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1、七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。吾牛虽晚，世态炎凉却己看透矣。情也成空， 且作“挥手袖底风”罢。是夜，窗外风用如晦，吾独坐陋室，听一曲尘缘，合 成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。乃书于纸上。毕血卧。凄然入梦。乙 酉年七月初七。啸之记。浅析解决中小企业融资难问题之对策摘要：文章从多种角度分析了我国中小企业融资难的问题，专业 待写论纹发表抡文，扣扣，壹舞六陆贰零伍,逃宝付定金，满意付全款, 保原创，包发表，保通过，安全可靠。尤其是在金融危机爆发以后所 带来的一系列负面影响，并提出了相应的解决方案。关键词：金融渠道；财政扶持政策中小企业在我国的经济格局中占有非常重要的地位，为我国的经 济发展做出了
2、巨大的贡献。据统计，我国中小企业的数量已经占到了 全部工商企业登记注册数量的99%,而工业总产值和利税也分别占 到了 60%和50%,每年出口创汇率史是达到了惊人的68%,并且消 化吸收了 75%的城镇就业机会。中小企业已经日益成为我国经济发 展的一支主力军。从此意义上分析，如何解决好中小企业融资难的问 题，对促进我国经济健康快速增长，保持经济格局的多样性和丰富性, 提供更多的就业机会等方面，具有重大的政治、经济和社会意义。但 我国的中小企业融资难问题，长期以来一直是制约和影响其健康发展 的关键因素之一，特别是从2008年金融危机爆发以后，融资难问题 更加凸现，在市场和资金的双重压力之下，部分
3、企业被道采取减产、 停产甚至是破产的方式来艰难应对金融危机的严冬。造成中小企业融资难的问题是多方面的，既有历史的，也有现在 的，既有内因。也有外因。首先，从微观方而看，我国中小企业规模 小、经营风险大、信用能力低、财务制度不健全、可抵押品少、难以 找到合适的保证人等问题使中小企业先天对资金缺乏吸引力；其次从 宏观环境上看，当前我国正处于体制和结构双重转型时期，国家的金 融政策和资金流向绝大多数用于支持大中型企业发展和关系到国计 民生的重大项目和建设之中，对中小企业发展的支持力度不够，而金 融体系发育不健全，融资渠道过于狭窄、单一，审批门槛过高，审批 手续烦琐、吋间长，成本高以及企业自身存在的管
4、理不善、财务制度 不健全以及创新能力不强等问题也是中小企业在融资过程中面临的 具体问题。笔者认为，切实解决中小企业融资难的问题，应该从以下 几个方面入手。1构建完善的政策和法律保障体系我国虽然对中小企业发展制定并出台了一系列的政策和法规支 持，但是从现实的情况看来明显滞后于中小企业发展的步伐和需求， 特别是在法律方面，现有的针对中小企业的法律条文如中小企业促 进法以及与之相关的反不正当竞争法和乡镇企业法等法律 条文，虽然在一定程度上保护了中小企业的利益，促进了其发展，但 这些条文在针对中小企业融资这一切实问题上没有相应的具体措施。 特别是在金融信贷、融资引资方面更是缺乏相应的实施细则和保护措
5、施。而为中小企业发展提供各方面的政策和金融支持离不开立法支 持。所以必须加快有关中小企业信贷制度和融资方面的立法，尽快指 定有关部门组织制定中小企业融资信贷的法律法规。并可以从以下几 个方面进行考虑：首先，要划分中小企业的分类标准，明确中小企业 的界定方法。其次，耍明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作 用和功能，制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施。再次，要 落实政府支持中小企业贷款的财政资金渠道、执行机构及管理办法。2建立和完善中小企业融资的信用担保体系应根据我国的实际情况以及国外的先进经验和做法，坚持“政策 化资金、法人化管理、市场化运作”的基本原则。形成一个以政府担 保为主，其他
6、担保形式并存的中小企业信贷担保体系。成立多种形式 的信贷担保机构，开辟多种渠道筹集担保基金；由政府、社会中介组 织、企业和银行共同建立中小企业贷款担保基金，建立政府贷款担保 基金，为经过其评估发展良好的中小企业提供政府担保；建立中小企 业共同担保基金，由政府加以引导，调剂各企业间的担保资源。鼓励 企业间实行会员制的联保，从而形成完善的中小企业担保体系。同时, 金融机构要改进服务，简化中小企业贷款抵押手续，降低标准和条件, 可适当扩大有效财产的抵押范圉允许以固定资产和无形资产为抵押。担保资金实行政府财政启动，各方出资，风险共担，利益共享。3建立财政有限补偿机制及各种优惠政策中央和地方政府应该依法
7、运用积极的财政扶持政策，确保对中小 企业的财政投资的力度并且使其逐年增加。政府应每年从财政预算中 划拨一定的资金，作为企业融资和风险补偿专项基金，主要用于对需 要扶持的中小企业发放免息、贴息和低息贷款，对银行及担保公司进 行风险补偿以及对出现资金危急的企业进行应急性救助。还可以将来 自于中小企业税收总额一定比例的资金用于担保机构的风险补偿基 金，形成一种扶持征收扶持的良性循环，更好地服务于中小 企业的健康发展。尤其是在目前小企业生存艰难的环境下，政府应该 尽快出台相关的优惠和减免的具体政策，放大政府的输血功能并“放 水养鱼”。让企业可以很好地活起来。4设立专业的中小企业银行从国际上成熟的经验和
8、操作层面看，设立专业服务于中小企业的 金融机构是解决中小企业融资难的行之有效的方法之一。根据我国的 实际情况，在政府的指导下设立中小企业政策性和商业性银行。政策 性银行主要解决中小企业创业初期发展过程中和固定资产投资等方 面对中长期贷款的需求，对该类企业发放免息、低息和贴息贷款。同 吋还可在政府指导下由股份制银行、城市合作发展银彳亍和城乡信用合 作社改制组建商业性银行。充分发挥和运用这些区域性银行经营机制 灵活，经营方式的多样性、实用性和对当地经济比较熟悉的优势，更 好地为中小企业服务。金融管理部门应该从我国中小企业的实际状况 出发，科学制订信贷管理制度和信用评级体系，既耍建立严格的对融 资主体信用度、风险控制能力和还债能力等的信贷审查、信贷发放和 信贷责任追究制度，避免权力关系贷款和盲目放贷等造成的损失，也 要相应建立信贷激励奖赏机制和适当的放权让利机制，改变冃前银企 之间这种不敢贷，不愿贷和不能贷的现状。
