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1、长江上游涪陵至丰都河段航道整治工程环境影响评价公众参与说明建设单位：长江航道局二二一年四月目 录1 概 述22 首次环境影响评价信息公开情况22.1 公开内容及日期22.2公开方式22.3 公众意见情况33 征求意见稿公示情况33.1 公示内容及时限33.2 公示方式43.3 查阅情况93.4公众提出意见情况94其他公众参与情况95 公众意见处理情况96其他107诚信承诺101 概 述根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号），长江上游涪陵至丰都河段航道整治工程环境影响评价文件应进行公众参与，我单位在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，开始了公众参与工作。公众参与是工程建设项目环
2、境影响评价工作的重要组成部分之一，是项目建设单位与人民群众之间的一种双向交流。通过公众参与及咨询，可以真正了解公众所关心的环境问题，以便协助有关部门制定出切实可行的环境保护措施，使建设项目的环境评价工作更加公开化，结论更切合实际，确保建设项目实现其预期社会经济效益。公众参与的主要形式有：现场张贴公示、网上公示以及报纸公示等方法；环境影响报告书报批前公示，采用网上公示。2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期建设单位与环评单位长江重庆航运工程勘察设计院于2019年3月6日签订项目环境影响评价技术服务合同。由于方案变更，确定项目正式启动后7个工作日内，于2019年11月29日起在长江
3、航道局网站以网上公告的形式公开环境影响评价信息。主要介绍了项目名称及工程概况、建设单位及环评单位联系方式、环境影响评价工作的程序和工作内容，征求公众意见的范围、事项以及公众意见反馈方式。公示时间为自2019年11月29日起10个工作日，符合环境影响评价公众参与办法相关要求。2.2公开方式2.2.1 网络 长江航道局于2021年4月7日起在长江航道局官网（网址链接为 ）进行网络公示。公示载体符合环境影响评价公众参与办法相关要求。首次环境影响评价信息公示网站截图见图2-1图2-1 首次网上公示截图2.3 公众意见情况本项目首次公示期间，未收到公众相关反馈意见。3 征求意见稿公示情况3.1 公示内容
4、及时限环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位分别在长江航道局网站、重庆市交通局网站和重庆法制报对环境影响报告书征求意见稿进行了公示，同时在项目所在地周边对环境影响征求意见稿进行了张贴公示。公示内容主要包括：征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；征求意见的公众范围；公众意见表的网络链接；公众提出意见的方式和途径；公众提出意见的起止时间等。 长江航道局网站、重庆市交通局网站公示日期分别为：2021年4月7日至2021年4月20、2021年4月12日至2021年4月23日，共计10个工作日。在网络平台公开征求意见的10个工作日内，分别于2021年4月9日和4月12日在重庆法制报进行
5、了两次登报公示。并于2021年4月8日，在项目所在地周边张贴相关公示信息，公示时间10个工作日。征求意见稿公示主要内容及时限符合环境影响评价公众参与办法第十条对征求意见稿公示的要求。3.2 公示方式3.2.1 网络公示的网络载体为建设单位长江航道局网站和重庆市交通局网站，长江航道局网站为建设单位网站，重庆市交通局网站为重庆市政府部门网站，属于建设项目所在地政府网站，符合办法第九条和第十一条对征求意见稿公示网络平台载体的要求。长江航道局网站网络公示日期为2021年4月7日至4月20日；重庆市交通局网站网络公示日期为2021年4月12日至4月23日。长江航道局公示网站地址为：重庆市交通局网站地址为
6、： 环境影响报告书征求意见稿长江航道局网站和重庆市交通局网站公示截图见图3-1 和图3-2。图3-1 征求意见稿网络公示（长江航道局）截图 图3-2 征求意见稿网络公示（重庆市交通局）截图3.2.2 报纸建设单位分别于2021年4月9日和4月12日两次在重庆法制报上刊登征求意见稿相关公示信息。登报公示照片分别见图3-3和图3-4。图3-3 征求意见稿第一次报纸公示图3-4 征求意见稿第二次报纸公示3.2.3 现场张贴建设单位于2021年4月8日在项目周边公众易于接触的居住区、村委会公告栏张贴相关公示信息，张贴公示地点分别为：和尚石居住点、黄桷嘴社区居委会、黄桷村8组居民点、清溪镇政府、永柱社区
7、居委会、二渡村村民委员会、韩家村村委。张贴日期不少于10个工作日。 和尚石居民点 黄桷村8组 黄桷村社区居委 清溪镇政府旁边 永柱社区居委 韩家村公示栏二渡村村委公示栏图3-5 现场周边张贴公示照片3.3 查阅情况本项目在建设单位和环评单位工作地点均提供了可供公众查阅的项目环境影响报告书（征求意见稿）纸质版，同时在网络平台上提供了可供下载的环境影响报告书（征求意见稿）的电子版下载链接。截止2021年4月23日，未有公众联系建设单位或环评单位索取报告书（征求意见稿）纸质版进行查阅。3.4公众提出意见情况征求意见稿公示期间，建设单位及环评单未收到公众反馈邮件、电话或反馈信函。4其他公众参与情况本项
8、目首次环境影响评价信息公开和征求意见稿公示期间，公众未提出环境影响相关的意见或建议。根据环境影响评价公众参与办法第十四条，本项目未收到公众质疑性意见，不需要组织开展深度公众参与，符合深度公众参与的相关管理要求。5 公众意见处理情况 本项目首次环境影响评价信息公示期间以及征求意见稿公示期间，建设单位及环评单位均未收到公众以邮寄或电子邮箱形式发送的公众意见调查表，也未收到公众的反馈电话。为了进一步减缓施工过程中对周围环境产生不良影响，建设单位将从工程招标、施工期建设管理、工程运营后建立管理制度等各方面落实以下措施：本工程的爆破施工全部需采用深孔松动分层爆破，严格控制单次爆破规模，并且运用毫秒延时爆
9、破技术和设置减震孔等综合措施，减小地震冲击波，确保周围建（构）筑物结构安全。 加强对施工江段水环境、渔业资源和生态环境保护。工程列出1023.5万元环境保护、生态补偿费用用于长江施工江段生态环保建设。 夜间不施工，减少施工噪声对居民的干扰影响。 6其他 建设单位将首次环境影响评价信息公开、征求意见稿公示和报批前公开的原始材料及公众参与说明等资料存档备查。7诚信承诺我单位已按照环境影响评价公众参与办法要求，在长江上游涪陵至丰都河段航道整治工程环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。我单位承诺，本次提交的长江上游涪陵至丰都河段航道整治工程环境影响评价公众参与说明内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由长江航道局承担全部责任。承诺单位：长江航道局承诺时间：2021 年4月24 日10
