2021年金融服务业:国际比较

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1、国际比较一 国际标准产业分类中的1958 年联合国制定了第一版国际标准产业分类( ISIC ),其后于 1968 年进行过一次修订,1990 年进行了其次次修订; 1968 年的修订并没有转变最初的框架,其分类基本上是根据功能区分了 9 个大类(即编号为一位数),分别是农、林、牧、渔业;矿产业;制造业;建筑业;水、电、煤气和城市排污;商业;交通、仓储和通讯;其他这一大类中又细分了金融业、保险业、房地产与business service)这样 3 类;其中金融业是指任何金融机构的任何保险业指全部房地产与任何房与企业经营有如会计、审计、信息处理、工程、建筑和技术服 务、广告以及资本品出租,但其中不

2、包括科学讨论;1990 年修改后形成的第 3 版经济活动的标准产业分类( ISIC Rev.3 )反的进展及其在经济活动中重要性的增强,这次分类在以功能为主的同时仍考虑到了技术上的一 致性;1 原被分为“金融J 类)”和“房地产、租赁和 K类)”这样两个类别( tabulation category),在类别下又详细细分了类( division)、组( group )和小类( class )产业; 2 我们在这里将该此分类中的“金融等价于本文所讨论的,表 1 说明该分类中的又被细分为12 个小类;表 1 第 3 版国际标准产业分类中的金融 产出的计量国民经济核算体系( System of Na

3、tional Accounts, SNA)为国民经济中各个产业产出的衡量供应了基础的理论指导和详细的核算方法,目前共有3 个版本,即 1953 年的 SNA, 1968年的 SNA,1993 年的 SNA;其中前两个版本由联合国单独编写,而1993 年的版本就由联合国、世界银行、国际货币基金组织、经济合作和进展组织、欧洲共同体委员会等共同编写,反映了国民经济核算理论讨论和实践中的最新成果;根据1993 年的 SNA,在运算的产出时,金融区分保险公司和养老金以外的金融中介机构以及保险公司和养 老金两类,并且给出了不同的产出运算方法;3(1) 保险公司和养老金以外的金融中介机构;4 金融中介机构依

4、靠自身负债从金融市场介入资金,然后将这些资金根据不同的期限和条件贷给其他机构和单位;他们在贷方和借方之间起媒介作用,把资金由一方引导给另一方,并承担由此产生的风险;对于由金融中介机构供有一部分是属于各种帮助商比如货币汇兑、投资询问、房地产购买及征税等等; 5 产出同样,按收取的佣金和手续费来估价;国民经济核算体系认为,“衡量生产和消费无论在理论上仍是实践上都不存在特别问题”;仍有融即金融中介机构依靠吸纳存款来筹集它们的大部分资金,或者6依靠发行票据、债券或其他证券来筹集资金,然后通过贷款、垫款或购买票据、债券或其他 证券向外贷出资金,贷出资金的收益一般高于介入资金的支付,这样剩余部分就可以用来

5、弥 补开支并且形成营业盈余;由于金融中介机构一般不会针对顾客收取 用,因此也没有销售收入可用于估价;在这种情形下,国民经济核算体系采纳了一种间接方法即金融中介接运算法,对它们供应的没有直接收价值 进行估价;根据这种方法,间接运算的金融中介总值等于这些机构应收的财产总 收入与它们应对的总利息之差,但必需扣除它们用自有资金投资所猎取的财产收入,由于这 类收入不是直接来自金融中介活动;在运算出总产出之后,原就上,总产出应当在这种不含 直接收接受者或使用者之间进行分摊;但在实践中,很难找到一种分摊方法既能 在经济理论上令人中意,又能有较完善的数据支持;对此,国民经济核算体系供应了几种变 通方式:一是连

6、续使用 1968 年版国民经济核算体系的方法,即将全部产出都记录成某个名义部门的中间消耗;这种做法使得整个经济的国内生产总值不受估量产出大小的影响;二是依据实际支付和收取的利率,并选取一个适当的参考利率来进行分摊;当有一套比较完善的数据时,可以根据如下方法来分摊总产出:对于金融中介机构向其贷出资金的常住者和特别住者来说,在贷款等项目上实际收取的利息和按参考利率收取的利息之差;对金融中介机构向其借出资金的常住者和特别住者来说,借款按参考利率支付的借款利息与实际支付的借款利息之差;这里所用的参考利率代表借入资金的“纯”成本,即一种尽最大限度剔除风险成本和不含任何利率;7第三,假如现有信息和数据不够

7、充分,就可以采纳不同的指标来分摊间接运算的金融中介总值,比如可以根据各种用户占金融中介机构的金融资产总额和负债总额的比重进行分摊,或者根据其他相关金融指标的比例进行分摊;但有一点需要留意的是,对整个体系来说,在不同类型用户之间分摊间接运算的金融中介当于把某些利息支出重新划出,这样会对某些产业部门和机构部门的增加值产生影响,同时仍会影响国内生产总值的规模;另外,按规定,对于那些仅贷出其自有资金的放款人来说,他们小规模的放款活动不能被视为金融中介活动,由于他们没有使某一机构或单位的资金流入另一机构或单位中;因此这类放款不是一种生产进程,从自有资金贷款中猎取的利息收入也不能被视为生价 值;(2) 保险和养老金;保险活动是金融中介活动的一种形式,即从投保人那里筹集资金,然

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