第一章绪论 1一、 研究背景和意义 1二、 国内外研究现状 1（―）国内研究现状 2（二） 国内研究现状 2三、 内容和创新点 2第二章工程项目招投标与风险管理基本理论概述 3一、 工程项目招投标概述 3（-）投标的概念和法律规定 3（二）工程投标的基本程序 3（三） 投标决策应该遵循的原则以及影响投标决策的主要因素 4二、 工程项目风险管理概述 4（-）工程项目投标风险的定义及其特征 4（-）工程项目风险管理概述 5（三）工程项目投标风险管理的基本过程 6第三章构建工程项目投标风险管理 7一、 投标风险识别 7（-）投标风险的来源和类型 7（-）风险识别的过程 8（三） 风险识别的方法 8（四） 风险识别 9二、 构建投标风险评估体系 10（一）构建投标风险评估体系的基本原理 10（―）投标风险的评估方法分析 11（三）投标风险评估体系的构建过程 11第四章 投标风险的基本应对对策 18一、 工期要求应对措施 18二、 施工质量风险应对措施 19三、 项目安全风险应对措施 19四、合理化建议 19（-）完善项目投标风险管理，提高施工企业的投标风险管理意识 19（-）提升管理水平，投标风险的管理手段要多元化 19（三） 将对管理人员的培训列为重点 20（四） 充分利用合同条款，强化合同管理 20（五） 建立健全工程项目投标风险预警机制 20第五章结束语 21参考文献 22致谢 23附录 24第一章绪论—、选题背景和意义自改革开放以来，经济的腾飞得到了空前的释放。
随着广大人民日益增长的物 质文化需求，工程建筑事业得到了蓬勃的发展，也为施工企业的崛起积蓄了长足的 力量我国经济上的大环境为工程项目的招投标方式开辟了道路建筑工程项目作为一项极为复杂的系统工程，着实为施工企业带来不少压力 在如今买方市场主导的环境背景下，施工企业非常的被动，他们不得不承担来自业 主方转嫁的工程风险一方面，是来自于投标报价方面的风险因为在承包方中标 以后，-•般与业主方履行的合同时•间比较长，在这期间经济环境可能会发生很大的 变化，极有可能造成承包方的利润缩减甚至亏损；另-•方面，施工方在实践过程中, 将防范风险的重心放在了工程项目的施工阶段，这样，施工中一旦发生问题，整个 施工方就会变的很被动，极有可能最终超出预算成本，而合理的防御风险的计划应 该在获得招标信息时就全面准备而带给施工企业另一•方面的压力还来源于国际方 面随着建筑市场的进一步开化，越来越多的国际承包商进入了中国市场，他们在 资金、技术、设备方面具有强有力的优势，同国内的施工企业展开了强有力的竞争C除此之外，本论文所研究的意义体现在：能够完整的构建工程项目风险评估体 系，结合工程项目的全过程，加强风险防范，使施工企业能够做出更加科学合理的 决策，为施工企业提供理论上的技术支持。
同时，也为其他类似的工程项目的实施 给予一定的借鉴意义总之，本文对于施工企业工程项目投标风险方面的研究具有 实践意义二、国内外研究现状(-)国外研究现状国外对于工程项目风险的管理研究比较早，所以这方面的研究成果比较 多，基本上己经形成了比较完整的理论体系英国的Chapman很早就提出了 “风险工程”的概念，并且将此理论投入到 了很多项目中去；美国的Mawbrayetal(20⑶系统的介绍了风险管理的概念 2014 年，美国项目管理学会 PMI (project management institute)中的 PMBOK 依旧运行c其他的例如RosenbloomJS(2015)用模拟的办法进行投标中的工程项目费用组成等国内研究现状国内关于项目风险类的研究目前还没有完整系统的研究成果，国内的学者也意 识到了这个问题，但是他们并没有在期刊或者论文中作出全面完整的系统解释，只 是在某一个方面或者某一个领域提出了自己的观点和看法例如，安炜（2012）对 于建设项目的风险进行了管理性研究；胡彬妍（2013）对于项目中的风险管理与控 制提出了新的见解和汤伶俐（2014）的《浅谈项目风险管理》等综合国内外研究现状，可以看出投标风险管理研究方面还有很大的不足，所以 本文的研究具有实践意义。
三、研究内容和创新点（-）研究内容基于国内外关于工程项目风险研究现状，提出当前最亟待解决的问题：即如何 构建工程项目风险评估体系通过一系列的方法和手段，找出解决办法，从而帮助 施工企业做出正确科学的风险决策，获得最优的利润文章的主要安排结构如下：第一章是绪论部分，主要包括研究的背景和意义，国内外的研究现状，主要内 容和创新点第二章主要是基础的理论部分，包括工程项目投标以及风险理论第 三章主要是构建工程项目投标风险管理体系第四章是对主要风险的解决措施最 后是对全文的总结创新点本文的创新点在于能够理论联系实际，从普遍的案例中找到主要的风险，并且 能够针对每一个风险提出针对性的解决办法；除此之外，还能够在其他的有关案例 中找到灵感，从而使本文更加翔实第二章 工程项目招投标与风险管理基本理论概述一、工程项目招投标概述招投标作为一个整体的概念，可以有三种方式的定义，分别是“采购活动说”、 “采购过程说”、以及“交易方式说”，归根结底就是一种竞争性的交易方式而招 投标制度的优越性体现在以下儿点：第一，在合理的市场竞争规范的基础下，正常的开展竞争；第二，有利于提升企业的综合竞争力；第三，扩大了竞争的范围，拓展了竞争领域；第四，提供正确的市场信息，有利于规范交易双方的市场行为。
—)投标的概念对于投标的定义有很多种说法，迄今为止，也没有-•个统一的口径所以，本 论文所定义的投标是：投标是投标人认同招标人在招标文件中所列的各种要求和条 件，对于招标项目综合自身各种因素，估计自己的报价，并且在规定的时间内编制 标书，递交给招标人，参与竞标活动的整个过程1) 工程投标的基本程序投标的工作程序和招标的工作程序相配合，承包商要想取得投标的胜利，必须 了解投标工作程序流程：第一，将获得可靠的信息、对业主作了充分的调查之后来作为投标的前期工作.第二，申请投标和递交资格预审书第三，购买和阅读招标文件在这个过程中，有大量的工作要做，包括组织投 标机构、现场勘查、工程量计算和复核的工作、会议解答问题、询价和市场调研第四，制定施工规划与此同时•，将资金计划同时制定第五，进行投标的技巧分析和选择第六，选择定额，确定费率第七，计算单价，汇总标价进行标价评估及调整第八，编制投标文件第九，封送投标书及保函第十，开标、评标、中标、签订书面合同，办理和送交履约保函如果在评标 过程中没有达到要求，贝U不能中标，则投标工作结束1) 投标决策应遵循的原则以及影响投标决策的主要因素对于企业来讲，投标决策非常重要，通常是由企业的主要领导者担任此任。
要 从战略全局全面的权衡得失与利弊，做出正确的决策，因此，投标决策时，要灵活 掌握可行性、可靠性、赢利性、审慎性、灵活性等原则与此同时，-•个企业要想做出正确合理的投标决策，必须要了解影响投标决策 的主要因素，这样才能对症下药主要的因素包括业主和监理的情况、投标竞争形 式和竞争对手的情况、法律法规情况、投标风险的情况以及投标人的自身实力等二、工程项目风险管理概述随着我国经济的发展，工程项目建设的扩大，企业越来越意识到风险管理的重 要性，国内己经有了不少专家针对大型项目建设作了风险管理的实践，理论研究也 引起了专家和学者的广泛关注，并且取得了丰硕的成果)工程项目投标风险的定义及其特征1 .工程项目投标风险的定义从不同的角度来考察风险，会得到风险的不同含义对于工程项目投标来讲， 它的实质是对工程项目以及自身实际状况有一个非常明确的了解，从而给一个合理 的投标报价，也就是对于工程项目实施结束之后所花费用的一个预测所以，综合 风险以及工程项目投标的特性，结合它们之间的紧密关系，本文对于工程项目风险 投标的定义是：工程项目投标阶段中影响到投标决策以及对工程项目产生的损失事 先不能够确定的干扰性因素。
2. 工程项目投标风险的特征工程项目投标风险的特性主要包括普遍性和客观性、相关性和多样性它在各 阶段的实施具有一定的规律性，而风险的存在也具有这种规律性风险是可以进行 预测的，在工程项目投标阶段的风险也是可以预测的，所以争取将风险调控到最低.(-)工程项目风险管理概述1 .风险管理的概念与目标(1) 风险管理的概念所谓风险管理，就是指对风险进行认识、分析，得出结论，并且找出应对方法 的一个过程；也就是通过风险识别、风险分析、风险评估的方法，使风险管理的主 体能够以合理的成本保证经济安全，从而实现既定的目标2) 风险管理的目标风险投资者做一个项目的风险投资，要首先明确自己想要达到的目标是什么， 才能够抓准方向，才能为不断提高工作效率做准备投标风险管理的目标，笔者认 为应该是评估和控制项目风险，采取有效的预防应对措施防止其带来的不利影响， 实现中标以后以及在施工过程中的最大的安全保障投标风险的管理目标和企业的整体目标是相一致的比如，一个经济实力比较 雄厚的大中型企业，在设备以及技术方面都优于其他的企业，所以对于这个企业来 讲，它就可以投标项目较大风险较大的项目；而小规模的企业则应该投标与其资质、 经济实力相当的项目，才能尽可能的减少风险。
2.风险管理的重点风险管理是一个不间断的实施过程，它可以在项目的整个生命周期中的任何一 个阶段进行风险管理的方法会随着风险管理主体的变化产生差异，但无论发生怎 样的变化，都会将风险分析和风险管理放在工程项目阶段的早期当然，也不排除 在项目进行中会出现没有预料到的新状况：具有重要政治、经济和社会意义的项H,对某些事情可能会出现问题需要特别 加以关注时；当项目中引入技术或者组织上的新事物或变更时；当项目中有不可预 见的新的变化，或者满足特定的目标时等1) 工程项目投标风险管理的基本过程本文基于对工程项目风险管理以及过程的认识，将工程投标风险管理的基本过 程分为以下几个阶段：第一，风险识别阶段就是需要确定项目究竟存在什么样的风险对于建设项 目而言，是在财产、责任和人身损失刚出现或者出现之前就系统、连续的发现它们; 第二，风险评估阶段风险评估就是评估各个风险事件的后果，并通过不同风险的 严重程度来排列顺序；第三，做出风险对策的阶段风险应对就是对风险管理中所 出现的问题提出解决和整治办法通过对工程项目风险的识别、评估，将可能发生 的风险、损失程度以及其他的因素综合起来，就可以得到在投标时可能发生的风险 以及状况，从而更好的确定危害级数，并及时的做出解决措施。
第三章 构建工程项目投标阶段风险评估体系本章节是论文的核心部分，最主要的内容就是对于工程项目投标风险评估体系 的构建针对如何构建投标风险管理体系、投标风险体系的构建主要包括哪些必要 的过程等问题本章都会做出一一的解答笔者构建投标风险管理体系的框架结构是从风险识别入手，在充分了解风险的 类型以及风险源的基础上，对F1己的项目进行风险分析和评估，通过风险评估的方 法，促进承包方做出正确的风险决策—、投标风险识别风险管理的基础便是风险识别，项目风险管理人员在收集资料和调查研究之 后，运用各种方法对潜在的及存在的各种风险进行系统的归类和细化，从而更好地 对风险做出判断，为整个风险评估体系的构建提供支持)投标风险的来源和类型正确的把握风险的来源，合理的进行风险的分类，有助于人们更好地把握风险 的动向，更准确的识别风险。