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1、“三个代表”重要思想对宪法教学的指导刍议王小萍“三个代表”重要思想,是十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要 代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的过程中积累的治党治国 的宝贵经验。“三个代表重要思想的核心是着眼于和着力于中国共产党的 先进性,认为党是先进生产力、先进文化以及代表作为这种先进生产力、 先进文化创造者、实践者和传播者的最广大人民的根本利益。党的十六大 把“三个代表”提高到了当代中国发展着的马克思主义的高度,并将其作 为党的行动指南写进了党章。深入学习和贯彻“三个代表”重要思想,必 须与我们的教学实践相结合,并用这一思想指导我们的教学实践。下面谈 一谈我在宪法教学过程中运用“
2、三个代表”重要思想的两点认识。一、三个代表重要思想是以江泽民同志为主要代表的新一代中国共 产党人在改革开放、建设中国特色社会主义现代化新时期的伟大理论创 造,必将上升为我国宪法的指导思想宪法的指导思想是国家占统治地位的意识形态和特定时代精神的反 应。在我国,由于中国共产党在国家中的领导地位,使得宪法的指导思想 与党在不同历史时期的基本路线具有十分密切的联系,党的基本路线往往 直接表现为宪法的指导思想。我国现行宪法序言指出:“中国各族人民 将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断 完善社会主义的各项制度,发
3、展社会主义市场经济,发展社会主义民主, 健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和 科学技术的现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。” 宪法序言中的这一段文字,表明党在社会主义初级阶段的基本路线就 是我国宪法的指导思想。党的领导是全国各族人民在社会主义革命和社会 主义建设过程中的历史选择,中国共产党人不负人民的重望,在领导全国 各族人民改革开放、发展经济的过程中,与时俱进,开拓创新。十一届三 中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党,解放思想,实事求 是,实现了全党工作重心向经济建设转移,实行改革开放,开辟了社会主 义事业发展的新时期,逐步形成了建设
4、有中国特色社会主义的路线、方针、 政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,形 成了邓小平理论。党的十五大把邓小平理论规定为党的行动指南,1999年 修宪,将邓小平理论写进了宪法,成为宪法的指导思想,为促进我国社会 主义政治、经济、文化以及法律的全面发展起到了重要的推动作用。继邓小平理论之后,以江泽民为首的新一代领导人创立的“三个代表重要思 想,及时回答了什么是社会主义、怎样建成社会主义这样一个重大的理论 问题,提出了新形势下,对执政党建设和发展的新要求,成为中国民主政 治发展,加速改革开放,促进经济建设,全面推进我国社会主义自我完善 和发展的强大思想理论武器,成为当代中国
5、发展着的马克思主义,党的行 动指南。“三个代表”重要思想反映了人民的意志、愿望和要求,成为全国 人民建设有中国特色社会主义,一心一意奔向全面小康社会的精神支柱。 这一重要思想必将为全国人民所接受,在未来修宪中写入我国宪法,成为 我国宪法的指导思想。事实上,“三个代表”重要思想作为当代中国马克思 主义的重要组成部分,已经成为我国改革开放、社会主义现代化建设的行 动指南。在宪法课的教学过程中要宣传“三个代表”重要理论,而且要用“三个代表”重要理论回答为什么我国宪法要规定中国共产党为执政党, 为什么我国要实行中国共产党领导的多党合作的政党制度,为什么在我国 社会主义现代化发展进程中,政治制度、经济制
6、度、文化制度、法律制度 及其它如社会管理、社会保障等制度的建设要始终坚持党的领导O二、深刻领会三个代表重要思想,将其精神实质贯穿于宪法教学 的整个过程,用“三个代表重要思想去解释和回答宪法教学中必须面对 的重大理论问题宪法作为国家的根本法与普通法不同,它调整的是国家和社会生活中最 基本的社会关系,涉及政治、经济、文化和法律等国家和社会生活的基本 方面,规定国家根本制度的基本原则;它具有明显的政治性,表现为要规 定国家的性质、政权组织形式、国家结构形式以及国家机构等本身就具有 政治性的问题之外,对经济制度、文化制度以及公民基本权利义务的规定 也无不具有明显的政治性;宪法规范具有纲领性的特点,宪法
7、中包括了诸 如尚未实现的目标的那种并非现实存在的纲领性内容,我国宪法不仅以大 量规范反映了这种倾向,而且还直接以具体的规范明确表达了追求的目标。 这决定了宪法必须直接面对一个国家发展过程中必须解决的重大政治理论 问题(包括现实的和未来的),并对这些问题作出圆满地回答。“三个代表” 重要思想对于我们认识和解决不断发展的宪政实践所面临的诸多问题,具 有重要的指导意义:(一)“三个代表”重要思想的关键是与时俱进,开拓创新,必将促进 “把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家目标的早日实现。 “把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”是我国现行宪法 对未来发展的追求目标,是我国社会主义初级阶
8、段国家的根本任务。怎样 实现这一日标?最基本的是全国人民坚定信心,团结奋斗,不懈努力;而最根本的是要坚持中国共产党的领导。中国共产党代表了先进生产力的发 展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,能够在革命、建 设和改革的不同历史阶段不断适应现实的发展变化,有所发现,有所发明, 有所创造,有所前进;能够面对未来发展中遇到的各种问题从理论的高度 作出正确判断,找出解决问题的有效方法。正是中国共产党具有了这样一 种先进性,面对未来不断探索的与时俱进、开拓创新精神,能够在带领全 国人民团结奋斗,实现全面小康社会的过程电 不懈奋斗,不断解放思想, 始终实事求是,解决前进过程中出现的各种问题,扎
9、扎实实搞改革开放、 搞经济建设,圆满完成我国社会主义初级阶段实现富强、民主、文明的根 本任务,实现我国现行宪法所追求的基本目标。除中国共产党之外, 这是我国其它任何一个政党和政治力量所不及的。因此,我们别无选择, 必须坚持党的领导。(二)“三个代表”重要思想的核心是坚持党的先进性,表明中国共产 党人能够始终代表最广大人民的利益,走有中国特色的社会主义道路。我 国宪法规定:我国是“工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主 专政的社会主义国家”。这一规定表明,国家的一切权力属于人民(以工人 阶级为代表的最广大的人民),人民是国家权力的拥有者,是国家的主人。 作为国家权力的拥有者的广大人民如何实现自
10、己的统治,沿着中国特色的 社会主义道路前进,这成为一个历史发展中的现实问题。社会主义社会是 迄今为止人类社会发展的最高形态,是最先进的社会,人民选择了中国共 产党作为走中国特色社会主义道路的领导者,是因为:中国共产党是中国 工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,它能够顺应时代潮 流、反映人民意志,具有勇于创新,面向现代化、面向世界、面向未来的 执政理念。这一先进性决定了它能够始终代表最广大人民的利益,坚持社 会主义公有制,坚持按劳分配的基本原则,发展社会主义精神文明,建设 社会主义法治,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,不断把我国社会 主义事业推向一个更高的阶段,全面建设小康社会。
11、如果不具有这种先进 性或丧失了这种先进性,人民就不会做出这样的选择,共产党的执政地位 也就无从巩固。(三)“三个代表”重要思想的本质是执政为民,把人民的利益作为最 高追求,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,实现以“宪治 为核心的法治国家。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于 人民疽发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,既是社会主义的 本质要求,又是我国宪法的基本要求,是人民当家作主在政治上的具体体 现。没有民主,就没有社会主义;没有民主,就没有人民的权利。我们党历来以实现和发展人民民主为己任,十一届三中全会以来,致力于政治体 制改革的根本目的,就是要发展社会主义民主,健
12、全社会主义法制,建设 社会主义法治国家,切实保障人民当家作主。首先必须坚持和完善人民代 表大会制度,通过代表制民主保障人民依法管理国家事务,管理经济、文 化事业等社会事务;其次,要发展直接参与的民主形式,在更为广泛的程 度上保障人民直接参国家事务以及其他社会事务的管理。党的十六大报告 中指出,要将“党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,紧紧 抓住了党在社会主义民主法制建设中这个核心和关键,改革和完善党的领 导方式和执政方式,领导人民依法行使当家作主的权利,带领人民制定宪 法和法律,领导人民遵守宪法和法律的规定,严格依据国家的根本大法一 一宪法治理国家,紧紧抓住“宪治”这个核心,保障人民权利,实现依法 治国。