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1、基层党组织内活动规范化细则中共邹城市委组织部（通知）邹组通2009 4号印发基层党组织内活动规范化细则的通知各镇街党（工）委、市直各党（工）委：现将基层党组织党内活动规范化细则现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落 实。中共邹城市委组织部2009年2月17日基层党组织党内活动规范化细则为扎实推进我市基层党建工作规范化建设，实现党建工作项目化、特色化。按照上级有 关要求，结合我市实际，制定基层党组织党内活动规范化细则。一、农村党组织规范化建设基木内容（1）有活动阵地。%1 有固定的活动场所%1 党旗%1 入党誓词%1 党员的标准、权利、义务、纪律%1 党的基木理论，路线、方针、政策以及关于农村
2、党建的内容%1 农村带头致富党员基本情况、作用发挥情况等。（2）有规范制度。农村基层党组织规范化制度主要包括党组织任期日标制度、党员目标管理制度、党员 “三会-课”制度、党员学习活动制度、党员联系群众制度、“争先创优”制度、流动党 员管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员电化教育制度、党建联席会议 制度等。（3）有示范样板。重点抓好党建示范村的创建工作。（4）有各类典型。注重培养基层支部、村干部、党员、离退休老干部等不同类型的典 型，建立典型库。（5）有工作特色。围绕农村党建工作热点、难点问题，积极探索新的管理制度和工作 机制，形成本单位的工作特色。铮年各村争创2个以上的特色工作。（
3、6）有党建档案。建立党建工作档案，及时将党建工作文件和资料进行收集、分类、 归档。对各种党建工作会议和活动，做好文字记录，并按发展党员工作、党员教育管理、 党建主题活动、党建工作会议等进行分类，装订成册，及时归档。建立农村党员档案，特 别是流动党员档案，实行一人一档管理。%1 党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。（2）党 组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，总支（支部、党小组）负责 人姓名等。（3）党组织会议记录（党员大会、支部大会等）资料。（4）党组织换届选举工 作资料（筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票
4、情况、会议材料、总结等）。%1 党员教育管理台帐。（1）党员名册、党费收缴、党员档案、党建活动经费管理等基 础资料。（2）党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党课 教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况） 等资料。（3）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等 资料。（4）流动党员教育管理情况，离退休老党员、建国前老党员参加组织生活及老党 员困难补助金发放情况等资料。（5）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信-来访接待等其它工作资料。（6）流动党员流进流出情况台帐。%1 发展党员工作台帐。（1）
5、申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。（2）政审材料、发展党员信访件接处情况等。（3）实行票决制度等有关资料。（4）本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材 料。%1 “五好”村党组织建设台帐o （1）特色产业支部建设情况。（2）带民致富、发展富民情 况。（3）新农村建设情况。（4）农村现代远程教育情况。（4） “牵手致富”、“村企结对” 情况，等等。%1 木单位特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。有关要 求。各基础台帐应分类装订，一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚， 大小适宜。有条件的应同时具备同样内容的电子
6、资料备份。二、机关党组织规范化建设基木内容（1）党支部活动室布置规范。有条件基层党支部都要有专门的活动室和电教室（二室 可合用），活动室内设党旗、誓词、党员权利和义务、支部基本制度、“五好”党支部标 准等。（2）党组织工作机制规范。一是党组织班子健全。委员分工明确，按要求配备专（兼）职的党务干部。二是制订较完善的党建工作计划。落实党建工作责任制，制定年度 党建工作计划，做到半年有检查、年终全面考核，每半年向上级党组织面报告一次党建工 作。三是健全和坚持民主集中制。建立党支部委员会向党员大会报告工作制度，党支部委 员会每半年向党员大会报告一次工作。（3）党员教育工作规范。一是制订并严格执行党员学
7、习制度。积极开展争创学习型党 支部，争做学习型党员活动，学习有计划、有考勤、有讨论题日、有专门学习记录本，每 月至少安排两次集中学习。二是严格执行“三会一课”制度。党员大会每季度至少要召开 次，党小组会、支委会每月要召开一次；每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上 党课或作辅导报告不少于一次。每半年召开民主生活会一次。三是全年组织党员观看电教 片4次以上，观看电教片要有专门的记录本，有讨论或心得体会。（4）党员管理工作规范。一是建立健全党员H标管理制度，根据单位和党员特点，分 类别对党员实行百分制1=1标量化管理，半年初评、年终总评。二是建立“不作为党员”告 诫制度。对在思想、政治、工作和作
8、风等方面存在一定问题，但尚达不到党纪处分，又不 符合不合格党员处理标准的党员，视情节轻重给予曰头或书面告诫。三是建立党员过政治 生日制度。支部在党员入党纪念日要为党员过政治生日，送一张贺卡，进行一次谈话，党 员要重温入党誓词，做一件好事。四是是严格党费收缴管理制唐。党费收缴工作有专人负责，对党员月缴党费如实核定，并要求党员按标准足额交费。（5）党员发展工作规范。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针 和有关规定，有计划地做好发展党员工作。一要推行民主推荐制，发挥党员、群众在入党 积极分子推荐和培养工作中的作用，扩大群众的参与权。二要推行民主测评制，扩大群众 的知情权，在确定发展对
9、象之前，要组织党内外群众采取无记名投票方式进行民主测评。 三要推行发展党员公示制，扩大党员、群众的监督权。四要推行票决制，扩大党员发展中 的党内民主。支部在吸收预备党员时，均要采取票决方式通过，票决结果要随同入党材料 -并报上级党委。（6）机关作风建设规范。各单位要把机关效能建设与创“五好”支部紧密结合起来， 要按照机关效能建设实施方案，抓好各项制度的建立和落实。要认真抓好党风廉政建设， 确保党员、干部无违法违纪现象发生。要在党内积极开展“争先创优”活动，各基层党组 织要围绕全市中心工作，根据木部门、木单位的工作实际，激励党员弘扬正气争当先进， 充分发挥党员的示范带头作用。窗口肖业党员提倡建立
10、党员示范岗，实行挂牌服务等措 施。要努力端正行业作风，培养和弘扬良好的职业道德和敬业精神，塑造“为民、务 实、清廉、高效”的新形象。%1 党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。（2）党 组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，总支（支部、党小组）负责 人姓名等。（3）党组织会议记录（党员大会、支部大会等）资料。（4）党组织换届选举 工作资料（筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得 票情况、会议材料、总结等）。%1 党员教育管理台帐。（1）党员名册、党费收缴、党员档案、党建活动经费管理等基 础资料。（2）党员活动记录、“三
11、会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党 课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系等 情况）等资料。（3）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置 情况等资料。（4）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工 作资料。%1 发展党员工作台帐。（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册 等。（2）政审材料、发展党员信访件接处情况等。（3）实行票决制度等有关资料。（4）本单位党员发展工作中存在的问题、观状、对策措施，发展党员工作总结等调研材 料。%1 组织活动开展台帐。包括各类活动开展情况，以及党员干部结对帮
12、扶情况等资料。%1 有关要求。各基础台帐应分类装订：一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁， 字迹清楚，大小适宜。同时具备同样内容的电子资料备份。三、企业党组织规范化建设基木内容（1）有健全的组织机构。班子配备齐全，委员分工明确，按要求配备专（兼）职的党 务工作者。（2）有专门的党组织活动场所。活动室要有党旗；入党誓词；党员的标准、权利、义 务、纪律；党的基本理论、路线、方针、政策；企业发展概况、党支部概况、组织设置网 络图；企业党组织的主要职责等。（3）有党员电教设备。应配有电视机、VCD等播放设备和一定数量的电教片，并配有专 兼职管理人员。（4）有健全的规章制度。主要包括党组织任期目标制
13、度、党员“三会一课”制度、 “争先创优”制度、党员联系职工制度、党组织开展活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党员责任区制度、党员电化教育制度等。（5）仔党建联席会议制度。（6）有支部月、季、年度工作计划和年度党员发展规划。（7）有围绕企业发展开展的组织活动。（8）有企业文化建设阵地。设立党员先进模范岗或党员责任区，标示党员的照片、基 本情况、作用发挥情况等。（9）有规范的台帐资料。党组织工作台帐。（1）年度工作计划，阶段性工作总结， 特色工作汇报等。（2）党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况， 总支（支部、党小组）负责人姓名等。（3）党组
14、织会议记录（党员大会、支部大会等） 资料。（4）党组织换届选举工作资料（筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程 序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等）。%1 党员教育管理台帐。（1）党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理 等基础资料。（2）党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教 育、党课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情 联系等情况）等资料。（3）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对 象处置情况等资料。（4）流动党员教育管理情况，离退休老党员、建国前老党员参加组 织生活及老党员困难补助金发放情
15、况等资料。（5）党员党籍审定、组织关系接转、党员 证明信、来信来访接待等其它工作资料。发展党员工作台帐。（1）申请入党人员名 册、入党积极分子名册、发展对象名册等。（2）政审材料、发展党员信访件接处情况、 组织部门过堂情况等。（3）实行票决制度等有关资料。（4）本单位党员发展工作中存在 的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。%1 “五好”企业党组织建设台帐。（1）党建促发展情况。（2）企业党员作用发挥情 况。（3）企业党组织建设情况，等等。%1 活动开展情况台帐。%1 本单位特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。有关要 求。各基础台帐应分类装订，一年-合订。内
16、容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚， 大小适宜。有条件的应同时具备同样内容的电子资料备份。四、社区党组织规范化建设基木内容（1）规范班子队伍建设。选拔党员群众威信高，公道正派理念强，带头致富能力强， 热心为群众办实事的党员进社区党支部。增强班子合力，加大社区干部教育培训力度，加 强对社区干部管理力度，认真贯彻执行民主集中制，努力创造团结协作的良好氛围。（2）规范活动阵地建设。主要是抓好“五块阵地”的建设：%1 党员活动室。有党建标语，有党建工作版面（各项工作制度、党员“分级分区分类” 管理模式图等），有社区党员“网络化管理”微机操作系统，有党员电教设施，有一定数 量的书籍和报刊，有党旗。%1 党支部办公室。有党务工作版面，有
