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1、Word文档下载后（可任意编辑）乡镇蔬菜产业发展工作方案2020年是全面建成小康社会的实现之年，也是“十三五规划收官之年，为解决蔬菜产业进展中基地不标准、园区不规范、基础不配套等突出问题，切实增加贫困户收入，培育壮大蔬菜产业，结合全县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻中央农村工作会议和中央一号文件的总体部署，落实国务院“菜篮子市长负责制考核，以稳菜、提质、增效、控污为目标，以补齐短板为主线，以绿色进展为导向，以创新模式为动力，以科技支撑为重点，进一步稳定种植面积，夯实进展基础，创建知名品牌，破解进
2、展难题，提升生产水平，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，提高农业附加值，实现高质量进展，促进一二三产业有机融合，稳固脱贫攻坚成果，全面建成小康社会。 二、进展目标 2020年，全县蔬菜含瓜类种植面积稳定在20万亩以上，其中设施蔬菜含瓜类面积到达1.5万亩以上，露地蔬菜含瓜类面积18.5万亩以上，产量到达45万吨。三、主要任务。 一建立标准化生产基地。坚持“因地制宜、合理布局的原那么，在引黄工程覆盖区和库井灌区，进展以塑料大棚、日光温室为主的设施瓜菜0.611万亩、露地蔬菜3.69万亩；在引洮工程覆盖区和人饮工程改造提升区，进展以塑料大棚为主的设施瓜菜0.889万亩、露地蔬菜4
3、.81万亩；在三沟五河区，以砂田为主进展瓜类种植10万亩以上，全县瓜菜标准化生产基地到达20万亩以上。 一是严格技术标准。实行新型农业经营主体+农户的方式，根据自种和代种两种模式，大力进展订单种植，严格根据蔬菜标准化栽培技术，选择优良蔬菜品种，通过排期育苗移栽或种子直播的方式，合理支配移栽和种植时间，实现均衡上市；通过膜下滴灌，节水喷灌，掌握用水量；以大力推动畜禽粪污资源化利用为契机，充分发挥全县畜禽养殖规模大的优势，增加有机肥、施用农家肥、利用沼渣沼液，开展绿色防控和统防统治，削减化肥农药施用量，建立标准化蔬菜生产基地，确保塑料大棚和露地蔬菜种植任务全落实。 二是落实技术示范。依托中央财政农
4、业生产进展蔬菜产业项目和旱作节水农业技术推广项目，在郭城驿、河畔3个镇以蔬菜产业园区日光温室、塑料大棚和露地蔬菜为主，落实膜下滴灌水肥一体化技术推广0.2万亩。 三是开展试验讨论。在镇村蔬菜产业园区开展蔬菜新品种、新技术、新机具、新材料等引进试验示范，落实垄膜沟灌技术和设施蔬菜膜下滴灌水肥一体化技术应用效果试验各1项，建立试验基地50亩，探究旱作节水农业新技术、新方法、新模式，提升旱作节水蔬菜可持续进展能力。 四是建立育苗基地。在提升郭城驿镇蔬菜育苗基地规模和水平的基础上，县农业农村局要加大统筹协调力度，、等7个镇，每个镇至少引进或培育1家育苗新型农业经营主体，开展集约化育苗，提高新品种的覆盖
5、率，提升种苗统供水平，降低分户育苗的风险和本钱。 二建设规范化产业园区。根据“建园区、补短板、强基础、促增收的要求，配套水电路库房棚池等基础设施建设，不断完善园区运行功能。科学规划方面：坚持“导向引领、规划先行、示范带动、高质量进展的思路，今后各乡镇新建的蔬菜产业园区，要组织有资质的设计单位，结合园区选址、供水保障、道路建设、电力配套等，实地勘测、科学规划，完成蔬菜产业园区总体规划，由县农业农村局牵头，财政、水务、引洮、交通运输、扶贫等部门协作审定，审定完成后方可组织建设实施，经县上组织验收后支配资金或项目；否那么，县上既不组织验收，也担心排资金或项目。稳定供水方面：各相关乡镇要组织人员对已建
6、成的蓄水池、供水管道、到棚管线进行一次全面“回头看，发觉问题准时反馈县引洮局、水务局，由县引洮局、水务局组织承建单位，全面整改存在的问题，实现稳定正常供水后，将供水工程移交所在乡镇进行统一管理、统一使用；对已列入建设打算的，要催促加快建设进度，完成竣工验收，实现稳定正常供水后，移交乡镇统一管理，确保不影响蔬菜生产正常用水；对未列入打算的，在机构改革尚未全面完成的状况下，县农业农村局统筹争取项目资金，水务局负责技术指导，乡镇负责实施，加快建设进度，完成竣工验收，实现稳定正常供水后，移交乡镇统一管理；依据到户用水无法计量，无法收取水费的实际状况，各相关乡镇要组织新型农业经营主体和种植农户，筹措资金
7、购置水表，县水务局指导安装，分户计量，按时足额交纳水费；各相关乡镇要组织水管员负责管理园区供水工作，加强与引洮和水务局联系，准时处理供水期间出现的问题，确保蔬菜生产期能够稳定正常供水。电力保障方面：对园区有供电需求的四房吴、汉家岔、草滩、郭城驿等5个镇和其他园区蔬菜生产确需提供电力保障的，县农业农村局要协调国网城郊供电公司，对电力需求进行勘察设计，分乡镇概算资金需求，县上统筹支配扶贫资金，所在乡镇组织实施；对、郭城驿3个镇已完成建设的供电工程，由县上统一支配扶贫资金162.24万元予以解决，其中镇19.93万元、镇14.85万元、郭城驿镇127.46万元。道路建设方面：根据每个乡镇塑料大棚区主
8、干道硬化不超过2.5公里，其他所需道路以砂化道路为主的要求，县交通运输局要组织人员对道路进行规划设计，按硬化和砂化两种路型，分乡镇概算资金需求，县上统一支配资金予以解决，各相关乡镇负责组织实施，砂化道路两旁要求配套简易排水沟。县交通运输局要对道路建设进行催促检查，确保建设质量，完成竣工验收。各相关乡镇要做好道路建设招标工作，催促中标企业加快建设进度，确保不影响蔬菜园区正常生产。园区排水方面：县水务局要组织人员统一设计蔬菜园区排水简易渠道，特殊要与县交通运输局加大协调协作力度，使棚区排水渠道与道路排水渠相配套，分乡镇概算资金需求，由县上统一支配扶贫资金予以解决。县水务局要对排水渠道建设进行催促检
9、查，确保建设质量，完成竣工验收。各相关乡镇要做好排水渠道议标或招标工作，催促中标单位加快建设进度，确保蔬菜园区能够正常排水。同时，可以试验设计园区雨水收集利用工程，做到旱能灌、涝能排、雨收集、能利用。预冷库建设方面：为保证各园区生产蔬菜能够打冷贮藏，各相关乡镇要和农业农村局加强沟通，统筹支配预冷库建设任务，各相关乡镇负责组织新型农业经营主体进行建设。2020年打算在全县建成500吨预冷库10座，其中河畔镇3座，郭城驿、和镇各2座，新庄、草滩、刘家寨子各1座，资金由县农业农村局争取项目或协调扶贫资金解决。管理用房方面：依据各园区管理和生产需求，由各相关乡镇根据大棚管理用房建设规模原那么上掌握在大
10、棚区建设园地规模5%以内，但最多不超过10亩，以每座单层、面积小于20m2为标准，乡镇塑料大棚在2000座及以下，每个乡镇支配扶贫资金不超过20万元；乡镇塑料大棚在3000座，每个乡镇支配扶贫资金不超过30万元；乡镇塑料大棚在4000座，每个乡镇支配扶贫资金不超过40万元，合理规划建设彩钢房，超出金额由乡镇自行解决。大棚建设方面：对已完成招标的贫困户塑料大棚5613座，其中镇415座、汉家岔镇272座、河畔镇472座、草滩镇2000座、刘家寨子镇610座、镇1408座、土高山乡436座，在2020年第一批扶贫资金已支配3445万元的基础上，在第二批继续支配2168万元，由各相关乡镇组织各承建单
11、位加快建设进度，配套完成供水和道路建设，经乡镇申请县农业农村局组织验收出据验收单后方可种植，防止不具备种植条件盲目种植，造成资源浪费；对于非贫困户建设的1865座塑料大棚，其中郭城驿镇281座、河畔镇1094座、镇165座、镇310座、土高山乡5座、翟家所镇4座、杨崖集镇6座，根据“先建设、后补助和“以奖代补的方法，阅历收合格后，在中央财政农业生产进展蔬菜产业项目中支配资金932.5万元予以补助。尾菜处理方面：县农业农村局要依据蔬菜产业园区和露地蔬菜种植基地规模，合理设置简易尾菜处理池，列出资金预算，做好检查验收，县上统筹支配扶贫资金、整合资金或项目资金解决，各相关乡镇要组织人员做好选址建设工
12、作，确保全部尾菜经发酵腐熟处理后集中还田，有效阻断尾菜腐烂带来的环境污染，又能到达培肥地力，实现资源的循环利用和农业的可持续进展。规范管理方面：各相关乡镇和农业农村局严格根据县蔬菜产业园区管理方法试行的要求，做好组织、建设、验收、资产、生产、销售、后续等规范管理工作，特殊要组织新型农业经营主体和种植农户准时去除塑料大棚内外杂草和垃圾，营造良好的生产环境，做到大棚全种植、管护全到位、杂草全清理、蔬菜全销售、破损全修理、垃圾全清运、尾菜全处理、保险全覆盖。 三创新社会化服务模式。健全农业社会化服务，实现小农户和现代农业进展有机连接。 一是培植新型经营主体。主动扶持蔬菜种植大户、家庭农场、专业合作社
13、、龙头企业等县内新型农业经营主体，围绕蔬菜产前、产中、产后工作，全县16个蔬菜生产重点乡镇，每个乡镇至少培育23个新型农业经营主体，开展全面、系统、一体化的服务。 二是探究开展优质服务。结合合作社、家庭农场、种植大户蔬菜种植面积大，资金、农资等需求量大的实际，由县上统筹协调农业农村、商务、金融、保险及农资经营等现有部门单位和企业，依据集中经营规模，在资金筹措、设施建设、物资贮备、技术指导、品牌创建、绿色认证、信息网络、产品销售等方面给予大力，不断培育和壮大县内蔬菜种植和集中育苗企业、合作社、家庭农场和种植大户。同时，通过招商引资、合作引进等方法，在土地税收、基础设施建设、行政审批等方面给予，加
14、快组建包装材料、冰瓶制作、冷链物流等企业，为县内新型农业经营主体提供低价优质服务，形成多点一点的服务模式，实现蔬菜全产业链进展。 三是完善利益联结机制。引导“企业+合作社+贫困户+基地、“联合社+合作社+贫困户+基地、“新型农业经营主体+农户+基地等多种联结形式的经营共同体进展，加快推动合同农业、订单农业进展，建立适度规模经营基地，开展紧密型、专业化的分工合作，完善产业链条，建立利益共享、风险共担的联结机制，主动推广“保底收益+按股分红、订单带动、利润返还等安排模式，实现共同进展、多方“共赢。 四拓宽市场化销售渠道。蔬菜销售好坏是衡量产业增收高低的重要环节。一是提升质量品牌。鼓舞新型农业经营主
15、体在实行标准化生产，提高品质的基础上，主动开展蔬菜质量安全检测，主动开展“三品一标认证，设计注册蔬菜商标，打造提升“高原夏品牌，以质量和品牌赢得市场认知度，扩大销售量。二是加大推介力度。通过组织龙头企业和合作社走出去参与国内、省内农产品展览和推介会，加大宣扬力度，突出品牌效应，提高市场竞争力；通过组织召开蔬菜产销对接会的方法，主动联系引进来一批东南沿海终端大型蔬菜批发市场和企业负责人，来我县建立订单生产基地，形成稳定销售市场。三是创新销售渠道。主动开展互联网+行动，加大与城市、超市、批发市场、高校、企业等签订产供协议，开展农超对接、农校对接、农社对接、农企对接等系列活动和连锁配送、网上销售等现
16、代流通业态，促进蔬菜销售工作。 三、政策 一扶持环节及标准。全县统筹支配合理使用扶贫资金、项目资金和产业贷款，依据实际扶持农户进展蔬菜产业，龙头企业、农民专业合作社和生产经营大户带动贫困户进展蔬菜产业。1.集约化良种种苗繁育场建设。全县年繁育蔬菜种苗300万株以上生产菌棒100万棒以上，并有能力带动贫困农户的新型农业经营主体，建成验收达标后，每建成1个资金补助120万元，每年将补助资金总额的10%注入到村集体账户,作为产业进展资金，暂定连续分红5年，用于蔬菜不含瓜类种植贫困户分红。2.设施蔬菜规模化生产基地建设。相对集中连片建设塑料大棚1000座500亩以上，区域内贫困户承包种植4座2亩，大棚建设资金由县上整合扶贫资金解决，种植贫困户可享受2500元产业补助政策；乡镇贫困户产业达标全
