学报告凝聚人心 谋发展振奋人心

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1、学报告凝聚人心谋发展振奋人心学习自治区第十一次党代会精神中国共产党宁夏回族自治区第十一次代表大会已胜利闭幕。本次 大会的主题是：高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面 贯彻落实科学发展观，加快构建社会主意和谐社会，奋力开创宁夏跨 越式发展的新局面。张毅书记代表自治区党委所作了工作报告，报告 立意高远、主题鲜明、内涵丰富、重点突出，凝聚了与时俱进、实事 求是的思想路线，体现了立足区情与放眼全局的高度统一、求真务实 与开拓创新的高度统一，是指导全区改革开放和现代化建设的纲领性 文件。这次大会的精神，集中体现在张毅同志代表自治区十届党委所作 的工作报告中。报告共十个部分：一、过去五年工作的回

2、顾； 建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会；三、突出主题 主线，推进经济科学发展、跨越发展；四、着力保障和改善民生，让 全区各族人民共同过上幸福生活；五、推动文化大发展大繁荣，建设 全区人民美好精神家园；六、扎实推进生态文明建设，努力构建“两 型社会”；七、大力推进改革开放，不断增强科学发展的动力和活力; 八、加强和创新社会管理，营造和谐稳定的社会环境；九、推进社会 主义民主政治建设，巩固发展民族团结、政通人和的政治局面；十、 全面加强党的建设，为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证。报告全面回顾了过去五年的工作。自治区第十次党代会以来，在 以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们团结

3、带领全区各族 人民，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精 神，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文 明建设和党的建设，胜利完成了自治区第十次党代会确定的目标任务, 谱写了经济发展、民生改善、民族团结、社会和谐的新篇章。报告从 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的 建设六个方面，全面总结了过去五年取得的重大成就。回顾过去，可以总结经验，找出差距，更好的便于今后工作的开 展，从而提高我区经济和精神文明发展。通过学习，我也认真查阅了 大电学校的发展历程，在学校发展的过程中，有许多值得传扬和继承 下去的文化，当然也有很多需要我们改进的地方，

4、如学校师资力量的 搭配与协调，以及学校教学成绩要在以往的基础上要有所提高。对我 校党支部、广大党员和教师，也要进一步解放思想，与时俱进，开拓 进取，团结奋斗，奋力开创学校科学发展与跨越发展的新局面，全面 建设和谐校园，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。报告中第三点表示大处着眼，细处入手，扎实做好当前各项工作。 今年以来，大家工作很辛苦，也很有收获。特别是从去年的“准备之 冬”到现在的项目落地，各方面做了大量卓有成效的工作。“六大工 程”建设成效明显，书博会期间来银嘉宾、参加自治区第十一次党代 会代表也感受到了银川的变化，给予了好评。在此，我代表市委、市 政府对全市干部、职工的辛勤付出表示

5、衷心的感谢！希望大家继续保 持并不断发扬光大。一是继续解放思想，以观念领先推动发展率先。思想解放的程度 决定发展的速度。没有思想观念的根本性转变就没有发展的实质性突 破。要把自治区党代会描绘的宏伟蓝图变为现实，发挥银川龙头作用， 必须以创新的思路和办法来推进。要强化发展意识。党代会报告指出， 发展不足仍是我区基本区情，加快发展始终是宁夏的第一要务。同样, 要改变银川发展不足、经济总量小的市情，必须紧紧扭住发展不放松。 现在，区域竞争日趋激烈，机遇稍纵即逝，发展时不我待。慢走一步, 差之千里；耽误一时，落后多年，甚至落后一个时代。我们必须切实增 强危机感、紧迫感，奋起直追，跨越前行，努力在新一轮

6、发展中赢得 主动、赢得优势，把发展步伐迈得更大、更坚实、更有力。要强化创 新意识。各级干部尤其是领导干部，要树立世界眼光，提高战略思维 能力，善于在发展大势中抓机遇，勇于在攻坚克难中闯新路，着力抓 好带有根本性、全局性的重点工作，切实做好打基础、利长远的大事 实事，让解放思想、创新创造成为银川大地最活跃的生动实践。敢于 同国内外一流城市同台竞技，学先进，找差距，树立信心，拓展思路, 在率先建成全面小康社会征程中开辟新路径，积累新经验。当前，要 创造性地推动阅海湾中央商务区和银东新区建设，加快打造未来经济 制高点，并争取将银东新区上升为国家战略级新区。要强化责任意识。 责任意识即落实意识、发展意

7、识、为民意识。各级领导干部要视事业 为追求，视事业为责任，视事业为生命，脚踏实地干工作，掷地有声 抓落实，善始善终抓推进。要增强坐不住、等不起、慢不得的强烈紧 迫感，只争朝夕干事业，雷厉风行抓落实，敢于动真碰硬，切实改变 不问不抓、不催不办、催了也不一定办的消极怠工状态；要深入实际 做调研，结合实际定措施，找准工作的切入点、结合点、着力点，拿 出具体的推进办法，力求工作有新突破、发展有新成效。二是加强经济运行分析，确保既定口标任务如期完成。贯彻落实 自治区党代会精神，必须与具体口标任务相结合。现在，全年时间过 半，但是发展形势不容乐观，发展刻不容缓。全市规模以上工业增加 值增速由第一季度的22

8、%回落到5月份的19.4%；固定资产投资预计增 长26.9%,远低于预期，且忽高忽低；财政增长也不乐观，各县（市） 区经济运行情况也都不尽如人意。如何完成既定的口标，是摆在大家 面前的共同课题。各县（市）区、各部门要认真分析研究促进跨越式 发展的政策措施，不等不靠，创新推进，确保经济较快增长。三是加快重点项口建设，保证项口如期落实。经济工作项口化， 抓经济必须抓项口。没有项口作抓手，实现全面小康社会就无从谈起。 一方面，要抓好已确定的市级重点项目建设；另一方面，要抓好招商 引资工作，指派专人专项去抓，破解项目落地过程中的突出问题。各 县（市）区、各部门都要认真查看项目落地情况，包括正在实施的B

9、RT、 水系建设等工程，坚决杜绝开工不实施的形式主义。要加大跟踪督办 和工作落实力度，争取项目早落地、早开工、早见效。四是巩固文明城市创建成果，实施好文明城市建设“六大工程”。 全国文明城市创建成功不易，巩固很难，提升更难。“六大工程”虽 取得明显成效，但依旧不能放松，要继续保持，力争城市管理、建设 每天都有新内容，每个月至少进行一次抽查检查。我们在贺兰县、西 夏区召开的洁净工程现场会，总体效果较好，但还存在一些问题，尤 其是城乡结合部、背街小巷卫生状况较差。要借鉴成都工作经验，推 广贺兰垃圾分类处理的做法，通过强有力的城市行政执法管理，教育 引导广大群众爱护环境、保护环境，促进市民养成良好的

10、文明习惯。 下半年，中阿经贸论坛将在我市举行，党的十八大也将召开，我们要 打造全区、全国一流的环境。所以，必须持之以恒地抓好这项工作， 各分管领导、责任单位、协调部门要各负其责，深入推进。五是提高执行力，继续加快工作节奏。张毅书记在自治区党委十 一届一次全会上讲道，“党代会上，群众关注我们怎么说；党代会后, 就要看我们怎么做”。把宏伟蓝图变成美好现实，关键要保持干事创 业的精气神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，一步一个脚印地抓 好落实。领导干部抓工作，不仅要有想法，更要有办法；不仅要有科 学决策的能力，而且要有抓落实的本领；不仅要自己带头抓落实，而 且要调动方方面面的积极性抓落实。要善于从主

11、要矛盾和矛盾的主要 方面入手，敢于走新路，攻克重点、难点；要敢于正视问题，敢于负 责，敢于担当，敢于碰硬。六是抓好信访安全工作，继续保持社会稳定。自治区党代会指出， “团结稳定是福，分裂动乱是祸。团结稳定，是我们过去取得巨大成 就的重要保证，也是我们努力实现与全国同步进入全面小康社会的基 本前提”。各级领导干部要大兴调查研究之风，大兴密切联系群众之 风，多到发展任务繁重的地方去，多到矛盾问题多的地方去，多到群 众最需要的地方去，既要能干事，又要确保不出事；既要兴一方经济, 又要保一方稳定。要高度重视群众来信来访工作，各级领导干部亲自 接访，耐心听取群众诉求，认真解决群众反映的问题，切实将矛盾纠

12、 纷化解在萌芽状态，化解在当地。信访部门要加强分析调度，相关责 任单位要做好社会稳定风险评估和防控、疏解等工作。对于发生的安 全生产事故和交通事故，相关部门要认真分析研究，吸取经验教训， 举一反三，采取有效措施预防和减少事故发生。要强化事前预防，坚 决防止重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。要加强社 会治安防控力量建设，坚决打击恶性刑事案件，进一步提高公众安全 感。要加强宗教事务管理，切实维护民族团结与社会稳定。七是加强党的作风建设，为跨越式发展提供坚强保证。担当龙头, 率先建成全面小康社会，关键在干部。树立什么样的作风，展示什么样的形象，创造什么样的业绩，自治区党委寄予厚望，群众充

13、满期待。 各级党政组织和领导干部要履职尽责，迅速行动起来，以深入学习贯 彻自治区党代会精神为契机，结合进一步营造风清气正发展环境活动 和“下基层”、“走千家、进万户、送温暖、解民忧、办实事”等主 题活动，深入基层一线，面对面、心贴心地与群众交流，真心实意为 群众着想，千方百计为群众服务，多办群众最急需的事，多办多数人 受益的事，多办打基础、利长远的事，不断增进与人民群众的感情。 要切实加强基层组织建设，提高班子的战斗力、凝聚力、执行力，夯 实跨越式发展的一线力量。在报告中指出：自治区第十一次党代会描绘了建设和谐富裕新宁 夏的宏伟蓝图，吹响了与全国同步进入全面小康社会的战斗号角，对 我区的发展提

14、出了新的更高要求。我们一定要深入学习贯彻自治区第十一次党代会精神，进一步解放思想，坚定信心， 干，加快发展城市建设、率先建成全面小康社会、 为全区科学发展、跨越发展做出新的更大贡献！ 我还特别认真学习大会报告中的“七个必须” 和“机遇与挑战”。七个必须：五年来的实践，我们深刻体会到，抢抓机遇，真抓实 实现跨越式发展，、“两大战略”、做好宁夏的工作,必须坚决贯彻执行党中央的决策部署，从宁夏实际出发，创造性地开 展工作；必须狠抓发展这个第一要务不放松，抢抓机遇、加快发展； 必须不断解放思想、深化改革、扩大开放，增强发展的动力与活力； 必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出 发

15、点和落脚点；必须巩固发展民族团结进步的好形势，与时俱进地做 好民族宗教工作；必须牢记稳定是经济社会发展的基本前提，维护稳 定的工作丝毫不能放松；必须始终坚持党的领导，不断提高党的建设 科学化水平，着力增强各级党组织的凝聚力和战斗力，为各项事业发 展提供坚强保证。七个必须：五年来的实践，我们深刻体会到，做好宁夏的工作， 必须坚决贯彻执行党中央的决策部署，从宁夏实际出发，创造性地开 展工作；必须狠抓发展这个第一要务不放松，抢抓机遇、加快发展； 必须不断解放思想、深化改革、扩大开放，增强发展的动力与活力； 必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出 发点和落脚点；必须巩固发展民族团

16、结进步的好形势，与时俱进地做 好民族宗教工作；必须牢记稳定是经济社会发展的基本前提，维护稳 定的工作丝毫不能放松；必须始终坚持党的领导，不断提高党的建设 科学化水平，着力增强各级党组织的凝聚力和战斗力，为各项事业发 展提供坚强保证。两大战略：今后五年，我们要努力实施好沿黄经济区发展战略和 中南部地区百万贫困人口扶贫攻坚战略。加快沿黄经济区发展，把沿 黄经济区建设成为全区产业集群发展的重要载体、扩大对外开放的重 要引擎、统筹山川发展的重要支撑。扎实推进中南部地区百万贫困人 口扶贫攻坚，大力支持中南部地区不断增强自我发展能力，努力实现 科学发展、跨越发展。机遇大于挑战：今后五年，我们在前进的道路上既面临着严峻挑 战，也面临着难得机遇。总的看，机遇大于挑战。只要我们坚定信心, 团结拼搏，凝心聚力，不动摇、不懈怠、不折腾，建设和谐富裕新宁 夏、与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标就一定能够实现！通过学习体会很深：我认为，一个人要在社会上实现他的人生价 值，必须不断地付出努力，工