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1、看看外国的社会福利:社会福利 近日,“提高福利会养懒汉”的话题,在国内引起了激烈争论。有人说,我们“还没吃饱呢,就怕撑着?”现在,世界多数国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度,我们看看一些国家的社会福利是怎样的。 法国:种一公顷农田补贴400欧元,社会福利开支占GDP的34.9在法国,公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。法国医疗保险全民享有,根据个人收入情况,公民每年仅交几百欧元的医保费,大致是一个星期的最低工资,失业者则免交此费。家庭如果只有一人工作,可将配偶及子女纳入自己的保险中,交费不变。病人每看一次医生只交一欧元
2、的挂号费,其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。在法国,农民每种一公顷农田补贴400欧元(一欧元约合8.9元人民币),每养一头牲畜补贴300欧元,补贴农产品要求符合环保生产标准。加拿大:穷人教育一路免费,社会福利开支占GDP的23.1在加拿大,如果没有收入来源,单身可每月领取500700加元(一加元约合6.6元人民币)的生活保障金,三口之家每月可领取11001300加元的生活保障金,如果一直没工作,这笔钱可以一直领下去,直到死亡。任何65岁以上的公民不管过去工作与否或工作时间长短,均可申请联邦养老金。对低收入家庭,政府提供廉租金住房,保证人人有房住。租金不是按照房子大小收取,而是按照工
3、资收入收取,基本上用2530的工资就能住上宽大舒适的房子。如果父母收入低于一定标准,不满18岁的孩子每月可领取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大从小学到高中的教育(1213年),学费分文不收,有的社区学院大学教育也是免费的,学前教育虽然不是免费,但对低收入家庭的孩子,根据家庭收入情况,由政府部分或全部支付教育费。瑞典:丈夫有9个月的全薪产假,社会福利开支占GDP的38.2在瑞典,老婆生孩子,老公也跟着休9个月的全薪“产假”。在孩子年满16岁以前,父母均可获得生活津贴;年满16岁以后,完成9年义务教育的青年,如继续读大学则领取教育津贴,这样,大学也和免费差不多。在瑞典看病个人只掏60瑞典克
4、朗(1瑞典克朗约合1元人民币)的挂号费,其他一切费用都由政府买单。瑞典的失业保险分两部分,即基本失业保险和自愿失业保险。所有20岁以上的失业者,可领取每日320瑞典克朗的基本失业保险金。日本:医院不得营利,社会福利开支占GDP的18.6日本的医疗保健系统覆盖所有国民,日本的所有医院必须是非营利性质的。每个公民必须享有一种医疗保险,保险费的多少根据个人或家庭收入情况而定。按照现有的医疗保险制度,69岁以下的人自我负担的医疗费占所需医疗费的30,70到74岁的人负担20,75岁以上的人负担10。为了对疾病做到早发现、早治疗,日本对40岁以上的公民实行完全免费的预防诊断、检查和保健治疗。日本县市政府
5、为低收入家庭提供福利住房,如果申请福利房的人多,为体现公平,则用抽签的方式分配。房租根据收入定,收入高,房租就高些,收入低,房租就低些甚至全免。政府福利房的房租每两年调整一次,根据收入变化情况决定房租是上调还是下调。日本的幼儿园到初中实行免费教育,低收入家庭(年收入约25万元人民币)的婴儿在托儿所的费用全免,每个18岁以下的孩子可增加约合人民币2,5万元的个人所得税免税额,地方政府向不满九岁的儿童发放育儿津贴。非洲:不少国家实现了免费教育和免费医疗非洲不少国家实现了免费教育和免费医疗,肯尼亚等国还为所有中小学生免费提供营养午餐、免费住宿。南非政府规定,所有公立医院无偿为穷人、老人、孤儿、残弱人
6、员提供免费医疗,由卫生部统一结算费用。埃及对没有医疗保险的人提供免费医疗,无业人员可到公立医院免费就诊,农村每三四个村庄设有一个医疗中心,农民在医疗中心免费看病。埃塞俄比亚是世界上最穷的十个国家之一,但他们早就做到了从小学到大学一路免费,连教材都由政府免费提供。学生读大学,食宿都由政府“垫资”。学生大学毕业,工作一年半后开始在十年内还清政府之前的“垫资”(四年约合8000元人民币),如果毕业后找不到工作,国家不向学生索要这笔费用。埃塞俄比亚还对穷人实行免费医疗,拿着“贫民证”就可以在村镇诊所享受免费医疗。喀麦隆从小学到大学也一路免费,在大学阶段只收取每年20220中非法郎的注册费(约合270元人民币)。拉美:社会福利覆盖社会上所有穷人拉丁美洲国家的社会福利制度在20世纪80年代进行了较大的调整,使社会福利覆盖所有穷人。拉美国家的福利由三部分构成:工人和雇主共同支付的社会保险,政府负担的穷人社会救助,劳动保护法规规定的福利。拉美国家社会福利制度的特点是:有条件的货币转移支付,对需要救助的家庭直接给予现金;定位家庭户,在物价上涨期为使公民的生活水准不下降,对所有家庭户给予补贴;对极度贫穷的人给予一揽子全方位救济。社会福利是给最需要的人的,也就是给穷人的,它的目的是弥补第一次收入分配的差距,让所有国民生活得有尊严,增进社会和谐。(朱艳玲摘自新浪博客,全景图) 6