路网管理学论文范文-试析基层公路路网管理与应急指挥论文

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1、路网管理学论文范文:试析基层公路路网管理与应急指挥论文基层公路路网管理与应急指挥论文导读:本论文是一篇关于基层公路 路网管理与应急指挥的优秀论文范文,对正在写右关于路网论文的写 作者有一定的参考和指导作用,论文片段:目录:1、正文2、相关论文3、相关栏目4、本文下载摘要:对于公路管理工作而言,路网管理与应急指挥是秉要内容, 主要目的在于全方位地提升基层公路管理水平以及为公众提供更优质的交通服务。文章先分析了路网管理与应急指挥之间的联系,而后 对江苏泰州市基层公路站路网管理与应急指挥目前状况进行丫探讨, 最后提出了针对性的解决措施,以期能够为提升泰州市的基层公路管 理水平提供帮助。关键词:基屋公

2、路;路网管理;应急指挥1006-8937 (2014) 11-0155-02随着我国社会经济的发展以及各项施工工艺的发展,公路建设 作为我国的基础设施之一取得了令人骄傲的成绩,截止2013年,我 国公路通车总里程数跃居世界前茅,而泰州市公路建设也取得较为优 良的成绩,国省干线公路总里程约500 km,根据江苏省省道公路 网规划,到2020年,泰州国省干线将达1 000 km左右,里程数获 得极大提升,但是在发展过程中也暴露出了一些理由,现分述如下。1路网管理与应急指挥之间的关系路网管理与应急指挥的服务对象均为在特定范围内的公路网, 将公路数据资源全面整合,而后构建一个数据管理平台,充分有效融

3、合公路网的常规运转服务以及在特殊情况下的应急服务,由此一来便 能够实现对公路的可视化管理、动态监测、对突发事故的紧急处理等。 通过上述功能,便能够充分提高我国基层公路的管理水平以及对突发 事件的处理能力,从而最大程度地降低其为公路运转所带来的损失与 不良影响,以保证民众出行的安全性、舒适性和便捷性。其关系主要体现在以下两点:一方面,两者均存在于数据资源平台之上,同时其工作的幵展 都离不开对路网运转状况的动态监测。路网管理属于公路的常态表 现,即基于全面掌握公路运转状态的前提下对其进行高效化管理;而 应急指挥则是公路的非常态表现,即一旦在公路上出现了突发事件, 要高效且快速地处理。由此可见,二者

4、表现形态不一致。另一方面, 二者密切配合。应急指挥即基于公路路网高效率运作时发生了意外事 件,此时便需要结合该事件对于路网所造成的不利影响作出行动指 挥,以恢复和维持路网的顺利运转。例如,结合路网管理状况,于第 一时间获取突发事件的相关信息,同时将应急预案启动;此时还要结 合事故信息来判断其带来的影响范围之大以及程度之深;再结合该区 域所拥有的应急资源开展应急处理活动。巾此可见,二者既相互对立 又密切配合。2基层公路路网管理与应急指挥的目前状况2.1路网信息采集与报送效率低下由于是基层公路管理站,而且路网管理是近年刚开展的一项工 作,因此相关管理人员往往是从办公室暂调过来的,属于兼职性质。 办

5、公室路网信息上报工作人员一般不会参与平吋的公路巡查活动,因 此无法及时且准确地了解常规状态下的公路运转状况,自然也就无法 快速地采集到相关信息。一旦公路上出现了什么理巾,他们只能通过 路政、养护以及农路等部门在日常工作中发现后再上报,有时若事件 发生的时间是在上述部门的工作时间之外,则只能靠群众上报得知, 而后再予以处理。而在节假日或者周末等各部门都休息的时段更容易 出现路网运转状态监测信息的断档现象,某些路况信息只能到了周一 再予以补充报送。由此可见,目前基层公路管理站存在严重的路况信 息采集与报送效率低下的现象。2.2经费、设备不足以泰州南部地区一基层公路管理站为例,由于该站设备较为落 后

6、,办公条件较差以及人员素质参差不齐等理由,致使路网管理工作 的正常幵展进程缓慢。综合考察本站的实际情况,发现主要理由在于 硬件建设不够完善,存在较多不足之处。该站所处的办公楼建设时间 较长,没有专门用于路网值班的办公室,这样一来要想实现24小时 值班的工作模式则不具备较大的可行性,路网管理工作1 2 3下一页基层公路路网管理与应急指挥论文导读:本论文是一篇关于基层公 路路网管理与应急指挥的优秀论文范文,对正在写有关于路网论文的 写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:与及时向上级部门汇报, 从而便于开展应急处理工作。第二,由于经费充足,也能够开展应急 抢险活动的预演,同时也能够强化队伍建设及对

7、人员技能的培训,转 变了流于形式的现象。除了培训与预演之外,还要强化对应急队伍的 教育工作,提升他们的责任感,增加风险意识,同时制定考核机制, 严格实行奖惩。在本站管辖范围内一旦出现突发事件,则 目录:1、正文2、相关论文3、相关栏目4、本文下载的顺利开展自然存在局限性。除此之外,由于该站活动经费不足, 且人员较少、素质参差不齐,即使要开展应急演练等活动也无法正常 进行。在培训应急人员的处理策略以及相关技能时仅流于表面,无法 落到实处,一旦要在实际突发事件中应用,则自然无法发挥出最优效 果。2.3政府未予以充分支持由于该站处于地级市,目前路网管理工作没有纳入政府协调工 作范畴,相关部门也没有给

8、予大力支持。然而路网管理与应急指挥工 作需要诸多部门的相互配合,方能显出效率,由于政府这个核心未予 以相应的支持,自然其他需要配合的部门也出现懈怠与敷衍现象,导 致工作无法高效且顺畅地开展。2.4应急指挥处置职能模糊,缺乏明确性当前基层公路站的应急处置职贵较为模糊,需要市级部门予以 明确指示。一般而言,应急指挥处置的基本职责主要包括以下几点: 第一,对于车辆运输过程中产生的抛洒滴漏理由以及突发的交通事故 等造成路面污染损坏需要予以紧急处理,以尽快恢复公路的正常运 转。第二,季节不同,工作职责也会产生变化。例如在夏天,易出现 洪涝暴雨天气,此时则要开展排涝处理工作;在冬天若出现雨雪、冰 雹等天气

9、,则要避幵低温冻伤公路或者产生打滑现象,要给予及时养 护与防雪处理,避开产生交通事故。第三,对于台风气象较多的地区, 则要防止在台风到來之时公路两侧树木出现倒伏现象,一旦发生则要 予以及时处理。此外,还要配合上级部门的检查,对于类似“城市创 建”的专项活动则要明晰整治路域环境时的定性工作、资金拨付流程 以及来源等。3改善路网管理与应急指挥处置0前状况的措施3.1对公路站职能部门的机制予以完善此处的机制主要是指巡查以及报送机制,对它们进行完善是确 保实现路网信息的及时采集与报送到位的关键所在。对于基层站所存 工作人员而言,都应该将路网管理的信息采集与报送工作作为日常工 作最重点与最基础的内容之一

10、。即使是节假日或者法定假日也要设立 轮班制,保证信息采集的及时与报送的畅通。同时还要确定主要负责 人与创建考核机制,一旦出现采集或者报送不及时的现象就要问责, 并且追究主要责任。除此之外,还要加强对路网管理日常工作的监督 管理力度,适当引入和使用信息管理平台,加入智能化管理方式,例 如在主干线安装视频监控摄像头、与公安或者交瞥部门实现信息联合 与共享、设立举报或者反馈专线,以上工作的完善对路网信息采集具 有重大作用。同时应该创建广播、微信等公共信息平台来对路况信息 予以实时报导等,从而有效提升信息采集质量与报送速度,彰显为人 民群众提供良好出行服务的本质。3.2加强硬件设施建设,保证资金 充足

11、第一,上级主管部门或者地区财政部门要保证拨付款项正常到 位且数额充足,能够供应平时的路网管理工作以及应急预演活动等。 加大公路站的设备投入力度,专门设置用于24小时值班的固定办公 室,同时在内部设立固定电话,这样一来,即使是在夜间或者气候较 为恶劣的情况下出现了突发事故也能够保证路况信息的畅通与及时 向上级部门汇报,从而便于幵展应急处理工作。第二,由于经费充足, 也能够开展应急抢险活动的预演,同时也能够强化队伍建设及对人员 技能的培训,转变了流于形式的现象。除了培训与预演之外,还要强 化对应急队伍的教育工作,提升他们的责任感,增加风险意识,同时 制定考核机制,严格实行奖惩。在本站管辖范围内一旦

12、出现突发事件, 则要在第一时间内聚集应急队伍幵展指挥工作,一定不能耽误时间, 避开巾于拖延而导致公路损坏的增大和财产损失的增加。第三,可以 通过租赁机械设备的方式來节约经费,在此过程中则要保证机械设备 3下一页基层公路路网管理与应急指挥论文导读:本论文是一篇关于基层公路路网管理与应急指挥的优秀论文范文,对正在写有关于路网论文的 写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:页123目录:1、正文2、相关论文3、相关栏目4、本文下载的使用效率得到了最大程度的发挥。同时还要注意日常养护,以延 长其使用寿命。但是在租赁的前提下一定要保证一旦出现突发事件能 够紧急调拨所需的机械设备,以免延误处理时间。3.3

13、政府给予大力支持,各部门相互配合政府可以将路网管理工作的性质从行业管理上升到政府行为,并且将其纳入至政府应急体系中,从而通力合作,为居民提供更好的 公路服务。由于及时报送路网信息能够避开信息倒流现象,而当下又 是处于信息时代的大背景下,只有确保政府部门信息采集的及时与通 畅才能压制社会舆论对政府形象造成的不利影响,从而掌握主动权, 占领优势地位。应急指挥处置工作则能更好地体现公路管理部门存在 的重要作用。因此,路网工作人员应该与路政、农管以及养护等部门 充分沟通交流,加强联系,从而有利于公路管理工作的更好开展。还 要注意的是,与交瞥部门一定要形成友好合作关系,这样能够掌握主 动权,促使各个部门

14、相互联结,形成合力,劲往一处使。此外,市级 部门一定要给予明确指示,让地级公路站的应急处置部门明确自身己 任和主要工作内容。如图1所示,为某市的应急指挥中心结构图。 3.4加强路网工作的宣传公路站要加大路网工作宣传力度,通过在收费站、治超站等站 点设立宣传栏或者窗口等,同时联合广播电台、报纸等媒体,举办形 式多样、内容丰富且群众易于接受的宣传活动。让公众认识到路网工 作的重要性,强化公路部门推行的使群众出行更安全、便捷的服务理 念,提升路网工作的社会影响力。4结语综上所述,当前泰州市基层公路路网管理以及应急指挥处置工 作还存在较多缺陷,例如路网信息采集与报送效率低下、经费和设备 不足、应急指挥处置职能模糊以及政府未能予以充分支持等。本文对 此提出丫针对性的改善措施,即:第一,对公路站职能部门的机制予 以完善;第二,加强硬件设施建设,保证资金充足;第三,政府给予 大力支持,各部门相互配合;第四,加强路网工作的宣传等,希望能为提升泰州市路网管理和应急指挥处置工作提供帮助。参考文献:1王建刚.路网管理之江苏经验JL中国公路,2012,(17).2龙涛.高速公路应急指挥系统的设计与实现D.长沙:湖南 大学,2011.3

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