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1、会计信息失真的廉政思考随着社会主义山场经济的发展，会计信息制度正朝着规范化，制度化的方向 去发展，然而，当前会计信息失真的现象极为普遍。造成会计信息失真的原因有 很多，主耍有做出虚假报告，通过虚增利润来达到冃的，会计人员及单位领导的 素质不高，对企业体制的监督和执法的力度不够等多方而。鉴于以上原因，治理 会计信息失真就必须提高会计人员的业务素质和职业道徳水平，严格执法，加大 监督和执法力度，加强企业内部制度的管理。只有从这些方面对症下药，会计信 息失真这一顽症才可能得以根治。木论文通过对会计信息失真原因的分析，在结 合实践的基础上，从会计人员廉政建设上提出治理会计信息失真的一些对策，希 望对实
2、际工作有一些指导意义。、绪论(-)选题背景及选题意义冃前，我们从已知的齐种会计信息造假案中，最常见的也是最突出的会计信 息失真表现为资产不实、虚盈实亏、隐瞒负债。其中比较多见的手段有：通过少 转成本，少摊费用的手法将亏损变为盈利；虚增产品销售收入，人为的增大木年 的经济效益；使用不合法凭证或者凭证不归档等。这些虚假或严重失真的会计信息，严重影响了我国正常的社会经济秩序，已 成为我国经济生活的一大公害。失真的会计信息会误导投资者和债权人，使他们 根据虚假或失真的财务信息做岀错误的判断和决策，造成投资失误，血本无归； 金业的经营决策者根据失真的会计信息所制定的决策方案严重失误，数以万计的 企业步入
3、亏损或面临倒闭的困境；同时也会误导国家管理机关，使得其制定的宏 观调控措施不利于施行，不但制定的政策不具有可行性，而且会导致国有资产大 量流失；会计信息失真会影响各项税款的正确计算、正常缴纳，像直接影响增值 税、所得税的计算。税款的计算和缴纳的错误率提高，偷税逃税现象更加严重， 以致造成大量税收及其他资产的流失；由于会计信息的失真，导致会计T作失去 生命力，影响会计工作和会计人员的地位和形彖，使得会计T作者的信誉遭到严 重的损害。失真的会计信息助长了诸如贪污腐败、行贿受贿、权钱交易等不正Z 风和违法行为的滋生和蔓延，使人们对证监会、注册会计师等中介机构产生了重 重置疑。如果会计信息不能真实客观
4、地反映企业的财务状况和经营成果的实际情况，这会误导会 计信息使用者作出错误的决策。那么，会计工作也就失去了它存在的意义。本论文通过对会 计信息失真原因的分析，在结合实践的基础上，从会计人员廉政建设上提出治理会计信息失 真的一些对策，希望对实际工作有一些指导意义。(-)会计信息的相关概念1. 会计信息信息是对人有用的，能够影响人们行为的数据。信息是客观世界中各种事物 的变化和特征的最新反映，是客观事物Z间联系的表征，也是客观事物状态经过 传递后在人脑中的再现，从而可以对人产生指导。任何信息只有经过传递才能被 人接受和利用。会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向 投资者、债权人或
5、其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。会计信息的主耍用来处理金业经营过程中价值运动所产生的数据，按照规定 的会计制度、法规、方法和程序，把他们加工成有助丁决策的财务信息和具他经 济信息。具体地说，会计信息是指会计数抑经过加T处理后产生的，为会计管理 和企业管理所需要的经过信息。它包括：反映过去所发生的财务信息，即有关资 金的取得，分配与使用的信息，如资产负债表等；管理所需耍的定向信息，如各 种财务报表，对未来具有预测作用的决策信息，年度计划等。会计通过信息的提 供与使用来反映过去的经济活动，控制冃前的经济活动，预测未来的经济活动。会计信息能够更集中、更概括、更系统和更有条理性的反映一
6、个企业的真实 的信息。因此，会计信息所揭示的齐种信息，无论对于国家经济管理部门，还是 企业的投资者和债权人，以及企事业各单位本身，都具有举足轻重的作用。第一，会计信息是国家经济管理部门制定经济政策、实施宏观调控的依据。 管理不能通过各企业上报的会计信息，能够了解各金业财务状况和经营成果，以 便检查、监督各企业在各项政策、法规和制度的执行情况，充分发挥国家经济管 理部门的指导、监督、调控作用。同时，汇总各地区、各部门的提供的会计信息, 为国家制定和修订经济政策提供可靠的依拯o第二，会计信息为企业的投资者、潜在投资者和债权人、潜在债权人提供了 依据。他们根据企业所出具的会计信息，了解有关企业的财务
7、和经营成果及其变 动情况，分析金业的偿债能力和获利能力，预测企业的发展前景，让他们做出正 确的投资决策。第三，会计信息也是企事业单位的各级管理人员做出决定的依据。他们通过 会计信息可以了解本企业在这一定时期内经济活动情况和成果，了解财务、成本 各项指标的完成状况和计划经费收支预算的执行情况。然后分析、考核内部各部 门的工作业绩，总结经验，发现问题，及时采取措施进行改进方法，以次来提高 经济效益。从上可知，会计信息对于齐个部门，各个企业都具有重耍的地位，它将影响 着整个部门、整个企业，更严重将会影响国家。所以，对于所提供的会计信息一 定要保证实事求是，具有客观真实性，一旦出现失真就会产生巨大的影
8、响。2. 会计信息失真会计凭证失真会计凭证包括原始凭证和记账凭证。是记录经济活动，明确经济责任的书面 证据。也是登记帐簿、进行会计监督的重耍依据。其失真主耍表现形式为：某儿 个单位或某儿个人相互串通，违反票据法虚开发票金额，甚至无中生有，谋取私 利。对自制凭证失真而言，主耍在于生产成本和产品销售成本结算等方面虚报假 报。会计人员依据此类原始凭证处理会计业务，就会使会计信息失真。会计账簿失真。会计账簿简称账簿，是由具有一定格式、相互联系的账页所组成，用来序 时、分类地全面记录一个企业、单位经济业务事项的会计簿籍。会计账薄是反应 每天发生的各种经济业务。主要表现是为了完成某项经济效益指标，或为了达
9、到 一定的冃的。失真的表现是不按真实性原则或权责发生制原则处理业务。主耍方 式有：把本应当记入当期间费用转入待摊费用或递延资产科冃，把应当记入当期 损益的支出不入帐或少入账，把应当处理的待处理财产损益长期挂帐，把已经销 售的商品或产品成本高留低转形成潜亏等通过改变会计科冃來改变资金的流动。 会计报表失真。会计报表是根据日常会计核算资料定期编制的，综合反映金业某一特定日 期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的总结性书面文件。它是企业财 务报告的主要部分，是金业向外传递会计信息的主要手段。就资产负债表而言， 一些单位将预收（付）账款归入应收（付）账款科冃反映，将一年内到期的长期 资产和长期负
10、债不单独列表示等。对利润表而言，主耍表现为实现利润指标失真。 对现金流量表而言，由于其是一个新生事物，编制有一定的难度，加上我国会计 从业人员整体素质偏低，常常凑儿个数字来应付差事，因而并不能真实地反映出 企业的获现能力和现金流量情况。二、会计信息失真的原因所谓会计信息失真，实际上就是指企业所提供的会计信息与实际情况不符合。会计信息 失真的类型大体可以分为四类：第一、以偷税逃税为目的的多列费用，少计收入，有的还设 置小金库；第二、以夸张经营业绩为目的的少列费用，多计收入，虚列资产，虚增利润；第三、为了欺骗国家和群众血达到収得贷款和别人的投资为冃的的低估负债，高估资产；第四、 以转移国家资产为目
11、的的出具假凭证,办理假手续报废资产。造成会计信息失真的原因很多, 下面列举几个主要方面的原因：(-)在利益的驱使下和低廉的违法成本有些公司为了达到上市公司的条件，公司就要求一些会计事务所做出虚假报 告，通过虚增利润来达到冃的。现以上市公司为例，有些上市公司为了从资本市 场上获得更多的资金，就冃无法纪，肆意编造虚假会计信息；而必须耍有中介机 构岀具财务报告，他们就通过贿赂中介机构来制造虚假的财务报告，有些中介机 构为了增加自己的收入和利益，就作为上市公司的帮凶，做出虚假的财务报告来 迷惑广大的群众，使群众做岀错误的决定来购买该公司的股票，来达到自己的获 利的冃的。这是虚假会计信息屡禁不止的主要原
12、因。但是股份公司要实现其冃的 不是那么容易的，因为他们所提供的会计信息必须经过注册会计师审计合格后才 可以公布。作为注册会计师，他们每个人都有着过硬的专业知识，只要会计信息 有一点问题，他们都可以发现，所以股份公司的任何问题都逃不过注册会计师。 但是，由于有的注册会计师抵制不了金钱和权利的诱惑，就成为了公司的同党， 帮助股份公司出具假的会计信息，而使国家和群众受损失。例如典型的财务做假 案银广夏事件，自1998年至2001年期间累计虚增销售收入104962. 60万元，少 计费用4945.34万元，导致虚增利润77156. 70万元。从这事件可以看出，注册 会计师对于一个公司起着很重要的作用。
13、耍不是注册会计师的自私，就不会出现 这么大的差异，也不会也这么大的损失。事实证明，有些注册会计师失去了应有 的职业道徳。使得该金业一直虚报利润都没有人能够发现，从中会计事务所、企 业领导者等获利不少。所以，等事情一日一暴光，他们都受到了相应的处罚。在我国，会计造假违规成本低廉也是会计信息失真的原因，主要表现有两方而。一-是被 揭露的概率很小：因为原本一些是对公司的会计信息进行监督者，一旦他们和被监督者联合 起来，那被发现的机率就会很小，这样就很难被发现，増加了杏处的难度。血且，随着我国 进入WTO以來，我国的公司成为上市公司的数量也在逐日巨增，相应地，公告的会计信息 也越來越多，所以，对于每个
14、公司所提供的会计信息要进行检查是很困难的。这样一來，被 揭露的概率就很小了。二是即使被揭露出來，处罚的力度也不够大。在现行法律制度下，公 司管理当局提供虚假会计信息几乎不必负任何法律责任,一曰.暴光,公司上市后的利润自然 会下降，但这好像和他们没有任何关系，他们没有法律责任可以追究，没有任何负担，使得 他们肆无忌惮的做这些违法行为。法律还规定：中国证监会对上市公司的处罚主要为罚款和 要求撤换公司主要管理人员，宣布其为资本市场禁入者。山于这些处罚太轻，根本起不了作 用。而对于有些行为还没有明确的法律条文，也使的有些管理当局钻法律的空隙，这些人就 更加没有后顾之忧了，根本就没有法律责任。就算被杳出
15、來了有没有什么可怕的。而來帮助 公司造假的还必须有中介机构，因为会计信息的真实还得山他们出具，在我国的法律里，对 于他们的处罚还没有严格的民事赔偿制度，而主要处罚为罚款、材停执业、吊销资格或刑事 处罚，就山于现在这种处罚很轻的制度，使得人们都去制造虚假的会计信息來达到0C的目 的。（二）企业领导指导思想不正使得会计工作的独立性受到影响根据会计法规定，金业领导必须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负 责。然而由于一些单位领导的指导思想不正，为了小集团或个人的利益，指使会 计人员弄虚作假，甚至强令会计人员作假，由于会计人员的利益受控于领导人员， 使得口己的工作没有独立性，再加上会计人员的法律意识
16、淡薄，为了自己有工作, 从而听从金业领导人员，造成会计信息的失真。这样会计人员工作的独立性就根 本没法保证，其提供的会计信息的客观性、公正性当然值得质疑。金业领导本应该对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。然而一些单 位领导的指导思想不正，利用手中权力，为了本企业利益或个人的利益，指使会 计人员处理不实业务，弄虚作假，甚至强令会计人员作假，搞“账外账”、“小金 库”，大搞短期行为，导致会计信息严重失真。有一部分企业主要经营者法制观念淡薄，轻视财会工作，有法不依，知法犯法。在日常 的工作中，以权力、行政命令代替法律、法规，指使或强迫会计人员按他们的意愿去办理会 计事务，而不是实事求是的反映经济业务的真实面貌。可以用比喻來形象的说明一下领导与 会计人员的关系，领导就像是一只拨算盘的手，会计人员呢则是一颗算盘珠。而这颗珠子是 上是下，是进是退，数字的大小变化全都在于这只拨算盘的手如何动作。从某种程度上來说, 有很多金业领导注重的是会计人员是否会按自C的意愿去
