照国家的相关法规和上级部门有关 要求进行招投标，必要时要邀请监管部门和受益地区的代 表依法监督。由地方群众投工投劳的，要在开工前把工作 任务、时间地点向承担任务镇（办事处）予以明确，并实地 对接。同时要深入基层，指导镇（办事处）做好整合农民用 水协会、终端水价改革、灌溉管理等方面的工作，确保任 务落到实处。有关镇（办事处）要统筹协调，明确领导，按 工程实施计划合理安排时间和劳力，组织投工投劳，并及 时处理相关社会矛盾，保证水利建设任务的完成。（三）多方筹资，积极组织广大农民投工投劳。要按照 国家投入
11、、地方配套、受益农户筹资投劳的原则，落实水 利建设项目配套资金和投工投劳。今年新立项的农村安全 饮水工程，区里将按要求匹配本级配套资金，乡镇负责落 实农户自筹资金，对确有困难的村组，由镇政府协调贷款 或与施工单位协商分年度支付;节水工程建设项目工程建设 投资部分原则上由上级专项资金支付，相关镇（办事处）组 织受益农户投工投劳完成渠道土方、道路土方、平地缩块 和造林任务;保灌工程原则上由受益农户投资投劳完成，水 务局对已核定的维修、重建的建筑物工程在验收后予以补 助材料费。（四）典型引路，推进重点工作的顺利幵展。各镇要坚 持典型引路、以点带面，抓好用水户协会能力建设和农业 终端水价的推行工作，按
12、照市水务局提出的“班子和谐服 务好、协会场所建设好、工程维护运行好、水费收缴管理 好、民主管理协作好的“五个好”标准，每镇创建协会试 点不少于2个，通过不断总结完善，宣传推广，幅射和带 动其他协会建设。（五）加强组织领导，严格考核奖罚。各镇（办事处）要 高度重视今年水利工作，对重点工程要有专门领导具体负 责，落实任务要求。水务局要选派技术力量，深入各镇（办 事处）开展技术指导。要进一步强化目标管理责任制，区里 将把标准化协会建设、支以下排水工程建设与管理、饮水 安全工程、灌溉管理工作列入对各镇（办事处）实绩考核中 区委、政府两办督查室要会同水务局加大督查力度，并及 时通报，确保全区水利建设各项任务圆满完成。
