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1、我国产业结构与就业结构协调发展研宄摘要：本文运用协调系数从整体上分析了我国 产业结构与就业结构协调发展状况，结果表明：改革 开放以来，我国产业结构与就业结构的协调程度有了 很大的改善，但就业结构明显滞后于产业结构的发展。 对此，论文提出了促进劳动力转移和扩大就业的对策 建议，以提高就业结构水平，进而促进我国产业结构 与就业结构协调发展。关键词：产业结构；就业结构；协调系数 产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系 和比例关系。而就业结构则是指国民经济各部门所占 用的劳动力数量、比例及其相互关系。一个国家的经 济发展不仅表现为经济总量的增长，同时必然伴随着 产业结构的演变。产业结构作为就业结构
2、的载体，在 一定程度上决定了就业结构的水平和演变方向；同时， 合理的就业结构也促进产业结构合理的调节与发 二、实证分析根据论文设计的协调系数公式，计算1978-2012 年我国产业结构与就业结构协调系数如表1所示。从表1中可以看出，改革开放以来，我国产业结构与就业结构的协调程度有了大幅度的提升，协调系 数由1978年的0.6979调整到2013年的0.9111，协调 系数增长幅度高达30.55%。自改革开放以来至20世纪80年代前中期，协调 系数一直处于持续增长的状态。这与当时全国推行的 家庭联产承包责任制有很大关系，新的农业制度极大 的提高了农民的积极性，提高了劳动效率，大量的劳 动力得到了
3、释放。同时，80年代初开始的促进轻工业 发展政策的作用，使得第二产业在短时间内提供了大 量的劳动岗位，吸纳了足够的劳动力，使就业水平得 到质的提高。80年代中后期，协调系数处于缓慢下降 状态，是由于政策性释放劳动生产力是一次性的；国 家对重工业倾斜发展战略的矫正，使得轻、重工业保 持基本平衡的发展态势。从1992年起，协调系数再度 持续上升，是由于随着人均收入水平提高，居民对消 费品的需求逐渐增加，拉动了以家用电器为核心的机 电工业迅速发展。1997年以来，协调系数再度呈现下 滑趋势，是由于金融危机爆发席卷亚洲，对我国外贸 市场造成重大冲击，导致大量职工失业，严重影响到 产业结构与就业结构的协
4、调发展。2003年以来，协调 系数一直保持持续上升的趋势，这是因为2003年中央 政府首次把创造就业作为经济宏观调控的目标，继而，党的十六大报告中明确提出就业是民生之本，党的十 八大中强调推动实现更高质量的就业。这提示我们， 国民经济的健康发展，不仅需要合理的产业结构，还 需要有相适应的就业结构。三、结论及建议改革开放以来，我国产业结构与就业结构的协调 程度有了大幅的提高。但与世界水平相比，我国就业 结构的演变明显滞后产业结构。尤其是，第一产业在 GDP中做出的贡献和其吸纳的劳动力的数量是不成比 例的，农业相对劳动生产率低在很大程度上导致了就 业结构滞后产业结构的演变10;其次第二、三产业 吸
5、纳劳动力的能力与地位也不匹配。解决我国经济协 调发展的问题，最重要的是要解决就业结构的滞后性。 因此，论文提出了促进劳动力转移和扩大就业的对策 建议。促进劳动力的转移，首先要加大对农村基础建设 的投入。农业劳动生产率低的原因归根到底是由于农 村与城市在教育、医疗、就业条件、社会保障等基础 建设上的不对等，导致广大农民与市民在信息、文化 素质、收入等诸多方面存在较大的差距。其次加大对 农村人力资源的投入，提高农民整体的教育素质，建 立健全劳动力市场信息共享平台，以利于促进劳动力的转移。扩大就业，关键在于提高第二、三产业劳动力的 吸纳能力。为此，在大力发展技术密集型、资本密集 型工业的同时，仍需适
6、当发展密集型工业，吸纳大量 劳动力促进就业结构平稳发展。从国际发展趋势看， 第三产业在国民经济中将占据主导地位，我国第三产 业虽然一直呈上升趋势，但仍有很大的发展空间。为 此，在大力发展第三产业的同时，要打破服务领域的 行政垄断，使更多的资本流入，实现多元化的市场竞 争格局，从而提供大量的就业岗位，进而提高就业水 平，促进我国产业结构与就业结构协调发展。(作者单 位：西安建筑科技大学管理学院)参考文献：1 王庆丰.我国产业结构与就业结构协调性测度研宄U.科技管理研究，2009，(11)： 112-114.2 肖志鹏.关于我国产业转移与就业结构变动的思考j.产业观察，2014，(33)： 125-126.3 巫庆美.产业结构与就业结构动态演进研究J. 市场经济与价格，2015, (2)： 51-55.4 陈大红.中国产业结构与就业结构的关联性研 宄J.产业与科技论坛，2007, (03)： 26-28.5 苏东水.产业经济学M.高等教育出版社，2000：301-302.
