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1、开展民情恳谈创新基层群众工作飞剑乡位于中州区西北面，全乡辖10个行政村、166个村小组共23536人，村 民大多居住在飞剑水库区内，是省定老区、库区乡，经济条件贫困，群众思想观念 较落后，因多种原因，曾造成干群关系一度紧张，有的群众法制观念淡薄，为利益 之争，矛盾纠纷不断，成为“多事之乡”。老区要发展，稳定是关键。2016年6月以来，换届后的党委“一班人”，面对 不稳定现状，通过深入调查与分析，认为一些民生问题未能及时解决，严重影响了 党群干群关系的融治，从而不同程度影响了全乡的政治安定、经济发展和社会稳定。 为广泛收集社情民意，进一步密切党群干群关系，飞剑乡党委创新思路，积极探索 做好新形势
2、的群众工作，建立民情恳谈室，有效架起了与群众沟通的纽带和桥梁， 实现了由乱到治，促进了干部作风明显转变，经济稳步发展，社会和谐稳定。飞剑 乡在2016年度全区科学发展分类考核中，荣获乡镇综合第2名，比上年前移15位。主要做法设立民情恳谈室。依托党建工作，建立“党建+民情恳谈”模式。一是接待群众 来访。通过恳谈党员干部、群众代表、重点人员和贫困户等，释疑解困赢民心。二 是召开民情恳谈会。通过召开座谈会汇集群众建议、意见，解决群众普遍关注的、 亟待解决的问题。三是召开民生项目分析会。针对全乡民生重点工程项目，征询民 意，民生项R由群众作主。消除群众的心理情绪，为项FI顺利开展打下了扎实的群 众基础
3、。民情恳谈室建立三访制度。一是实行点名接访制度。民情恳谈室将把班子成员 信息公开在接访公示栏中。群众到综治中心反映问题可根据自身需要，点名要求相 关领导接访。二是实行重点约访制度。约访积案对象，从源头上处理矛盾纠纷，提 高积案化解成功率。约谈重点上访对象，通过交谈详细了解信访人的真实诉求，符 合政策、法规要求的尽快帮助办理。三是实行带案下访制度。定期对民情恳谈室反 馈的情况进行详细梳理，甄别、筛选出群众反映强烈且相对棘手的案件，组成维稳 流动站到现场调查并处理。同时为方便群众办事，卬制了 “民情联络卡”，让群众 少跑路；为提高办事效率，发放了 “民情手册”。建立民情恳谈事项落实四项措施。为使民
4、情恳谈事项落到实处，实行四项措施: 一是沟通联心。通过与群众谈心沟通，密切党群干群关系。二是矛盾联调。针对接 访群众、按照属地管理的原则，实行“四包一”，构建矛盾联调机制，形成齐抓共 管的良好局面。三是治安联控。构建各单位治安联控机制。通过建立“天网”，提 高全乡社会治安综合治理能力，尤其做好中小学校、卫生院等单位的治安防控工作。 同时，构建陆上治安与水上治安联控体系。进一步加强与飞剑水库的联系，实现两 单位治安联控力量互补。四是发展联促。与各单位携手构建发展联促体系，共同打 造“环飞剑库区生态经济区” O民情恳谈室已然成为党群、干群之间的“连心桥”， 畅通了群众诉求渠道，提高了全乡服务水平，
5、提升了群众公众安全感和满意度。工作成效密切了群众感情。2016年以来，乡党委以民生诉求为导向，设身处地为群众办 好事实事。投资780万元用于农III水利基本建设。投资50万元完成了林加塘水库的 除险加固，投资580万元完成了全乡10个村的防汛抗早提水工程，投资150万元完 成了飞剑乡的水土保持项FI。飞剑至水江小洞三级公路改建项FI工程于2016年10 月已经开工，飞剑乡南汤桥于2016年11月动工，塘源里岭至万家岭组级公路于2016 年11月进行了路面硬化。投资600万元新集镇建设一期工程改造项目前期准备工作 已全面完成。将塘源、下垠、周源、拓源四个村列入新农村建设示范点，已拆除破 旧房屋1
6、120平方米，完成主干道硬化2. 8公里，便道硬化900米，80多户农户用 上了干净的白来水，并用上了水冲式厕所，新增鱼塘及休闲健身活动场所1400多平 方米。化解了 批矛盾纠纷。做好新时期的群众工作要坚持两手抓。一手抓好群众的 思想教育工作，了解群众诉求，调处矛盾纠纷，排查信访维稳隐患。开展民情恳谈 活动以来，解决群众生产生活中的困难与问题80余个，乡村干部上门成功调处矛盾 纠纷55起，上级交办的信访件41件全部办结，上访与重复访量大幅下降趋势。另 一手抓打击犯罪行为。2016年8月到10月期间，集中时间、集中力量，开展社会 治安专项整治活动，调处矛盾纠纷176起，对危害社会稳定的4人依法刑
7、事拘留， 并收缴土铳、管制刀具7把、收缴鱼竿30余支，劝诫钓鱼、捕鱼人员40余人，匡 扶了正气，打击了歪风邪气，实现了社会稳定。促进了经济发展。开展民情恳谈活动以来，乡村党员干部把帮助群众脱贫致富、 发展经济作为工作重点，深入村、组、户广泛调查摸底，从实际出发，因势利导， 引导农民调整产业结构。扶持发展种养专业合作社4个，在陈源村建立富硒水稻生 产示范区，下垠村建立稻田养育示范基地和映山红种植基地。通过合作社带农户、 基地带农户，促进了农业增效、农民增收，2016年全乡共有247户913人脱贫。“十 一”黄金周，打好库区生态旅游牌，举办库区乡村游活动，七天假期接待游客2万 余人，创造了近年来游
8、人量最多、效益最好的成绩。促进了干部作风转变。通过开展民情恳谈活动，干部进村入户访民情，由过去 群众找上门，变为如今干部上门找群众谈心事、化解难题。干部到群众中嘘寒问暖、 相互交谈、倾听民意、双向交流，拉近了干群之间的感情，群众心里的所思所想所 盼，都会与干部一起交流，彼此的心更贴近了，感情也变得更融洽了。干部放下架 子、俯下身子，深入农户访民情、知民意、解民状、办实事、以诚实守信的作风重 塑了干部亲民、爱民的新形象，受到了广大群众的好评。开展民情恳谈活动的几点启示启示一：密切党同人民群众的血肉联系，就是要把群众的冷暖放在心上，把 百姓的柴米油盐问题当作基层党委的大事来办。驻村干部也许只是帮群
9、众解决一些 “鸡毛蒜皮”的问题，办一些“微不足道”的事情，却能让广大群众从包村驻村的 党员干部身上感受到党的关怀和温暖，体会到党的先进性，真心拥护支持党的事业 和发展。启示二：开展民情恳谈活动，做好新时期的群众工作，必须建立干部联系群众 的畅通渠道，搭建服务群众的工作平台，完善群众工作的长效机制。随着形势的发 展，群众工作的内容、环境等都发生了很大的变化。做好新时期群众工作，需要一 种途径，来畅通群众诉求表达渠道，倾听群众的意见建议；需要一个平台，让党员 干部能够密切接触群众、有效服务群众；需要一套机制，确保群众工作的常态化、 规范化、制度化。只有这样，我们的群众工作才能与时俱进，迸发新的活力
10、，从而 最大限度地发挥我们的政治优势。启示三：开展民情恳谈活动，做好群众工作，建设和谐社会，构建群众幸福梦, 是我们服务群众的出发点。党员干部要服务大局，心系群众，带领和帮助群众致富, 扶持群众创业就业，帮助贫困群众脱贫，开拓增收门路，增加群众收入，为群众幸 福创造物质财富，走共同致富道路，并依靠群众，最广泛最充分调动一切积极因素, 发挥广大群众的积极性，主动性和创造性，共圆幸福梦，为群众的和谐幸福做出贡 献。启示四：开展民情恳谈活动，做好新时期群众工作，必须把维护社会稳定放在 重要位置。化解基层社会矛盾，要敢于善于接触群众，把反映问题的群众当自家人, 把群众反映的问题当白家事，确保矛盾发现的
11、早、问题解决得好、人民满意度高。 当前，我国既处于发展的战略机遇期，乂处于矛盾凸显期，如何从源头上、根木上 化解矛盾纠纷，直接关系到改革发展稳定大局。飞剑乡的做法充分说明，化解矛盾 纠纷必须动之以情，晓之以理，重在及时，贵在到位。启示五：开展民情恳谈活动，做好新时期群众工作，党员干部要有担当意识和 政治意识。干部放下架子，沉下身子，向群众学习，在实践中得到洗礼与净化，是 提高干部做好群众工作的必经之路。干部接触基层、深入实践，“功底”扎实才能 抵御风雨，接“地气”才能增长才智。实践证明，必须坚持重在实践锻炼干部的培 养方针，坚持重视基层的干部导向，鼓励和引导广大干部深入基层、深入群众、承 接地气，在艰苦复杂的环境中打牢功底、增长才智，不断提高推动科学发展、促进 社会和谐的能力，更好地承担起发展党和人民事业的重任。
