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1、市一 交流推进会材料提升基层部门绩效增强企业发展动力江都市自来水公司各位领导、同志们：我们市自来水公司作为一家成立较早的国有供水企业，在 近年来的发展过程中，充分认识到改革传统管理模式，建立科 学绩效管理体系的重要性和必要性，视绩效管理为企业改革发 展之根本，以提升下属基层各部门工作绩效为突破口，通过多 方面的探索、推进，使公司内部管理水平和整体工作效能较以 往有了明显提升，有力地确保了供水生产、工程安装、区域供 水等各项重点工作的落实。我们着力做了以下三方面的工作：一、以“三化”建设为载体，对各部门提出规范履职要 求职责是行动的指南，制度是行动的规范。为确保各部门切 实开展好工作，公司从20
2、06年开始，就启动了 “三化”即：规 范化、制度化、程序化建设，围绕各部门职责明确、业务工作 制度健全的目标，对各部门工作职责、制度、流程进行新增、 修订和完善，并汇编成册，对相关内容上墙公示，供随时对照 执行。如在对外服务方面，我公司就建有社会服务承诺制度和 “一站式”服务流程等，服务项目、责任部门、服务时限等内 容清晰明了，杜绝扯皮和拖拉现象的发生。同时，公司还通过 每年与各部门签订两个文明建设目标责任状、每月召开办公会 提出具体工作要求、书面印发工作计划等方式，细化各部门年 度、月度的阶段性工作任务，量化工作指标，使各部门工作做 到目标明确、有的放矢。二、以百分制考核为抓手，对各部门工作
3、进行有效督查我公司下设有一、二水厂、安装维修服务处、营业所等12 个职能部门，并下辖有民生和宜陵民利两个供水公司。为了促 进基层部门强化内部管理，及时掌握工作进度、质量，使其职 能得到充分发挥，我公司从今年年初开始，经党政联席会议研 究，决定改革考核机制，优化考核办法，对各部门工作实行月 度百分考核。公司成立了考核工作领导小组，制订出各部门具 体的百分考核细则，内容包括：物质文明建设领域的业务工 作和精神文明建设、管理等方面，其中，各部门业务工作为考 核重点，分值占60分，考核内容基本涵盖各部门主要工作职能, 并根据重点突出、分清主次的原则，安排各项考核指标的分值; 精神文明建设及管理分值占4
4、0分，考核内容包括部门制度建设、 岗位考核、执行力、劳动纪律、文明创建、安全综治等八个方 面。由领导小组下设的考核办按月对各部门的工作对照百分 考核细则进行逐项过堂、打分，检查工作完成情况，指出存 在的不足之处。通过今年来几个月的考核工作实践，对各部门 的工作起到了有力的指导、督查作用，各部门对考核中发现的 不足积极进行了规范、改进。公司拟于年底，在每月考核得分 的基础上，取出年度部门平均分，根据各部门分数高低情况， 发放年度奖金。三、以提高部门工作效率为目的，启动实施三大工种改 革创新我公司将2009年定为“内部改革深化年”，针对各工种的 实际作业情况，积极启动内部改革，以不断提高人员工效，
5、节 约生产成本，多创经济效益。今年以来重点推进了抄收、安装、 制水三大工种改革创新。一是改进了抄表机制。在公司用水户 总数大幅增加的前提下，通过提高抄表定额数、合并抄表地段、 实行多抄有奖等方法，做到了用户总数增加，而抄表人员总数 不增加。二是推进了安装工程绩效考核改革。目前，已在仙女 镇陈庄、三友两个村接水工程中先期推行，公司根据工程实际 情况核定每单位长度管道安装人工费用，由工程规划设计科人 员对施工质量进行监督，对每日施工长度进行签单，公司根据 安装人员的具体工作量核发其实际收入，较好地体现了多劳多 得，调动了施工人员积极性，下一步将向所有具备条件的工程 过渡。三是实施制水班组运行班次改
6、革。借鉴同行经验，结合 公司一、二水厂班组实行运行情况，进一步优化班组运行工作 机制，拟将一水厂现行的“五班四运转”和二水厂“五班三运 转”的运行方式进行缩减，统一采用“四班三运转”的运行方 式。四、以“抢抓新机遇，实现新跨越”为新的动力，努力 将绩效管理推向纵深加快科学绩效管理体系建设是我公司规范内部管理、促进 快速发展的迫切需求，对照先进的绩效管理标准，我们还有不 小的差距，下一步，我公司将从以下几方面入手，努力促进绩 效管理水平的提高：一是做好配套宣传教育，使职工对绩效管 理形成科学、正确的认识，逐步清除固有的“大锅饭”和“平 均主义”的观念，减少职工可能存有的疑虑和抵触情绪，为绩 效管
7、理的顺利推进营造良好的外部环境。二是组织企业领导、 中层干部加强绩效管理基础理论和实践操作方法的学习，使企 业管理层的整体管理理念、认识得到提高。三是结合公司管理 工作实际，积极借鉴全视角绩效考评法、目标管理评价法、评 级量表法等科学考核方法，不断优化、创新公司对部门、对工 作、对员工的考核办法，使考核工作更加贴近实际、重点突出、 切实有效。四是在公司供水范围不断扩大的情况下，通过实施 定人定岗、分流富余人员，来进行人员调配，满足新增岗位的 人员需求，达到工作岗位增加而不新增人员的目的。此外，公 司还将扩大内部改革的范围，探索供水监察队、水表检定站改 革方案，打破现行工作机制，推行定额工作制，量化工作任务。会后，我们将认真贯彻此次交流推进会精神，进一步解放 思想、与时俱进、迎头赶上，通过新一轮的学习、改进、提高, 来促进企业绩效管理机制的健全规范，达到锻造供水干部职工 队伍、激发企业发展动力的目的，为确保我公司两个文明建设 目标任务的顺利完成，特别是于2012年前完成市属供水圈区域 供水工作提供坚强的内在保障。
