应急预案--06重大火灾爆炸应急救援预案

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1、长庆石油勘探局重大火灾爆炸事故应急救援预案第一章总则第一条 长庆石油勘探局(CPEB)隶属于中国石油天然气集团公 司,总部设在中国西安;主要在鄂尔多斯盆地从事石油、天然气及共 生、伴生资源和非油气资源的勘探开发、加工及销售领域的工程技术服务、生产服务、社会服务等业务;主要工作区域在鄂尔多斯盆地及 周边地区,横跨陕、甘、宁、蒙、晋五省区;共有职工家属15万左 右。具有施工队伍多在油气场所作业,危险源高度分散,有企业自备 公安消防系统,并兼有部分社会职能等特点。第二条应急救援的目的为了加强勘探局对油田工业、民用重、特大火灾爆炸事故应急救援的综合指挥能力,提高应急救援工作的反应速度和协调水平,确保

2、迅速有效地处置重特大火灾爆炸事故和险情,最大限度地减轻火灾事 故对人员和财产造成的损失,依据国家消防法、安全生产法特制定本预案。第三条本预案适应范围本应急预案适应下列一级火灾爆炸事故或险情:1. 井喷失控或井喷引起的火灾事故。2、二级以上油气站库的储罐区发生火灾或爆炸事故。3、石油、天然气大量泄漏失控或发生火灾爆炸事故。4、地震、重大建筑坍塌、压力容器、管道爆炸引发的火灾事故。上述给勘探局正常的生产运行、社会稳定、人民生活造成不良影响和严重后果,超出二级单位有效处置能力,需要勘探局多单位、多 职能部门作出响应,或需政府职能部门、社会团体给予援助的重特大 火灾爆炸事故(以下统称一级火灾爆炸事故)

3、,启动本预案。相对于上述一级火灾爆炸事故或险情,损失较小,伤亡较少,社会影响较小的火灾或险情,由局属二级单位具体认定事故等级并制定 相应的应急救援预案组织处置。第四条 应急救援应遵循的原则1单位管理,条块结合”的原则。对重特大火灾爆炸事故的处置,由勘探局应急指挥中心统一指挥协调相关部门、单位、地方职能部门 共同应对并进行有效处置。2常备不懈,以人为本”的原则。将事前预防与事后应急有机结 合,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高处置火灾爆炸 事故的能力。3依法管理,分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规,根据火灾爆炸事故的具体情况,实行三级预警,对重特大火灾爆炸事 故的报告、控制实施

4、依法管理和处置。4广系统联动,统一指挥”的原则。发生重特大火灾爆炸事故,充 分利用和发挥现有资源,对已有的各类指挥机构、人员、设备、物资、 信息、工作方式进行资源整合,保证实现勘探局的统一指挥和调度。5快速反应,科学应对”的原则。各系统、各单位建立处置火灾 爆炸的快速反应机制,保证人力、物力、财力的储备,确保发现、报 告、指挥、处置等环节的紧密衔接。6、一级火灾爆炸事故现场临时处置原则为了保证在现场已有条件下有效控制一级火灾爆炸事故蔓延恶 化,在未得到勘探局应急领导小组指令之前,现场职务最高的领导可 以立即采取应急行动,避免或减少损失,现场应急行动要执行下列临 时处置原则:(1) 疏散无关人员

5、,最大限度地减少人员伤亡;(2) 组织现场力量,控制事态发展;(3) 调集救助力量,对受伤人员实施紧急抢救;(4) 保持通讯畅通,随时上报险情动态;(5) 分析现场情况,及时界定危险范围;(6) 分析风险损益,在避免发生人员伤亡的情况下,组织物资抢险。第二章应急组织机构和职责第五条指挥系统发生一级火灾爆炸事故,在勘探局事故应急处置领导小组的基础 上(领导小组设置见长庆石油勘探局重特大事故及突发事件应急救援 预案),成立火灾事故应急处置指挥部。总指挥:副局长、安全总监杨庆理 副总指挥:局工会主席蒲建中局总工程师赵业荣局长助理张元忠局长助理杨再生安全副总监戴能尚成员:长庆公安局局长闵建雄质量安全环

6、保处处长吕松林生产运行处处长吴述普 局办公室主任张宏鹏 卫生处处长贺红旗 通信处处长郝永宏党委宣传部(企业文化部)部长郭志刚 规划计划处处长马效忠财务资产处处长王红 武装部部长范恩海器材供应处处长张富中公用事业处处长牛仁会教育处处长王振昌法律事务处处长(空缺,由副处长高鹏代)领导小组人员岗位变动后,由新到岗位人员履行其职责。指挥部指挥中心设在长庆公安局,值班电话:02986593553、指挥部的职责:负责一级火灾爆炸事故的应急处理,组织、协调、控制全过程的应急救援工作。一级火灾爆炸事故应急处置指挥部下设三个应急小组1火灾现场指挥小组组长、副组长:由一级火灾爆炸事故应急处置总指挥临时指派。成员:

7、由生产运行处、工程技术处、长庆公安局、质量安全环保 处、器材供应处、通讯处、卫生处等部门人员组成。主要职责:负责组织应急处置的现场指挥工作,组织对火灾现场 应急处置全过程、全方位的总体指挥和预案运作。2. 火灾应急处置协调小组组长:由总指挥临时指派副组长;生产运行处处长成员:由局办公室、生产运行处、工程技术处、器材供应处、党 委宣传部、通讯处、公用事业处、武装部、卫生处、法律事务处等部 门有关人员组成。主要职责:负责调动勘探局内外部资源,实施事故应急处置的总 体协调工作。具体负责落实火灾事故应急处置中的通讯、抢险队伍、 火灾扑救应急物资、车辆、装备的调度,后勤物资的保障。负责相关 单位、地方政

8、府部门的联络和有关信息的收集处理。3火灾状态控制小组组长:出险单位主要负责人担任 成员:由出险单位生产运行、技术、安全、消防、保卫等相关专业部门负责人组成。主要职责:负责火灾事故或险情的前期状态控制和灭火准备工作, 及时采取措施,对火灾事故现场采取有效的控制,防止火势扩大或蔓 延,随时向局应急协调小组汇报火灾现场状况,局现场指挥小组赶赴 现场后协助开展抢险救灾工作。第六条实施应急救援机关部门、单位职责仁 长庆公安局:负责指导专职消防大队灭火作战计划的制定与演练,指挥调动参战消防队伍及消防器材设施,负责组织火灾事故现 场的警戒、人员疏散、治安保卫、道路管制及车辆指挥,协调油田和 当地公安消防队伍

9、参与火灾扑救及组织指挥工作,组织有关部门开展 火灾事故调查。2、生产运行处:负责组织指挥特种设备、车辆、抢险物资调派、 道路抢修和运输保障工作。负责火灾扑救现场通信联络、对外联系和 火灾扑救过程中的外部关系协调工作。3、局办公室:负责向火灾事故发生地政府和主管上级部门汇报,并向相关单位通报事故情况,组织收集有关资料;负责接待外界新闻 媒介并告知事故发生发展情况以及事故救援工作进展和人员伤亡情 况。4、质量安全环保处:负责组织火灾事故应急现场及周围区域有 毒有害物质的检测、评价和紧急处理;参与应急预案处理方案的制定 和论证工作;负责指导火灾扑救应急处理过程中的各类安全管理、监 护监控,组织火灾事

10、故调查和事故处理。5、工程技术处(工程技术研究院):负责提供钻井、试油、压裂 等井下作业发生井喷火灾事故扑救过程中所需相关技术措施及相关工 艺技术数据,参与灭火技术方案制订和灭火技术指导。6、器材供应处:负责灭火抢险应急物资器材、设施的储备管理和火灾事故处置过程中灭火抢险物资器材供应保障工作7、公用事业处:负责火灾事故应急处置过程中抢险人员衣物、食品及受灾人员临时避难等救援物资提供,保障应急工作的开展和现 场救援人员、现场需救助职工、家属的生活保障和遇难人员避难场所 的提供。8、党委宣传部:负责对火灾事故应急处置过程中各环节文字、图片、录像资料的收集整理,会同局办公室接待外界新闻媒介并告知 事

11、故发生发展情况以及事故救援工作进展和人员伤亡情况。9、规划计划处:负责油气田地面建设工程发生火灾事故处理方 案设计和技术指导。10. 卫生处:负责火灾事故应急处置过程中医疗救护的组织工作和医疗器材、药品及伤亡人员的抢救处理工作,负责掌握受伤人员抢 救治疗的进展情况。11, 局工会、人事劳资处:负责死亡、受伤人员的善后处理工作。12. 财务资产处:负责协调火灾事故应急资金的调拨。13. 通讯处:负责火灾现场和应急指挥中心的通讯保障。14、法律事务处;负责收集火灾事故有关法律证据,为事故善后 处理提供法律支持。15、第一、第二、第三采油技术服务处:负责所管辖消防大队责任区单位一级火灾爆炸或险情灭火

12、作战计划的制定和演练,落实消防 大队人员、车辆装备器材的执勤保障,督促落实局职能部门下达的消 防训练任务。第三章一级火灾爆炸事故应急预案启动程序第七条发生一级火灾爆炸事故时,由勘探局应急处置领导小组决定启动一级火灾爆炸事故应急预案。第八条一级火灾爆炸事故报警程序发生一级火灾爆炸事故后,出险单位应按照以下程序报警:仁 第一时间报警程序:9 (或本地区特定火警电话)报警;2、第二时间报警程序:本单位生产运行科和公安保卫或消防部门;3、单位生产运行科第一时间汇报程序:本单位领导;4、单位公安保卫或消防部门第一时间汇报程序:本单位领导;5、级单位生产运行科第二时间汇报程序:局生产运行处;值班电话:(0

13、2986593366. 02986596633 );6、二级单位公安保卫或消防部门第二时间汇报程序:长庆公安局;值班电话:(02986593553 );7、局生产运行处和长庆公安局接报后,立即向局主管领导汇报; 由应急处置指挥部总指挥签署长庆石油勘探局应急状态启动令(见 附件1 ),下达火灾事故应急抢险命令,启动火灾事故应急救援预案。 由生产运行处通知局火灾事故应急处置指挥部成员在长庆公安局值班 室(长庆综合科研楼A-0105室集中。事故单位在向勘探局汇报的同时,要立即按本单位的火灾事故应 急预案,开展工作,并立即向当地公安、消防部门、医疗救护单位报 警求援。第九条 重、特大火灾事故应急预案启

14、动程序总指挥签署长庆石油勘探局应急状态启动令,下达一级火灾爆 炸事故应急抢险命令后,事故应急处置协调小组要立即通知各应急部 门、单位进入应急状态,立即检查各应急部门、单位到位情况,协调 各类应急资源赶赴现场,通知出险相邻单位做好应急救援准备,并针 对险情状态向地方政府通报情况。现场指挥小组立即出发赶赴现场,与出险单位组成火灾现场指挥 小组。期间因路途、通讯障碍,由应急协调小组负责协调指挥。第十条消防队调动程序1、消防队伍调动程序:油田陇东区域发生火灾,第一出动采油 二处消防大队7个消防中队,34台消防车,庆阳市消防支队5台消防 车;第二出动采油一处消防大队,4个消防中队,10台消防车;第三 出

15、动采油三处消防大队,7个消防中队,15台消防车;油田宁夏、榆林区域发生火灾,第一出动采油三处消防大队7个消防中队27台消防车,采气一厂、采油三厂、采油四厂4个消防中 队11台消防车,同时请求宁夏消防总队、榆林消防支队增援;第二 出动采油一处消防大队4个消防中队10台消防车;第三出动采油二 处消防大队7个消防中队20台消防车;油田延安区域发生火灾,第一出动采油一处消防大队4个消防中 队17台消防车,同时请求延安市消防支队、延长油矿消防大队、延 安炼油厂消防大队增援;第二出动采油三处消防大队7个消防中队15 台消防车,采气一厂、采油三厂、采油四厂4个消防中队5台消防车;第三出动采油二处消防大队7个消防中队20台消防车;消防队在接到出动命令后,每10分钟向火灾现场扑救组报告一 次出动和火灾扑救的进展情况。2、灭火增援力量调派:水罐车、器材运输车、铲车、吊装车、 水泥车等特种车辆的调派,由火灾现场扑救组根据火场情况决定,增 援力量的准备,有关部门、单位应在接到调派命令后1小时之内完成 增援出动的准备工作。火灾应急救援力量调动命令,由局事故应急处置指挥部统一下达, 局火灾事故应急处置协调组负责组织实施。第十一条 现场指挥

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